◇無論從貫通建黨建軍,、強黨強軍的大歷史看,，還是從總攬黨領導和掌握人民軍隊的全部理論與實踐看,，習近平主席創(chuàng)造性提出并系統(tǒng)闡發(fā)的新時代政治建軍方略,，都具有重要的里程碑意義

◇新時代政治建軍方略，科學回答新征程“黨指揮槍”的根本性方向性全局性問題,，形成了內(nèi)涵豐富,、博大精深的科學理論體系

◇面對科技之變、戰(zhàn)爭之變,、對手之變加速演進,，要確保我軍始終人才輩出，必須堅決貫徹新時代黨的組織路線,，完整準確理解把握軍隊好干部標準,，將這一標準全面落實到人才和干部建設各環(huán)節(jié)全過程

文?|?周俊杰

6 月 17 日至 19 日，中央軍委政治工作會議在陜西延安召開,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話,。這是 17 日下午,，習近平發(fā)表重要講話 李剛攝 / 本刊

中央軍委政治工作會議6月17日至19日在陜西延安召開。中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話強調(diào)，要堅持黨對軍隊絕對領導,，貫徹落實新時代政治建軍方略,，牢牢把握政治建軍時代要求，聚焦打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標攻堅戰(zhàn),，發(fā)揚徹底的自我革命精神,，持續(xù)深化政治整訓，鍛造政治堅定,、能力過硬的堅強黨組織,，鍛造忠誠干凈擔當、堪當強軍重任的高素質(zhì)干部隊伍,，為強軍事業(yè)提供堅強政治保證,。

習近平主席的重要講話系統(tǒng)總結(jié)新時代政治建軍歷史性成就，深刻闡明新時代政治建軍方略的內(nèi)涵要義,，鮮明提出政治建軍時代要求,，體系部署新征程上推進政治建軍要抓好的重點工作，立起新時代政治建軍的科學指導和行動指南，把黨對建軍治軍強軍的規(guī)律性認識提升到新高度,。

黨的十八大特別是2014年古田全軍政治工作會議以來,，以習近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)攬中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局,，把握強軍事業(yè)發(fā)展要求,，深入推進政治建軍理論探索和實踐創(chuàng)造,，形成了新時代政治建軍方略,，為推進政治建軍提供了根本遵循。

此次延安中央軍委政治工作會議,，是在強軍事業(yè)關鍵當口召開的具有里程碑意義的重要會議,，必將引領人民軍隊新征程上再出發(fā)、政治建軍開新篇,。人民軍隊必須把思想和行動統(tǒng)一到習近平主席重要講話精神和會議部署要求上來,，全面準確學習領會、毫不動搖貫徹落實新時代政治建軍方略,，一刻不停推進政治建軍,，以實際行動奮斗建軍百年、奮進強軍一流,。

深刻認清重大意義

今年是古田會議召開95周年,，也是古田全軍政治工作會議召開10周年。立足這一特殊重要的時間節(jié)點,，無論從貫通建黨建軍,、強黨強軍的大歷史看，還是從總攬黨領導和掌握人民軍隊的全部理論與實踐看,，習近平主席創(chuàng)造性提出并系統(tǒng)闡發(fā)的新時代政治建軍方略,，都具有重要的里程碑意義。

黨指揮槍歷史經(jīng)驗的科學總結(jié),。三灣改編確立“支部建在連上”原則,，古田會議確立“思想建黨、政治建軍”原則,，長征途中強調(diào)“黨指揮槍而決不容許槍指揮黨”,，抗戰(zhàn)時期與蔣介石爭“人民的兵權”，改革開放以來堅決抵制各種錯誤思潮侵蝕,，以及糾治一個時期黨的領導弱化等突出問題……歷史實踐充分表明,，黨指揮槍是我軍永遠不能丟的命根子。建軍以來,，圍繞強固黨指揮槍,，我軍逐步建立起一整套獨有的政治工作體系，形成一系列優(yōu)良傳統(tǒng)，保證了政治上永遠合格,。

新時代政治建軍方略,，是習近平主席引領我軍賡續(xù)歷史魂脈，創(chuàng)造性堅持和發(fā)展黨指揮槍這一重大政治原則,，對我軍進行全面革命性鍛造的實踐總結(jié),。

