習(xí)近平總書記指出,，我們黨推進全面深化改革的根本目的,，就是要促進社會公平正義,，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。新時代以來，我們聚焦更好保障和改善民生,、改革收入分配制度,，促進共同富裕，推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,，推進基本公共服務(wù)均等化,，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制，在幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶上取得長足進展,。今年4月22日,，習(xí)近平總書記來到重慶九龍坡區(qū)民主村社區(qū)考察,，他對在場的社區(qū)居民說，中國式現(xiàn)代化,，民生為大,。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活,。

這是重慶九龍坡的民主村,，老重慶的市井煙火氣與新潮現(xiàn)代的時尚范兒，在這里完美融合,，如今已經(jīng)是新晉網(wǎng)紅打卡地,。

游客：它有一些設(shè)計非常巧妙，其實非常時尚,，非常適合我們這些年輕人過來打卡，拍照出片都非常好,。

而在前些年,，民主村還是個臟亂無序的社區(qū)，曾有100多棟老居民樓,，有的房齡超過70年,，多數(shù)建筑缺乏維護。2021年,，九龍坡區(qū)啟動民主村片區(qū)城市更新,，對其進行“留、改,、拆,、增” 既保留歷史印記，又完善居住功能,。如今的民主村社區(qū)環(huán)境煥然一新,。

重慶市九龍坡區(qū)謝家灣街道民主村社區(qū)居民 彭其碧：我感覺到我們最滿意的地方就是我們道路加寬了，人和車子都已經(jīng)分流了,，把四面八方都連通了,，我們居民出門很方便。

今年4月22日,，習(xí)近平總書記在重慶考察時來到民主村社區(qū),，他強調(diào)，要辦民生實事,，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感,。

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△資料畫面：2024年4月22日，習(xí)近平總書記在重慶考察,。

習(xí)近平：中國式現(xiàn)代化,，民生為大,，中國共產(chǎn)黨要做的事情就是讓老百姓過上更加幸福的生活。

“讓人民生活幸福是‘國之大者’”,。近年來,，我國居民居住環(huán)境不斷得以改善，“住有所居”不斷得到保障,，這是民生領(lǐng)域持續(xù)進行深化改革帶來的結(jié)果,。習(xí)近平總書記多次強調(diào)：老百姓關(guān)心什么、期盼什么,，改革就要抓住什么,、推進什么。豐碩的改革發(fā)展成果,，記錄著全面深化改革造福人民的溫暖步伐,。

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△資料畫面：2014年新年賀詞

習(xí)近平：我們將在改革的道路上邁出新的步伐。我們推進改革的根本目的,，是要讓國家變得更加富強,、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好,。

為了人民而改革,，改革才有意義；依靠人民而改革,，改革才有動力,。

中共中央黨校（國家行政學(xué)院）副教授 郝棟：所以我們各項改革措施，都要緊緊圍繞著人民的需求來展開,，那么我們改革到底成不成功,，改革能不能真正惠及人民，這個評判標(biāo)準(zhǔn),、這把尺子是握在人民的手中,。

黨的十八大以來，全面深化改革奔著問題去,、盯著問題改,，從住房難等老百姓的“急難愁盼”問題入手，找準(zhǔn)改革的發(fā)力點和突破口,。持續(xù)推進民生領(lǐng)域重大改革和制度建設(shè),，讓群眾真真切切感受到改革帶來的新變化。

中共中央黨校（國家行政學(xué)院）副教授 郝棟：總書記經(jīng)常講,，民生無小事,。從黨的十八大以來，我們在全面深化改革方面考慮最多的、謀篇布局最多的,、下大氣力最多的就是在我們的民生領(lǐng)域方面,，關(guān)系到老百姓的衣食住行、教育,、醫(yī)療等等,，大家最關(guān)心的問題，那我們在下大氣力去改革,。

在改革的推動下,，我國歷史性地解決了絕對貧困問題，如期全面建成小康社會,，人民生活全方位改善,，人均預(yù)期壽命超過78歲，建成世界上規(guī)模最大的教育體系,、社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系,。

