加快實現(xiàn)全流程全鏈條監(jiān)管
新華社北京5月8日電 日前,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),。
《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,,堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合,,聚焦發(fā)揮招標投標競爭擇優(yōu)作用,,改革創(chuàng)新招標投標制度設(shè)計,縱深推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,,加快實現(xiàn)全流程全鏈條監(jiān)管,,堅持全國一盤棋,,堅決打破條塊分割、行業(yè)壁壘,,推動形成高效規(guī)范,、公平競爭、充分開放的招標投標市場,,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動,,為建設(shè)高標準市場體系、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制提供堅強支撐,。
《意見》明確4方面原則,。一是堅持問題導向、標本兼治,,逐步形成推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的長效機制,。二是堅持系統(tǒng)觀念、協(xié)同聯(lián)動,,有效凝聚招標投標市場建設(shè)合力,。三是堅持分類施策、精準發(fā)力,,提升招標投標市場治理精準性有效性,。四是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、賦能增效,,強化招標投標制度規(guī)則創(chuàng)新,、運行模式創(chuàng)新、交易機制創(chuàng)新,、監(jiān)管體制創(chuàng)新,,推動招標投標市場轉(zhuǎn)型升級。
《意見》提出7方面政策舉措,。一是完善招標投標制度體系,。優(yōu)化制度規(guī)則設(shè)計,強化法規(guī)政策協(xié)同銜接,。二是落實招標人主體責任,。強化招標人主體地位,健全招標代理機構(gòu)服務(wù)機制,,推進招標采購機制創(chuàng)新,。三是完善評標定標機制。改進評標方法和評標機制,,優(yōu)化中標人確定程序,,加強評標專家全周期管理。四是推進數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級,。加快推廣數(shù)智技術(shù)應(yīng)用,,優(yōu)化電子招標投標平臺體系,。五是加強協(xié)同高效監(jiān)督管理。壓實行政監(jiān)督部門責任,,強化多層次立體化監(jiān)管,,加快推進智慧監(jiān)管。六是營造規(guī)范有序市場環(huán)境,。嚴厲打擊招標投標違法活動,,持續(xù)清理妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和公平競爭的規(guī)定、做法,。七是提升招標投標政策效能,。健全支持創(chuàng)新的激勵機制,優(yōu)化綠色招標采購推廣應(yīng)用機制,,完善支持中小企業(yè)參與的政策體系,。
《意見》要求各地區(qū)各有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導,健全工作推進機制,,扎實推動各項任務(wù)落實落細,;鼓勵地方和基層積極探索、大膽創(chuàng)新,;加強宣傳解讀和輿論監(jiān)督,,營造有利于招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的社會環(huán)境。