013年11月,，在開啟全面深化改革之初，習近平總書記就提醒全黨——

“在全面深化改革進程中,，遇到關(guān)系復雜,、難以權(quán)衡的利益問題,，要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障,？群眾對我們的改革是否滿意,？”

這四個問題，都是全面深化改革為了誰,、依靠誰的問題,。破題、解題,，一切從人民需要出發(fā),。正如總書記反復強調(diào)的，老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,，改革就要抓住什么、推進什么,。

2020年10月14日,，習近平總書記向深圳蓮花山公園鄧小平同志銅像敬獻花籃,。（拼版照片）

曾經(jīng)，一紙戶籍讓進城農(nóng)民難以“融”入城市生活,。

改,，涉及的人口規(guī)模巨大，牽涉的部門多達十余個,，難度和挑戰(zhàn)不言自明,；不改，廣大農(nóng)民如何平等參與現(xiàn)代化進程,、共同分享現(xiàn)代化成果,？

習近平總書記深思熟慮、果斷拍板：加快推進戶籍制度改革,，“逐步讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)進得來,、住得下、融得進,、能就業(yè),、可創(chuàng)業(yè)”。

之后,，從建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,，到全面實行居住證制度，再到分類放寬或取消城鎮(zhèn)落戶限制……步步深入的戶籍制度改革讓1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),，共享城市公共服務,。

在中國這樣一個擁有14億多人口的國家深化改革,，絕非易事。

用好問題導向這一破題之“密鑰”,，習近平總書記堅持從人民群眾普遍關(guān)注,、反映強烈且反復出現(xiàn)的問題背后查找體制機制弊端，找準深化改革的重點和突破口,。

“黨的十八大前的一段時間里一些領(lǐng)導干部中吃喝成風,，老百姓意見很大?！苯舆^歷史的接力棒,，總書記從群眾反映最強烈的作風問題入手，以中央八項規(guī)定為切口,，把全面從嚴治黨向縱深推進,。他說，我們下決心整治,，現(xiàn)在管住了,，人民群眾拍手叫好，“這就是小切口,、大成效”,。

2018年7月，吉林長春長生生物疫苗案件引發(fā)社會廣泛關(guān)注,。總書記第一時間作出指示,，要求“以猛藥去疴,、刮骨療毒的決心，完善我國疫苗管理體制,，堅決守住安全底線”,。一個多月后，他主持召開中央全面深化改革委員會會議,，審議通過《關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的意見》,。

2019年2月1日，習近平總書記在北京前門石頭胡同的快遞服務點,，看望仍在工作的“快遞小哥”,。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異，近年來新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加,?？倳浭株P(guān)心這一群體：“部分農(nóng)民工,、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等人群沒有納入社會保障,，存在‘漏?！摫！當啾,！那闆r,。”很快,，八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導意見》……

中國式現(xiàn)代化,，民生為大。

習近平總書記直言：“我了解人民群眾最關(guān)心的就是教育,、就業(yè),、收入、社保,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、居住,、環(huán)境等方面的事情,，大家有許多收獲，也有不少操心事,、煩心事,。”

2024年5月23日,，一場關(guān)于進一步全面深化改革的企業(yè)和專家座談會在山東濟南召開,，主持會議的習近平總書記開宗明義：“面對面聽取大家的意見和建議，請大家暢所欲言,?！?/p>

這一次開門問策，有6位企業(yè)代表,、3位專家學者先后發(fā)言,，總書記不時提筆記錄并插話詢問，了解具體情況,，深入交流回應,。

向前回溯。

2013年,，黨的十八屆三中全會前夕,，總書記在湖北武漢主持召開部分省市負責人座談會，征求全面深化改革的意見建議,，“把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來,，同人民一道把改革推向前進”,；2020年，為了起草好“十四五”規(guī)劃建議,，總書記在兩個月內(nèi)主持召開了7場專題座談會,，聽取來自方方面面的聲音……

問需于民、問計于民,，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合,，貫穿于全面深化改革的全過程?？倳浾f：“沒有人民支持和參與,，任何改革都不可能取得成功?！?/p>

2024年5月23日,，習近平總書記在山東省濟南市主持召開企業(yè)和專家座談會并發(fā)表重要講話,。

“我們要利用倒逼機制，順勢而為,，把生態(tài)文明建設放到更加突出的位置,。這也是民意所在?！秉h的十八大以來,，生態(tài)文明體制改革推動環(huán)保督察、河湖長制,、國家公園等創(chuàng)新舉措陸續(xù)面世,，美麗中國蔚然成形。

“現(xiàn)在,，教育最突出的問題是中小學生太苦太累，辦學中的一些做法太短視太功利……”這些年,，總書記致力于從根本上解決教育評價指揮棒問題,，“扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向”。2020年,，新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)改革的綱領(lǐng)性文件出臺,，劍指唯分數(shù)、唯升學,、唯文憑,、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,。

“司法體制改革成效如何,，說一千道一萬,，要由人民來評判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了,?！痹诹暯椒ㄖ嗡枷胫敢拢痉ㄘ熑沃聘母?、以審判為中心的刑事訴訟制度改革,、人民陪審員制度改革等措施落地落實，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”,。

為解決人民群眾看病難,、看病貴等問題，總書記支持地方因地制宜,、差別化探索,。2021年在中國醫(yī)改“探路者”福建三明調(diào)研時，總書記談到下一步醫(yī)改目標：“看大病在本省解決,，一般的病在市縣解決,，日常的頭疼腦熱在鄉(xiāng)村解決。這個工作要在‘十四五’期間起步,?！?/p>

2020年11月18日，居民在福建省三明市第一醫(yī)院醫(yī)保辦咨詢,、辦理手續(xù),。

習近平總書記始終把解決了多少問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評判改革成效的標準,。

黨的十八屆三中全會以來,，數(shù)千個改革方案得以實施，覆蓋政治,、經(jīng)濟,、文化、社會,、法治等各個領(lǐng)域,，涉及衣、食,、住,、行、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等各個環(huán)節(jié),，“讓人民過上更好的日子”這一理念貫穿始終。

不久前的一次開門問策中,，當有學者發(fā)言提到“接下來的這輪改革,，力爭讓更多群體有更強的獲得感”時，總書記贊許道：“這句話正是點睛之筆,?！?/p>

從全面深化改革，到進一步全面深化改革,，改革的價值取向始終立于“改革四問”的基石之上,，蘊含著“以人民為中心”的深層邏輯。正如總書記所概括的,，“為了人民而改革,，改革才有意義”。