執(zhí)政必須執(zhí)軍規(guī)律的時代升華。無產(chǎn)階級專政的首要條件就是擁有一支無產(chǎn)階級軍隊,。進入新時代,，中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局歷史性交匯，我們黨作為世界上最大的政黨,，長期執(zhí)政面臨的風險挑戰(zhàn)世所罕見,、史所罕見。新時代政治建軍方略,，以整風精神正綱肅紀,，強力正本清源，推進黨領導軍隊的制度體系更加成熟定型,，使我軍始終成為捍衛(wèi)紅色江山的堅強柱石,，實現(xiàn)了黨指揮槍和黨治國理政的內(nèi)在統(tǒng)一。

中華傳統(tǒng)文化統(tǒng)軍領兵智慧的辯證揚棄,。軍權,，屬于國家核心權力。中華傳統(tǒng)兵學博大精深,，蘊含著執(zhí)掌和駕馭軍權的政治智慧,，其中不乏“兵權貴一”等合理成分，但始終沒有脫離“兵權私有”的本質(zhì),。我們黨締造新型人民軍隊,，第一次實現(xiàn)兵權為人民所有的歷史性飛躍，推動中華軍事文明實現(xiàn)了從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的歷史性嬗變,。

新時代政治建軍方略充分汲取中華傳統(tǒng)兵學精華,，同時，著力把堅持黨對軍隊絕對領導上升為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一條基本方略,，突出強調(diào)軍委主席負責制就是軍委主席對我軍重大問題最后拍板,、一錘定音，完善貫徹軍委主席負責制體制機制,，徹底消除了軍隊成為某些人“私家軍”的政治隱患,。這一方略貫通歷史、現(xiàn)實與未來,，對中華傳統(tǒng)兵學智慧辯證地對待,、揚棄地繼承,，綻放出新的時代光彩。

全面推進強軍事業(yè)的政治引領,。政治建軍本質(zhì)上是解決軍隊“舉什么旗”“走什么路”“聽誰指揮”“為誰打仗”等根本問題,，是強軍勝戰(zhàn)的導航儀、方向盤和壓艙石,。黨的十八大以來,，習近平主席把政治建軍擺在強軍戰(zhàn)略布局首位，堅持把方向,、抓根本,，以政治建設統(tǒng)領全面建設；堅持鑄軍魂,、強筋骨,，固牢聽黨話,、跟黨走的政治根基,；堅持以戰(zhàn)領建、抓建為戰(zhàn),，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢,；堅持全面從嚴治黨、全面從嚴治軍,，打出一系列組合拳,，我軍政治生態(tài)持續(xù)凈化，在強軍實踐中凝練形成了新時代政治建軍方略,。這一方略展現(xiàn)出厚重的歷史承載,、鮮明的時代特色，發(fā)揮出舉旗定向,、統(tǒng)攝引領的重要作用,，是已經(jīng)被實踐證明并將繼續(xù)證明的科學真理。

全面領會科學內(nèi)涵

黨的十八大以來,，面對軍隊建設存在的突出問題,，習近平主席帶領人民軍隊重整行裝再出發(fā)，圍繞新的歷史條件下為什么堅持“黨指揮槍”,、怎么樣堅持“黨指揮槍”,，進行一系列重大理論創(chuàng)新和實踐探索，形成了新時代政治建軍方略,。全面領會這一方略,，必須以宏闊的視野把握體系、研機析理,，更好從整體上把握內(nèi)涵要義,。

新時代政治建軍方略，科學回答新征程“黨指揮槍”的根本性方向性全局性問題，形成了內(nèi)涵豐富,、博大精深的科學理論體系,，蘊含“十個明確”的內(nèi)涵要義——明確政治建軍是人民軍隊立軍之本，明確政治工作永遠是我軍的生命線,，明確政治整訓要突出政治上的正本清源,，明確掌握思想領導是掌握一切領導的基礎，明確黨的力量來自組織,、部隊凝聚力戰(zhàn)斗力來自組織,，明確槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中，明確嚴才能正綱紀,、嚴才能肅軍威,、嚴才能出戰(zhàn)斗力，明確軍中絕不能有腐敗分子藏身之地,，明確作風優(yōu)良才能塑造英雄部隊,，明確軍政軍民團結(jié)是我軍勝利法寶。

