5月28日,，走在寧陵縣程樓鄉(xiāng)閆莊村的田間道上，放眼望去,，路兩旁的小麥如一片廣袤無垠的金色地毯,，在大地上鋪展開來。微風(fēng)拂過,，麥穗在風(fēng)中輕輕搖曳,、沙沙作響，仿佛在演奏豐收的樂章,。

　　“多虧了紀(jì)委的同志監(jiān)督得力,，不然哪有現(xiàn)在的麥浪翻滾啊?！笨粗矍耙煌麩o際的麥田,，程樓鄉(xiāng)閆莊村村民徐建軍伸出了大拇指。之前,，這片田地里零零散散遍布著違建,，后來在寧陵縣紀(jì)委監(jiān)委的督導(dǎo)下，違建全部被拆除并復(fù)耕,，才有了現(xiàn)在的景象,。

　　寧陵縣紀(jì)委監(jiān)委站位“國之大者”，把嚴(yán)守耕地紅線作為重大政治責(zé)任,，強(qiáng)化監(jiān)督保障,，深化以案促改，推動(dòng)以案促建,，全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),，以鐵的紀(jì)律全方位夯實(shí)糧食安全根基。

　　強(qiáng)化監(jiān)督守底線

　　“耕地是糧食的命根子,，珍惜每寸土地不容有失,。”寧陵縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任喬帥介紹,，為守牢耕地保護(hù)紅線,，寧陵縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把違法違規(guī)占用耕地問題納入政治監(jiān)督清單，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,，聚焦“效”字發(fā)力,，恪守“實(shí)”字為要，堅(jiān)決做到黨中央的重大決策在哪里,，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,，確保件件有著落、事事有結(jié)果,。

　　為督促各級(jí)黨委,、政府和相關(guān)職能部門扛穩(wěn)扛牢耕地保護(hù)責(zé)任，深挖違法違規(guī)占用耕地背后作風(fēng)腐敗問題,，寧陵縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“室組地”聯(lián)動(dòng),，先后成立14個(gè)監(jiān)督檢查組，綜合運(yùn)用“飛行式”“點(diǎn)穴式”“清單式”監(jiān)督方式,，一天一督查,、一天一匯總、一天一調(diào)度,，靠前監(jiān)督,，壓實(shí)責(zé)任，對(duì)賬銷號(hào),。同時(shí),，印發(fā)了《全縣違法亂占耕地建房“回頭看”排查整治專項(xiàng)監(jiān)督方案》和《違法違規(guī)占用耕地整治工作的責(zé)任追究暫行辦法》，緊盯當(dāng)?shù)攸h委,、政府和職能部門耕地保護(hù)工作安排部署是否到位,、制定措施是否有效、監(jiān)管檢查是否得力,，通過暢通舉報(bào)電話,、張貼監(jiān)督公告、開辟快查快辦通道等方式,，廣泛收集問題線索,，堅(jiān)持精準(zhǔn)靶向發(fā)力，既“由風(fēng)查腐”又“由腐糾風(fēng)”,，先后發(fā)現(xiàn)問題線索9件,，黨政紀(jì)處分和組織處理6人，約談7人,，持續(xù)釋放“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越往后越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào),。

　　“只有把身子‘沉下去’,，基層群眾的最現(xiàn)實(shí)、最迫切需要解決的問題才能‘浮上來’,?！狈_一本工作臺(tái)賬，寧陵縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人陳寧介紹,，今年以來,，寧陵縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持挺紀(jì)在前，嚴(yán)守底線,，先后深入一線開展監(jiān)督檢查593次,，回訪干部群眾和用地單位3696余次，查看問題整改1486份,，確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾偏,。

　　以案促改筑防線

　　“對(duì)于組織給予的處理決定,，我自愿接受,，這不僅是一次警醒，也承載著組織的關(guān)愛,。在今后的工作中,，我一定吸取教訓(xùn)，以此為戒,，用實(shí)際行動(dòng)來證明自己的成長和改變,。”近日,，寧陵縣一鎮(zhèn)干部因履行耕地保護(hù)監(jiān)管職責(zé)不到位,，接受組織處理后在檢討書中寫道。

　　以案為鑒,，防微杜漸,，才能警鐘長鳴。為充分發(fā)揮以案促改標(biāo)本兼治功效,，寧陵縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持逢案必改,、因案制宜、精準(zhǔn)滴灌的原則,，制訂實(shí)施方案,，明確目標(biāo)要求，按照“學(xué)習(xí)教育,、剖析查擺,、整改落實(shí)、建章立制”四個(gè)階段,，深入推動(dòng)縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)以案促改同步開展。同時(shí),，把案例作為最好的清醒劑,，堅(jiān)持以身邊事教育身邊人，深挖警示教育資源,，積極轉(zhuǎn)化案例資源,，不斷豐富、完善,、拓展警示教育素材,，剖深析透案件特點(diǎn)、原因,、危害及監(jiān)管漏洞,，列出問題清單，推動(dòng)警示教育入腦入心,，持續(xù)強(qiáng)化震懾,，營造從嚴(yán)氛圍。