甘肅蘭州沈家?guī)X村村民朱小燕一家為低保戶。八年前,，朱小燕查出結(jié)腸腫瘤,，起初，面對醫(yī)療花費,，一家人十分擔(dān)心。但讓朱小燕一家沒有想到的是,，幾年間,，她自費的比例在不斷降低。2021年的一次手術(shù)總共花費119705元,，經(jīng)過基本醫(yī)保,、大病保險和醫(yī)療救助報銷后，朱小燕自費為23223元,，自費比例為19.4%,。而且，民政部門針對她家庭綜合情況,，給予了2萬多元臨時救助,，朱小燕花費了不到3000元。

甘肅蘭州沈家?guī)X村村民 朱小燕：國家的政策一次比一次好,，報銷比例來說,，基本上這四次手術(shù)自己沒有花太多錢。

一個國家對待健康的態(tài)度,，體現(xiàn)著這個國家的發(fā)展水平,。朱小燕的醫(yī)療費用負擔(dān)的減輕來自于我國不斷完善并優(yōu)化的醫(yī)療保障體系改革。為幫助億萬家庭減輕醫(yī)療負擔(dān),，我國建立健全了基本醫(yī)保,、大病保險,、醫(yī)療救助三重制度綜合保障體系，全面覆蓋城鄉(xiāng)民眾,。取消了實行多年的藥品和耗材加成,、改革了藥品審評審批制度，藥價虛高亂象得到有力糾治,，人民群眾看病貴問題得到減輕,。新版醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品總數(shù)超過3000種，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超過13.3億,。

中國社會保險學(xué)會會長 胡曉義：基本社會保障任何一項拿出來,，它的覆蓋人數(shù)在全世界都是最大的，社會保障體系的建設(shè)是在中央的領(lǐng)導(dǎo)下一步一步向前推進,。這個過程里面是采取了很多具有突破性的改革舉措,，很多都是前所未有的。再比如我們在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面合并實施了城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險,，還有城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險,，這樣我們向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌公平正義的方向邁進了一大步，為逐步解決城鄉(xiāng)二元分割的一種社會結(jié)構(gòu)取得了新的進展,。

而針對大醫(yī)院人滿為患,、看病難的問題，我國不斷深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，全面推開公立醫(yī)院綜合改革,，在改革中下大力氣、啃“硬骨頭”,，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,。

當(dāng)了40多年村醫(yī)的彭健康，在福建沙縣的俞邦村家喻戶曉,，村民們都存著他的電話號碼,。老彭的病人大多是高血壓、糖尿病這類慢性病的高齡患者,，行動不便,。所以只要一個電話，老彭就會上門體檢,、送藥,。

以前是村醫(yī)的彭健康如今還多了一個身份——“家庭醫(yī)生”。如今,，福建全省的村衛(wèi)生所超過16000個,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，就可以做影像拍片和心電圖檢查，也可以進行遠程會診,，村民在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),。家庭簽約醫(yī)生還定期入戶隨訪。

福建沙縣俞邦村村民 林木英：現(xiàn)在醫(yī)生很好,，都會來找我們,，來問一下身體好嗎？你的藥吃得怎么樣,？

而村民們則說,，從前盼望健康，如今,，健康就在家門口,。沒有全民健康，就沒有全面小康,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了“推進健康中國建設(shè)”的重大決策，明確了“把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹钡墓ぷ鞣结?，歷史性地全面破除以藥補醫(yī)的體制,，人民群眾看病難問題得到有效緩解。覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)三級網(wǎng)絡(luò)不斷健全,，90%的家庭15分鐘內(nèi)能夠到達最近的醫(yī)療點,。

國家衛(wèi)生健康委體制改革司副司長 莊寧：看病難是我們醫(yī)療服務(wù)體系一個非常重要的要解決的核心問題。我們已經(jīng)建成了全世界最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系?，F(xiàn)在已經(jīng)設(shè)置了13個國家醫(yī)學(xué)中心,，在推進125個國家的區(qū)域醫(yī)療中心和114個省級區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)，大病重病在本省解決,，建設(shè)了超過1.8萬家醫(yī)療聯(lián)合體。通過這種方式下沉了很多醫(yī)療資源,，提升了基層的服務(wù)能力,。這幾年隨著各項工作的逐步推進，我們預(yù)期壽命已經(jīng)達到了78.2歲,，達到歷史新高,。

