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我市規(guī)范性文件備案審查工作取得新成效

2024-06-25 00:39:05 來源:商丘日?qǐng)?bào)

  近日,,記者從全市人大規(guī)范性文件備案審查工作推進(jìn)會(huì)上了解到,,近年來,,我市各級(jí)人大,、各職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人大,、省人大有關(guān)規(guī)范性文件備案審查工作要求,,堅(jiān)持落實(shí)“有件必備,、有備必審,、有錯(cuò)必糾”的要求,,定規(guī)制范,、嚴(yán)備細(xì)審、守正創(chuàng)新,,有力推動(dòng)了全市規(guī)范性文件備案審查工作深入開展,,全面提升新時(shí)代備案審查工作質(zhì)量,推動(dòng)備案審查工作取得新進(jìn)展新成效,。

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,工作推動(dòng)有力。市司法局等市直各部門,、各縣(市,、區(qū))人大常委會(huì)對(duì)規(guī)范性文件備案審查工作高度重視,將其作為人大工作的重要組成部分和行使法律監(jiān)督職權(quán)的重要內(nèi)容,,納入工作總體部署,,市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院,、市檢察院,、市司法局和各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)迅速響應(yīng),,扎實(shí)推動(dòng)工作有序推進(jìn),。目前,各單位都基本做到了“四個(gè)明確”,,即主管領(lǐng)導(dǎo)明確,、工作機(jī)構(gòu)明確、專(兼)職人員明確,、業(yè)務(wù)職責(zé)明確,,確保了規(guī)范性文件備案審查工作的順利開展。

  建立完善制度,,實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行,。市人大常委會(huì)注重備案審查規(guī)范引領(lǐng),結(jié)合工作實(shí)際,,起草了《商丘市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》,,編制了《商丘市人大常委會(huì)備案審查工作流程圖》,制定了《商丘市人大常委會(huì)備案審查咨詢專家工作規(guī)則》《商丘市人大常委會(huì)立法與備案審查工作平臺(tái)聯(lián)絡(luò)員管理辦法》,,逐步建立了以《辦法》為主體,,以《工作流程》和《工作規(guī)則》為配套,以相關(guān)制度為支撐的備案審查制度體系,。同時(shí),,各縣(市、區(qū))也都根據(jù)實(shí)際制定了各自的備案審查工作辦法,。這些工作機(jī)制,,為全市規(guī)范性文件備案審查工作的扎實(shí)有效開展提供了堅(jiān)實(shí)制度保證,。

  積極認(rèn)真履職,強(qiáng)化審查監(jiān)督,。市人大常委會(huì)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同,,探索建立由法工委牽頭,市人大各專門委員會(huì),、常委會(huì)各有關(guān)工作委員會(huì)聯(lián)動(dòng)審查的備案審查工作機(jī)制,,做到統(tǒng)一受理、分工負(fù)責(zé),、相互配合,。去年11月份,,市人大常委會(huì)法工委按照省人大常委會(huì)部署,,組織開展了備案審查信息平臺(tái)入庫規(guī)范性文件核校清理工作。經(jīng)核校,,截至2023年年底,,平臺(tái)共錄入我市現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件861件。核校清理工作的開展,,有力促進(jìn)了依法行政,、公正司法,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益,,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

  抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),,推動(dòng)工作落實(shí),。一是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。市人大常委會(huì)組織并督促文件報(bào)備機(jī)關(guān)于每月5日前報(bào)送上一月規(guī)范性文件目錄,,實(shí)行“打卡清零”,。二是落實(shí)通報(bào)提醒。每月對(duì)報(bào)備率,、報(bào)備及時(shí)性,、規(guī)范率及存在的問題等情況進(jìn)行通告,印發(fā)提示函,,規(guī)范報(bào)備行為,;年底書面公布專項(xiàng)工作報(bào)告、年度備案審查情況通報(bào),、備案審查目錄等,,彰顯備案審查工作剛性約束。三是開展聯(lián)審糾錯(cuò),。定期召開由“一府一委兩院”,、有關(guān)專(工)委,、專家參加的規(guī)范性文件備案審查聯(lián)合審查會(huì)議,對(duì)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在或者疑似存在合法性,、明顯不適當(dāng)問題的規(guī)范性文件,,聯(lián)合審查研究,審慎提出審查意見,。


記者 張凌偉