　　“為實(shí)現(xiàn)查處一案,、警示一片,、治理一域的效果，我們要求有關(guān)黨組織和黨員干部對(duì)照問題聯(lián)系自身實(shí)際,，從政治站位,、作風(fēng)建設(shè)、為民情懷,、監(jiān)管執(zhí)法,、法規(guī)宣傳、法規(guī)落實(shí)等方面,，聚焦病灶,，深挖根源，剖析原因,，列出清單,。”寧陵縣紀(jì)委監(jiān)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人張書濤介紹,，通過明確責(zé)任人員,、完成時(shí)限、掛賬督辦,、跟蹤問效,，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全縣各級(jí)黨委政府耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)查以案促改敷衍塞責(zé),、弄虛作假,、整改不實(shí)不力等形式主義和官僚主義,，從根本上杜絕問題再次發(fā)生。

　　以案促建劃紅線

　　構(gòu)建督查舉報(bào),、網(wǎng)格巡查,、信息互通等機(jī)制12項(xiàng)；完善規(guī)劃執(zhí)行管理,、用地選址審批,、土地用途變更等制度8項(xiàng)；健全主體責(zé)任,、“一崗雙責(zé)”,、第一責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”等規(guī)定6項(xiàng)……

　　為有力推動(dòng)以案促建，提升治理效能,，寧陵縣紀(jì)委監(jiān)委立足“監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)發(fā)展完善”職責(zé)定位，緊盯授權(quán),、用權(quán),、制權(quán)環(huán)節(jié)，細(xì)化明責(zé),、履責(zé),、追責(zé)鏈條，推動(dòng)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行可查,、可追反饋機(jī)制，形成善于發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差,、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制，確保以案促改經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度性成果,，深化標(biāo)本兼治,，放大綜合效應(yīng)。

　　“只有新風(fēng)正氣不斷充盈,，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善,，管理效能才能全面提升?！睂幜昕h自然資源局黨組書記,、局長林天村感慨地說，通過寧陵縣紀(jì)委監(jiān)委有力監(jiān)督,，全縣土地管理秩序得到明顯規(guī)范,，2018年以來的違法違規(guī)占用耕地行為得到徹底整治，先后拆除整改圖斑470個(gè),，恢復(fù)耕地面積958.29畝,，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零,。

　　與此同時(shí)，寧陵縣構(gòu)建了縣,、鄉(xiāng),、村、組四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，形成了齊抓共管,、同頻共振、同向發(fā)力的耕地保護(hù)良好格局,。寧陵縣委,、縣政府聯(lián)合印發(fā)了《全縣推進(jìn)自然資源網(wǎng)格化田長制管理實(shí)施方案》，將耕地保護(hù)工作納入綜合目標(biāo)考核,，成立了以縣委書記,、縣長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任雙組長的縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)違法違規(guī)占用耕地專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門成立聯(lián)合工作和技術(shù)服務(wù)工作專班,，各有關(guān)單位建立了密切配合,、信息共享、情況互動(dòng),、聯(lián)動(dòng)排查工作機(jī)制,。同時(shí)，寧陵縣全面更新完善了“一網(wǎng)兩長”標(biāo)志牌,，深化了網(wǎng)格化“田長制”巡查監(jiān)管責(zé)任,，全縣2000余名田長和網(wǎng)格員每天利用“一網(wǎng)兩長”小程序?qū)W(wǎng)格內(nèi)土地利用情況進(jìn)行全天候、全方位動(dòng)態(tài)巡查,，形成了“橫向到邊,、縱向到底、全覆蓋,、無縫隙”耕地保護(hù)工作體系,，做到了日常巡查與專項(xiàng)治理行動(dòng)同步進(jìn)行、同步落實(shí),，確保違法違規(guī)占用耕地行為制止在發(fā)現(xiàn)之時(shí),、消降在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)防患于未然,。

　　“糧食安全是‘國之大者’,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題更是關(guān)乎國計(jì)民生的根本性問題，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,，更好發(fā)揮‘壓艙石’作用,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸,。”寧陵縣委常委,、紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任曹金貴堅(jiān)定地說，全縣紀(jì)委監(jiān)委部門將立足職責(zé)定位,，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任,，推動(dòng)形成合力，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,，遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”，以鐵的紀(jì)律筑牢耕地保護(hù)紅線,。