?——新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開放述評(píng)之五
新華社北京7月11日電?題:以改革開放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革——新思想引領(lǐng)新時(shí)代改革開放述評(píng)之五 新華社記者趙曉輝,、李延霞,、吳雨 “改革開放是中國(guó)人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,,正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍,!” 黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖,,以巨大的政治勇氣和智慧推動(dòng)新時(shí)代的偉大變革,,開創(chuàng)了以改革開放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的新局面。 一場(chǎng)全面而深刻的社會(huì)變革 仲夏的雄安,,驕陽(yáng)似火,,多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天,一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起,。 2017年2月,,習(xí)近平總書記專程到河北省安新縣進(jìn)行實(shí)地考察??倳浿赋?,建設(shè)雄安新區(qū)是一項(xiàng)歷史性工程,一定要保持歷史耐心,。 一個(gè)多月后,,設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息正式宣布。 七年來,,雄安——改革開放再出發(fā)的新地標(biāo),,從無到有,從藍(lán)圖到實(shí)景,,為新時(shí)代的偉大變革作出生動(dòng)注腳,。 這是全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局的偉大變革—— 習(xí)近平總書記深刻指出,,全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃。 2013年11月,,黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,。 約兩萬(wàn)字的文件,60項(xiàng)具體任務(wù),,336項(xiàng)改革舉措……全面深化改革的時(shí)間表,、路線圖鋪展開來,氣勢(shì)如虹、波瀾壯闊的新時(shí)代改革進(jìn)程由此開啟,。 黨的十八屆四中全會(huì)提出190項(xiàng)改革舉措,,對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出重大部署;黨的十九大報(bào)告提出158項(xiàng)改革舉措,,直探“深水區(qū)最深處”,、直面“最難啃硬骨頭”;黨的十九屆三中全會(huì)審議通過深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定和方案,,改革開放以來最大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革拉開帷幕,;黨的十九屆四中全會(huì)以13個(gè)方面制度體系系統(tǒng)描繪了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度圖譜…… 習(xí)近平總書記統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,從黨和國(guó)家發(fā)展全局和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度對(duì)全面深化改革進(jìn)行了富有前瞻性,、戰(zhàn)略性、根本性的頂層設(shè)計(jì),。 這是蘊(yùn)含思想偉力的偉大變革—— 2021年12月,,浙江安吉兩山竹林碳匯收儲(chǔ)交易中心成立,標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)縣級(jí)竹林碳匯收儲(chǔ)交易平臺(tái)正式落地,。 在“綠水青山就是金山銀山”理念的引領(lǐng)下,,安吉堅(jiān)持“生態(tài)立縣”、深化改革,,逐步探索出一條生態(tài)美,、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的高質(zhì)量綠色發(fā)展之路,。 安吉之變,,折射改革之效,體現(xiàn)思想之力,。 新時(shí)代以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新,推動(dòng)改革全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破,。 深化經(jīng)濟(jì)體制改革要緊緊圍繞“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”,,國(guó)有企業(yè)改革要做到堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度兩個(gè)“一以貫之”,,農(nóng)村改革“主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系”……深邃的改革思想、有力的改革部署,,推動(dòng)各領(lǐng)域改革翻過一山又一山,、一浪更比一浪高。 這是全方位,、深層次、根本性的偉大變革—— 經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)文明,、黨的建設(shè)……各領(lǐng)域全面深化改革風(fēng)生水起,,黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成。 從夯基壘臺(tái),、立柱架梁到全面推進(jìn),、積厚成勢(shì),再到系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu)。 經(jīng)濟(jì)體制改革牢牢抓住處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問題,,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,; 政治體制改革邁出重大步伐,發(fā)展全過程人民民主,,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善,; 文化體制改革深入推進(jìn),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,,不斷鑄就中華文化新輝煌; 社會(huì)體制改革持續(xù)推進(jìn)幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶取得新進(jìn)展,; 生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn),,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,,綠色發(fā)展成為美麗中國(guó)建設(shè)的鮮明底色; 黨的建設(shè)制度和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革取得歷史性突破,,全面從嚴(yán)治黨體系日益健全,,黨的執(zhí)政根基不斷鞏固,; …… “新時(shí)代10年,我們推動(dòng)的改革是全方位,、深層次,、根本性的,取得的成就是歷史性,、革命性,、開創(chuàng)性的?!?023年4月21日,,二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議這樣總結(jié)。 