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受權(quán)發(fā)布|中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報(bào)

2024-07-18 16:46:04 來源:新華社

新華社北京7月18日電 

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報(bào)

(2024年7月18日中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,,于2024年7月15日至18日在北京舉行,。

出席這次全會的有,中央委員199人,,候補(bǔ)中央委員165人,。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議,。黨的二十大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會議,。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話,。

全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托所作的工作報(bào)告,,審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,。習(xí)近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明,。

全會充分肯定黨的二十屆二中全會以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為,,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),,中央政治局認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,,進(jìn)一步推動和謀劃全面深化改革,扎實(shí)推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè),,不斷加強(qiáng)宣傳思想文化工作,,切實(shí)抓好民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,,有力推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè),,繼續(xù)推進(jìn)港澳工作和對臺工作,深入推進(jìn)中國特色大國外交,,一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

全會高度評價(jià)新時(shí)代以來全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就,,研究了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題,,認(rèn)為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的,,也必將在改革開放中開辟廣闊前景,。面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,,面對人民群眾新期待,,必須自覺把改革擺在更加突出位置,,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。

全會強(qiáng)調(diào),,進(jìn)一步全面深化改革,,必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn),、新論斷,,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),、求真務(wù)實(shí),,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力,,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,更加注重系統(tǒng)集成,,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力,、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng),,為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障,。

全會指出,進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,中國特色社會主義制度更加完善,,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。要聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,聚焦發(fā)展全過程人民民主,,聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,,聚焦提高人民生活品質(zhì),聚焦建設(shè)美麗中國,,聚焦建設(shè)更高水平平安中國,,聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力,繼續(xù)把改革推向前進(jìn),。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時(shí),,完成本決定提出的改革任務(wù)。

全會強(qiáng)調(diào),,進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),,貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心,、堅(jiān)持守正創(chuàng)新,、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國,、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則,。

全會對進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署,強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,,完善高水平對外開放體制機(jī)制,健全全過程人民民主制度體系,,完善中國特色社會主義法治體系,,深化文化體制機(jī)制改革,健全保障和改善民生制度體系,,深化生態(tài)文明體制改革,,推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革,,提高黨對進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平。

全會提出,高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障,。必須更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,,既“放得活”又“管得住”,更好維護(hù)市場秩序,、彌補(bǔ)市場失靈,,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,。要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,毫不動搖鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,、同等受到法律保護(hù),,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展,。要構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,,完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。

全會提出,,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,立足新發(fā)展階段,,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制,,健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度,完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機(jī)制,,健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制,,健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。

全會提出,,教育,、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐,。必須深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,。要深化教育綜合改革,,深化科技體制改革,,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,。

全會提出,科學(xué)的宏觀調(diào)控,、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求,。必須完善宏觀調(diào)控制度體系,統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅,、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。要完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,,深化財(cái)稅體制改革,,深化金融體制改革,完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制,。

全會提出,,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè),、治理融合水平,,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,,縮小城鄉(xiāng)差別,,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。要健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度,深化土地制度改革,。

全會提出,,開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。必須堅(jiān)持對外開放基本國策,,堅(jiān)持以開放促改革,,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,,在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,。要穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,,深化外貿(mào)體制改革,深化外商投資和對外投資管理體制改革,,優(yōu)化區(qū)域開放布局,,完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制。

全會提出,,發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,。必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善我國根本政治制度,、基本政治制度,、重要政治制度,豐富各層級民主形式,,把人民當(dāng)家作主具體,、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè),,健全協(xié)商民主機(jī)制,,健全基層民主制度,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,。

全會提出,,法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須全面貫徹實(shí)施憲法,,維護(hù)憲法權(quán)威,,協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法,、司法,、守法各環(huán)節(jié)改革,健全法律面前人人平等保障機(jī)制,,弘揚(yáng)社會主義法治精神,,維護(hù)社會公平正義,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化,。要深化立法領(lǐng)域改革,,深入推進(jìn)依法行政,健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制,,完善推進(jìn)法治社會建設(shè)機(jī)制,,加強(qiáng)涉外法治建設(shè)。

全會提出,,中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,。必須增強(qiáng)文化自信,,發(fā)展社會主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢,培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊(duì)伍,,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,。要完善意識形態(tài)工作責(zé)任制,優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制,,健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,,構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。

全會提出,,在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù),。必須堅(jiān)持盡力而為、量力而行,,完善基本公共服務(wù)制度體系,加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,,不斷滿足人民對美好生活的向往,。要完善收入分配制度,完善就業(yè)優(yōu)先政策,,健全社會保障體系,,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系,。

全會提出,,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系,,協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長,,積極應(yīng)對氣候變化,加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制,。要完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制,。

全會提出,,國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ),。必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,,切實(shí)保障國家長治久安。要健全國家安全體系,,完善公共安全治理機(jī)制,,健全社會治理體系,完善涉外國家安全機(jī)制,。

全會提出,,國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。必須堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo),,深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,,為如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、基本實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供有力保障,。要完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制,,深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革,深化跨軍地改革,。

全會強(qiáng)調(diào),,黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證,。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。要堅(jiān)持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,深化黨的建設(shè)制度改革,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),。

全會強(qiáng)調(diào),中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化,。必須堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,,踐行全人類共同價(jià)值,落實(shí)全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議,、全球文明倡議,倡導(dǎo)平等有序的世界多極化,、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,,深化外事工作機(jī)制改革,參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè),,堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,。

全會指出,,學(xué)習(xí)好貫徹好全會精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,,深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題,、重大原則、重大舉措,、根本保證,。全黨上下要齊心協(xié)力抓好《決定》貫徹落實(shí),把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量,。

全會分析了當(dāng)前形勢和任務(wù),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),。要按照黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,,落實(shí)好宏觀政策,積極擴(kuò)大國內(nèi)需求,,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,,加快培育外貿(mào)新動能,扎實(shí)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,,切實(shí)保障和改善民生,,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要總結(jié)評估“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況,,切實(shí)搞好“十五五”規(guī)劃前期謀劃工作,。

全會指出,要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,,落實(shí)好防范化解房地產(chǎn),、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)舉措,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,完善自然災(zāi)害特別是洪澇災(zāi)害監(jiān)測,、防控措施,織密社會安全風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng),,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定,。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),有效防范化解意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),。要有效應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,引領(lǐng)全球治理,主動塑造有利外部環(huán)境,。

全會強(qiáng)調(diào),,要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神,抓好黨的創(chuàng)新理論武裝,,提高全黨馬克思主義水平和現(xiàn)代化建設(shè)能力,。要健全全面從嚴(yán)治黨體系,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),,克服形式主義,、官僚主義頑疾,持續(xù)為基層減負(fù),,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,扎實(shí)做好巡視工作。要鞏固拓展主題教育成果,,深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力,、凝聚力,、戰(zhàn)斗力。

全會按照黨章規(guī)定,,決定遞補(bǔ)中央委員會候補(bǔ)委員丁向群,、于立軍、于吉紅為中央委員會委員,。

全會決定,,接受秦剛同志辭職申請,免去秦剛同志中央委員會委員職務(wù),。

全會審議并通過了中共中央軍事委員會關(guān)于李尚福,、李玉超、孫金明嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告,,確認(rèn)中央政治局之前作出的給予李尚福,、李玉超、孫金明開除黨籍的處分。

全會號召,,全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,高舉改革開放旗幟,凝心聚力,、奮發(fā)進(jìn)取,,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗,!