一個國家對待老人的態(tài)度，體現(xiàn)著這個國家的文明程度,。隨著我國人口老齡化程度越來越高,，一段時間以來，養(yǎng)老服務(wù)供給與日益增長的需求不相匹配,。為了補齊這樣的短板,，我國不斷推進養(yǎng)老服務(wù)體系改革。

在江蘇蘇州姑蘇區(qū)的這個養(yǎng)老綜合體項目，二期工程正在進行保潔工作,，工作人員告訴記者,，當(dāng)?shù)夭粩嗤晟粕鐓^(qū)的養(yǎng)老設(shè)施，對社區(qū)附近的閑置場地進行改造,，完善養(yǎng)老配套服務(wù),，二期開放后將滿足至少600人的社區(qū)康養(yǎng)需求，此前開放的一期養(yǎng)老公寓已經(jīng)開始為周邊社區(qū)老人提供各項養(yǎng)老配套服務(wù),。

江蘇蘇州某養(yǎng)老公寓入住老人 戴舵：包含吃飯,、洗衣服、住宿床位,，負擔(dān)減輕了,，生活上方便了。

如今居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)迅速發(fā)展,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)基本覆蓋城市社區(qū)和半數(shù)以上農(nóng)村社區(qū),。從探索建立國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，到以“居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)”等明確養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo),；從理順養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管機制,，到推動銀發(fā)經(jīng)濟健康發(fā)展，一項項改革實招硬招為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)夯實根基,。

中國宏觀經(jīng)濟研究院社會戰(zhàn)略規(guī)劃研究室副主任 關(guān)博：整個（民生）服務(wù)體系的效率得到了極大改善,，特別是對于一些民生剛需有了一個很好的回應(yīng)。我們也能看到近年來高齡失能老人的照護服務(wù)需要,，近年來在兩方面進行了積極發(fā)力,，一方面在服務(wù)設(shè)施上，現(xiàn)在護理型床位占機構(gòu)養(yǎng)老床位的比例已經(jīng)達到了60%左右,，這就使我們現(xiàn)在的養(yǎng)老服務(wù)供給能力能夠滿足失能老年人的一個需要,。

民生無小事，枝葉總關(guān)情,。除了讓老有所養(yǎng),，我國全面深化改革聚焦人民群眾堵點痛點難點，相繼啟動實施單獨二孩和全面兩孩政策,、印發(fā)《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,、不斷筑牢“幼有所育”的民生保障。并始終把促進就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事,，進一步保障勞動者合法權(quán)益,，中國特色積極就業(yè)政策體系不斷創(chuàng)新完善；國民素質(zhì)持續(xù)提升,，2023年九年義務(wù)教育鞏固率,、高等教育毛入學(xué)率分別為95.7%,、60.2%。

中國宏觀經(jīng)濟研究院社會戰(zhàn)略規(guī)劃研究室副主任 關(guān)博：每個社會民生領(lǐng)域,，其實我們看到過去十年都有一個不斷深化改革的過程,，整個服務(wù)體系得到了比較充分的搭建。養(yǎng)老,、醫(yī)療,、教育、社保,，還有包括公共就業(yè)服務(wù),，在過去十年里大體都形成了一個全覆蓋的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，另外改革的第二個體現(xiàn),，就是過程中不斷地去優(yōu)化民生服務(wù)的供給形式和供給方式,。

黨的十八大以來，全面深化改革架起了民生領(lǐng)域改革的四梁八柱,。一個個普通中國人,、中國家庭的生活變化，共同繪就了國家文明進步的新畫卷,。

大事記

2013年：城鄉(xiāng)低保補助突破987.7億元

2014年：統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度建立

2015年：新《中華人民共和國食品安全法》實施

2016年：統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度建立

2017年：制定《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》

2018年：移動流量漫游費成為歷史

2019年：首次大幅度降低社會保險費率

2020年：9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧

2021年：涉及腫瘤,、高血壓等74種新藥進入國家醫(yī)保藥品目錄

2022年：退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)4%

2023年：《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》發(fā)布

2024年：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進老年人福祉的意見》發(fā)布