改革再難也要向前推進(jìn) 2023年5月18日上午,,隨著紅綢落下,,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局正式揭牌。 就在兩個(gè)多月前,,《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》發(fā)布,,又一次向世界彰顯了中國(guó)的改革魄力和決心。 習(xí)近平總書記指出:“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是要?jiǎng)幽汤业?、是要觸動(dòng)利益的,、也是真刀真槍的,是需要拿出自我革新的勇氣和胸懷的,?!?/p> 偉大的事業(yè),需要偉大的精神,。 “改革再難也要向前推進(jìn),,敢于擔(dān)當(dāng),敢于啃硬骨頭,,敢于涉險(xiǎn)灘,。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),。 這是闖關(guān)奪隘的勇氣—— 2015年7月1日,,習(xí)近平總書記主持召開中央深改組第十四次會(huì)議,會(huì)議審議通過《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,。 同年12月31日,,中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北。在后續(xù)中央督察組向河北省反饋的情況通報(bào)中,,約60%篇幅在談問題,,一針見血、直指病灶,。 “這項(xiàng)工作要抓下去”,,習(xí)近平總書記予以充分肯定,。 以中央環(huán)保督察制度為突破口,實(shí)施省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,、全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制林長(zhǎng)制……一系列改革為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。 哪里有瓶頸制約,,哪里就是改革的主攻方向。 正如習(xí)近平總書記所指出的:改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,,又在不斷解決問題中而深化,,要始終樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí),哪里矛盾和問題最突出,,就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革,。 面對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中遇到的問題,一體推進(jìn)黨的紀(jì)檢體制改革,、國(guó)家監(jiān)察體制改革,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革;在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革中,,向“和平積弊”開刀,;教育改革劍指應(yīng)試教育弊端,為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)夯實(shí)根基……能否有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問題,,成為衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn),。 這是駕馭全局的智慧—— 經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,。 “使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”——黨的十八屆三中全會(huì)這一重大論斷,,抓住了要害,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)體制改革取得新突破,。 完善產(chǎn)權(quán)保護(hù),、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,;破除阻礙要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,,全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快形成;加快建立現(xiàn)代財(cái)稅制度,,穩(wěn)步深化金融體制改革,,持續(xù)完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制……經(jīng)濟(jì)體制改革向縱深推進(jìn)。 改革任務(wù)紛繁復(fù)雜,,牽住“牛鼻子”,,就能以點(diǎn)帶面、以重點(diǎn)帶動(dòng)全局,。 2014年5月,,習(xí)近平總書記在上??疾鞎r(shí)表示,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是塊大試驗(yàn)田,,要播下良種,,精心耕作,精心管護(hù),,期待有好收成,,并且把培育良種的經(jīng)驗(yàn)推廣開來。 首張外商投資負(fù)面清單,、率先實(shí)施商事登記制度改革,、首個(gè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口……上海自貿(mào)區(qū)立足實(shí)踐探索、堅(jiān)持制度創(chuàng)新,,有力服務(wù)了全國(guó)改革開放大局,。 目前,全國(guó)范圍內(nèi)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)總結(jié)提煉形成300多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國(guó)復(fù)制推廣,,有效發(fā)揮了改革試驗(yàn)田的重要作用,。 這是人民至上的擔(dān)當(dāng)—— 在全面深化改革進(jìn)程中,遇到關(guān)系復(fù)雜,、難以權(quán)衡的利益問題怎么辦,? 習(xí)近平總書記給出了明確答案:“要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣?群眾到底在期待什么,?群眾利益如何保障,?群眾對(duì)我們的改革是否滿意?” 民之所望,,改革所向,。十多年來,2000多個(gè)改革方案,,覆蓋經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域。 戶籍制度改革破冰前行,,教育改革促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升,,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革鋪就健康中國(guó)之路……改革給人民群眾帶來越來越多的獲得感、幸福感,、安全感,。 沉甸甸的成績(jī)單,記錄全面深化改革造福人民的溫暖步伐,,生動(dòng)詮釋“讓人民生活幸福是‘國(guó)之大者’”,。 在新征程上譜寫改革開放新篇章 2024年6月11日下午,,北京中南海。 習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議,,審議通過了《關(guān)于完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》等多份改革方案,。 黨的十八大以來,像這樣的會(huì)議,,習(xí)近平總書記主持召開了72次,。 “向最難之處攻堅(jiān),追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)”——這是新時(shí)代改革者的豪邁心聲,。 