新時代政治建軍方略,，包括軍隊黨的領導,、黨的建設、黨的自我革命等內(nèi)容板塊,，是系統(tǒng)完整,、邏輯嚴密的理論整鋼。

其中,，黨的領導是統(tǒng)攝,，彰顯新時代政治建軍的目標使命，要求必須堅持黨對軍隊的絕對領導,，貫徹黨領導軍隊的一系列根本原則和制度,，全面深入貫徹軍委主席負責制，確保部隊絕對忠誠,、絕對純潔,、絕對可靠。

黨的建設是抓手,，彰顯新時代政治建軍的基本任務,，要求扎實做好黨在軍隊的政治、思想,、組織,、紀律、作風建設,，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,，建強軍隊黨的組織體系,，從政治上培養(yǎng)考察使用干部，弘揚我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,，鞏固發(fā)展軍政軍民關系,，著力把理想信念、黨性原則,、戰(zhàn)斗力標準,、政治工作威信牢固立起來。

黨的自我革命是保證,，彰顯新時代政治建軍的內(nèi)在要求,，強調(diào)必須發(fā)揚徹底的自我革命精神，進行政治上的正本清源,，全面從嚴治黨,、全面從嚴治軍，持之以恒糾風除弊,，旗幟鮮明反對腐敗,，解決黨對軍隊絕對領導的根本性問題，等等,。

這些內(nèi)容多維一體,、破立并舉，既有總的,、宏觀的戰(zhàn)略思想和決策部署，又有對各方面具體工作的指導和落實要求,，體系化闡明了黨從政治上建設和掌握軍隊的總體要求,、戰(zhàn)略布局和實踐路徑等，構建起新時代政治建軍方略的“四梁八柱”,。

新時代政治建軍方略,，蘊含深刻的道理學理哲理，為我們正確把握政治與軍事,、政黨與軍隊等重大關系提供了方法論,。

一是闡明政治分析的方法。突出強調(diào)政治性是軍隊的本質(zhì)屬性,，觀察軍事問題首先要把握這個根本,；我軍是執(zhí)行黨的政治任務的武裝集團，必須永遠聽黨話,、跟黨走,；籌劃和指導戰(zhàn)爭必須深刻認識戰(zhàn)爭的政治屬性，從政治高度思考戰(zhàn)爭問題,。

二是闡明思想領先的方法,。突出強調(diào)政治上的堅定源于理論上的清醒,，理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步,；掌握思想教育是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié),，越是形勢復雜越要抓住這個中心環(huán)節(jié)。

三是闡明整風整訓的方法,。突出強調(diào)必須以整風精神推動政治整訓往深里走,、往實里落，糾治“四風”問題再難也要堅決啃下這塊硬骨頭,，反腐敗斗爭是輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?，必須堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

四是闡明以上率下的方法,。突出強調(diào)表率作用本身就是最好的政治工作,，要求各級領導干部、領導機關從自身嚴起,，做到言行一致,、以身作則、以上率下,，為部隊做好表率,。

準確把握實踐要求

習近平主席科學運籌謀劃新征程上推進政治建軍，明確指出要抓好六個方面重點工作,，包括增強思想改造的自覺性和徹底性,，提高黨組織領導力、組織力,、執(zhí)行力,，加強干部隊伍建設，鏟除腐敗滋生的土壤和條件,，提振干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),，恢復和弘揚政治工作優(yōu)良傳統(tǒng)，既有宏觀上的頂層設計,、戰(zhàn)略舉措,，也有落細落小、抓常抓長的具體部署,，為引領開創(chuàng)政治建軍新局面指明了前進方向,。

全軍必須深入學習領會、堅決貫徹落實,，在不斷解決問題中加強革命性鍛造,，打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標攻堅戰(zhàn)。

堅定推動政治整訓往深里走,、往實里落,。政治整訓是政治建軍的重要手段,。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央引領我軍向縱深推進整風整訓,，全面從嚴治黨,、全面從嚴治軍取得一系列重大成果。

