7月21日,，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》全文發(fā)布,。這份指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件,，覆蓋推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化方方面面,，構(gòu)筑了全景圖，重點(diǎn)部署未來(lái)五年的重大改革舉措,，其中不少和你我的工作生活息息相關(guān),。

教育

• 優(yōu)化高等教育布局，加快建設(shè)中國(guó)特色,、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科,。

• 分類推進(jìn)高校改革，建立科技發(fā)展,、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式,，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科,、新興學(xué)科,、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)，著力加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng),。

• 加快構(gòu)建職普融通,、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。

• 推進(jìn)高水平教育開放,，鼓勵(lì)國(guó)外高水平理工類大學(xué)來(lái)華合作辦學(xué),。

• 優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制,。

• 完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)機(jī)制,，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍。

• 健全學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制,。

• 推進(jìn)教育數(shù)字化,，賦能學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)終身教育保障,。

科研

• 擴(kuò)大國(guó)際科技交流合作,，鼓勵(lì)在華設(shè)立國(guó)際科技組織，優(yōu)化高校,、科研院所,、科技社團(tuán)對(duì)外專業(yè)交流合作管理機(jī)制。

• 加強(qiáng)有組織的基礎(chǔ)研究,，提高科技支出用于基礎(chǔ)研究比重,，完善競(jìng)爭(zhēng)性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的地方,、企業(yè),、社會(huì)組織、個(gè)人支持基礎(chǔ)研究,，支持基礎(chǔ)研究選題多樣化,，鼓勵(lì)開展高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值基礎(chǔ)研究,。

• 深化科技評(píng)價(jià)體系改革,，加強(qiáng)科技倫理治理，嚴(yán)肅整治學(xué)術(shù)不端行為,。

• 鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,，提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例。

• 鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校,、科研院所按照先使用后付費(fèi)方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用,。

• 擴(kuò)大財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”范圍，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán),、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán),、更大資源調(diào)度權(quán)。

• 允許科研類事業(yè)單位實(shí)行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度,，探索實(shí)行企業(yè)化管理,。

• 允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)，建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度,，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,。

收入

• 構(gòu)建初次分配、再分配,、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

• 完善勞動(dòng)者工資決定,、合理增長(zhǎng),、支付保障機(jī)制，健全按要素分配政策制度,。

• 規(guī)范收入分配秩序,，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入,，形成有效增加低收入群體收入,、穩(wěn)步擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、合理調(diào)節(jié)過高收入的制度體系,。

• 深化國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制改革,，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人薪酬、津貼補(bǔ)貼等,。

就業(yè)

• 健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,。
  

• 完善高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系,，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。

• 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,，同步推進(jìn)戶籍,、用人、檔案等服務(wù)改革,，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境,，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。

• 完善促進(jìn)機(jī)會(huì)公平制度機(jī)制,，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道,。

• 完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障,。

社保

• 完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,，健全全國(guó)統(tǒng)一的社保公共服務(wù)平臺(tái)。

• 健全基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,，逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

• 健全靈活就業(yè)人員,、農(nóng)民工,、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，擴(kuò)大失業(yè)、工傷,、生育保險(xiǎn)覆蓋面,，全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,。

• 加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,，擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍，推行個(gè)人養(yǎng)老金制度,。

• 推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,，深化醫(yī)保支付方式改革，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,，加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管。

住房

• 加快建立租購(gòu)并舉的住房制度,，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。

• 加大保障性住房建設(shè)和供給，滿足工薪群體剛性住房需求,。

• 支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求,。

• 充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控自主權(quán)，因城施策,，允許有關(guān)城市取消或調(diào)減住房限購(gòu)政策,、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。

• 改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式和商品房預(yù)售制度,。

• 完善房地產(chǎn)稅收制度,。

醫(yī)療

• 促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)分級(jí)診療體系,，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

• 深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,，建立以醫(yī)療服務(wù)為主導(dǎo)的收費(fèi)機(jī)制,，完善薪酬制度，建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。

• 引導(dǎo)規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展,。

• 健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機(jī)制,，完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,。

生育

• 完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì),。

• 有效降低生育,、養(yǎng)育,、教育成本，完善生育休假制度,，建立生育補(bǔ)貼制度,，提高基本生育和兒童醫(yī)療公共服務(wù)水平，加大個(gè)人所得稅抵扣力度,。

• 加強(qiáng)普惠育幼服務(wù)體系建設(shè),，支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育,、家庭托育點(diǎn)等多種模式發(fā)展,。

養(yǎng)老

• 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制,。
  

• 發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),，創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位,。

• 按照自愿,、彈性原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革,。

• 優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給,，培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)力量積極參與,，推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。

• 加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,。

• 改善對(duì)孤寡,、殘障失能等特殊困難老年人的服務(wù),，加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

水電氣

• 推進(jìn)水,、能源,、交通等領(lǐng)域價(jià)格改革，優(yōu)化居民階梯水價(jià),、電價(jià)、氣價(jià)制度,，完善成品油定價(jià)機(jī)制,。

• 深化能源管理體制改革，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng),，優(yōu)化油氣管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,。

交通物流

• 完善流通體制,，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，降低全社會(huì)物流成本,。
  

• 深化綜合交通運(yùn)輸體系改革，推進(jìn)鐵路體制改革,，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì),，推動(dòng)收費(fèi)公路政策優(yōu)化。

消費(fèi)

• 完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,，減少限制性措施,，合理增加公共消費(fèi)，積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì),。
  

進(jìn)城落戶

• 推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度,，推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障,、隨遷子女義務(wù)教育等享有同遷入地戶籍人口同等權(quán)利,，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
  

• 保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,，依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),，探索建立自愿有償退出的辦法,。

農(nóng)民增收

• 有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)，深化承包地所有權(quán),、承包權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),。
  

• 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,，完善承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格形成機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng),，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤,。

• 發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰,、分配合理的運(yùn)行機(jī)制,，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

• 壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建多元化食物供給體系,，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

• 優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系,，發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),。

• 加快健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制,，推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。

• 允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租,、入股,、合作等方式盤活利用。

• 有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,，健全土地增值收益分配機(jī)制,。

文化體育

• 完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制,，健全社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制,，推進(jìn)公共文化設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)分置改革。
  

• 健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制,。

• 完善全民健身公共服務(wù)體系,，改革完善競(jìng)技體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。