當(dāng)前,,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存期,,對(duì)新時(shí)代改革提出了新要求。 站在新的歷史起點(diǎn),,面對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,必須把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,,在新征程上譜寫改革開放新篇章,。 2024年5月23日,泉城濟(jì)南,,正值黨的二十屆三中全會(huì)即將召開,、新征程上全面深化改革再起步之時(shí),一場(chǎng)關(guān)于改革的企業(yè)和專家座談會(huì)在這里召開,。 “這一次改革,,我們將緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題?!绷?xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話,。 關(guān)鍵時(shí)刻,以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足歷史新方位,,深刻洞察發(fā)展規(guī)律,,高屋建瓴謀劃改革發(fā)展著力點(diǎn)。 黨的二十大擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,,闡明了前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五個(gè)重大原則,其中之一就是堅(jiān)持深化改革開放,。 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),,還有許多未知領(lǐng)域,需要繼續(xù)大膽探索,、改革創(chuàng)新: 完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,,需要通過改革更好地把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能,;破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次問題和矛盾,需要通過改革補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),;不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,需要通過改革解決好群眾的急難愁盼問題…… 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,進(jìn)一步全面深化改革,,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。這為進(jìn)一步全面深化改革指明了主攻方向,。 2020年初,,受疫情影響,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂,。 習(xí)近平總書記在深入一線實(shí)地調(diào)研時(shí)深刻指出:“我感覺到,,現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)很不一樣了,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,,必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路,。” 2020年4月,,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上,,構(gòu)建新發(fā)展格局的重大論斷首次提出。 構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展問題,,但本質(zhì)上是改革問題,。 從提出“新常態(tài)”,到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,到新發(fā)展理念……習(xí)近平總書記把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì),,提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性,、指導(dǎo)性的重大理論,,中國(guó)發(fā)展“怎么看”和“怎么辦”的思路愈加清晰: 要圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,深化要素市場(chǎng)化改革,,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,;要不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制,有效破除制約民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙…… 順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì),,堅(jiān)定不移全面深化改革,,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),必將積聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能,。 “新質(zhì)生產(chǎn)力”,,2023年,習(xí)近平總書記在地方考察時(shí)提出這一重要概念,引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注,。 從提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,,到2023年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”,再到2024年初中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)闡述,,習(xí)近平總書記就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述,、重大部署。 當(dāng)前,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,,激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,唯有通過改革點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,,才能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入源源動(dòng)力,。 “重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃”;“著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題,、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題”…… 實(shí)踐發(fā)展永無止境,深化改革也永無止境,。 “改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶”,。 新時(shí)代新征程上,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,繼續(xù)高擎改革開放偉大旗幟,匯聚億萬(wàn)人民的磅礴之力,,必將在進(jìn)一步全面深化改革中創(chuàng)造全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新輝煌,。