實踐證明,，十余年強軍偉大變革,，實踐成效都離不開整風整訓，凸顯了人民軍隊越整訓越堅強的主流和大勢,。同時必須看到,，新征程上要推進政治整訓向深度和廣度挺進，流毒積弊的深重性,、頑固性和隱形變異絕不容低估,。人民軍隊持續(xù)深化政治整訓，各級特別是高級干部必須把自己擺進來,，把思想擺進來,，深入反思在對黨忠誠、使命責任和政績觀,、權力觀,、群眾觀等方面的問題差距，切實拿出拋開面子,、揭短亮丑的勇氣,，以深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度,，深刻反思,，認真整改，解決好思想根子問題,，不斷經(jīng)受革命淬煉、鞏固純潔光榮,。

著力打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),。反腐敗是最徹底的自我革命。應堅持以一體推進“三不腐”為目標指引,，堅持嚴的基調(diào)不動搖,，強化標本兼治、系統(tǒng)施治的科學理念,，既注重用理想信念和黨的政策教育人,，又注重完善權力配置和運行制約機制，豐富懲治新型腐敗和隱性腐敗工具箱,，還注重發(fā)揮懲治的威懾和制度的約束作用,，讓各級領導干部因敬畏而不敢腐,、因制度而不能腐、因覺悟而不想腐,。

全鏈路抓好軍隊干部隊伍建設,。歷史和實踐表明，人才優(yōu)勢是具有決定性的優(yōu)勢,，干部準備是最艱巨的戰(zhàn)爭準備,。面對科技之變、戰(zhàn)爭之變,、對手之變加速演進,，要確保我軍始終人才輩出，必須堅決貫徹新時代黨的組織路線,，完整準確理解把握軍隊好干部標準,，將這一標準全面落實到人才和干部建設各環(huán)節(jié)全過程。

高度重視干部的忠誠度鑒別,，強化對黨的創(chuàng)新理論真學真信真用,，強化敢于擔當善于擔當，強化守紀守法守規(guī),，增強考核穿透力和精準度,，及時發(fā)現(xiàn)和清除害群之馬。更加注重在實踐中發(fā)現(xiàn)人才,，堅持群眾觀點,，走好群眾路線，集納群眾智慧,，通過實踐真正認識和鑒別優(yōu)秀人才的學識,、能力、素質(zhì),、作風和實績,。堅決貫徹新時代軍事教育方針，堅持立德樹人,、為戰(zhàn)育人,，以更加積極有效的政策舉措，培育規(guī)模宏大,、素質(zhì)優(yōu)良的高素質(zhì),、專業(yè)化新型軍事人才方陣，鍛造忠誠干凈擔當,、堪當強軍重任的高素質(zhì)干部隊伍,。

不斷壓緊壓實管黨治黨政治責任。管黨治黨責任是最根本的政治責任,，履行這個責任必須旗幟鮮明,、決不含糊,，必須堅持將一切工作置于黨委領導之下，一切重要問題由黨委研究決定,。各級領導和部門都應知責盡責擔責,，深刻認清自身在管黨治黨責任體系中的定位，強化黨委主要領導履行第一責任人責任,、班子成員履行“一崗雙責”,、紀委協(xié)助黨委落實全面從嚴治黨主體責任、機關部門落實全面從嚴治黨責任的要求,。

堅持全面抓,、抓全程，做到抓思想從嚴,、抓務戰(zhàn)從嚴,、抓執(zhí)紀從嚴、抓治吏從嚴,、抓作風從嚴,、抓反腐從嚴，將管思想,、管作風,、管紀律、管業(yè)務貫通起來,，確保抓責任落地有布置,、有檢查、有結(jié)果,。善于以抓好“關鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù),，壓實黨委對班子成員特別是主要領導的監(jiān)督責任，促進其嚴于律己,、嚴負其責,、嚴管所轄，把該擔的責任擔起來,。進一步健全考評機制,，精準追責問責，對不擔責,、不履責、不盡責和發(fā)現(xiàn)問題不親抓,、不真抓,、不嚴抓、不實抓的,，從嚴追責問責,，切實把守土有責,、守土盡責體現(xiàn)在每個崗位上，落實到管用舉措和具體行動之中,。

（作者單位：習近平強軍思想研究中心）

（《瞭望》2024年第31期 ）