新華社記者 董瑞豐 李恒

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,，對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出新要求,、作出新部署,。

　　深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)和任務(wù)是什么,？如何在改革中體現(xiàn)“實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”,？怎樣進(jìn)一步提升人民群眾看病就醫(yī)獲得感,？記者采訪了國(guó)家衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記,、主任雷海潮,。

　　人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志

　　問(wèn)：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)和任務(wù)是什么？

　　答：習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，人民健康是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)，就是要解決群眾預(yù)防保健和看病就醫(yī)最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，解決衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、系統(tǒng)連續(xù)、公平可及的衛(wèi)生健康服務(wù),，為到2035年我國(guó)居民主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國(guó)家行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

　　錨定2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,、建成健康中國(guó)的目標(biāo),，我們要逐一對(duì)照全會(huì)部署，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革任務(wù),。

　　一是實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，推動(dòng)建立完善健康優(yōu)先發(fā)展的規(guī)劃、投入,、治理等政策法規(guī)體系,。

　　二是以基層為重點(diǎn)加快建設(shè)分級(jí)診療體系，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,，推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源持續(xù)支持縣域衛(wèi)生服務(wù)“優(yōu)服務(wù),、升能力、促管理”,。

　　三是深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,，大力推進(jìn)投入政策,、編制政策,、價(jià)格政策、薪酬分配政策等方面改革,，加強(qiáng)行業(yè)綜合監(jiān)管,。

　　四是持續(xù)健全公共衛(wèi)生體系，總結(jié)用好新冠疫情防控經(jīng)驗(yàn)和做法,，堅(jiān)持補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，做好新發(fā)突發(fā)傳染病應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,。

　　五是堅(jiān)持中西醫(yī)并重,，完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，實(shí)施“新時(shí)代神農(nóng)嘗百草”工程,，豐富中醫(yī)藥救治手段,。

　　六是健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，推出一批生育支持政策,，多渠道擴(kuò)充普惠育幼服務(wù)供給,，提高婦幼和老年健康服務(wù)水平，積極構(gòu)建生育友好型社會(huì),。

　　七是加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新,，促進(jìn)醫(yī)工結(jié)合,，以國(guó)產(chǎn)藥物、疫苗,、設(shè)備,、耗材為創(chuàng)新導(dǎo)向，為維護(hù)人民健康提供更多工具和手段,。

　　提升人民群眾看病就醫(yī)獲得感

　　問(wèn)：群眾期盼更加便利,、更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，下一階段有什么改革舉措滿足人民群眾的美好愿望,？

　　答：全會(huì)《決定》明確提出了加快建設(shè)分級(jí)診療體系的任務(wù),，這是解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題的重要措施。習(xí)近平總書(shū)記2021年在福建調(diào)研時(shí)要求“看大病在本省解決,，一般的病在市縣解決,，日常的頭疼腦熱在鄉(xiāng)村解決”，就是分級(jí)診療體系的具體衡量指標(biāo),。圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的三個(gè)目標(biāo),，下一步將以基層為重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)延伸”，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局,，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。

　　圍繞“大病不出省”，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向中西部,、東北地區(qū),，向省域內(nèi)人口較多城市延伸——

　　目前我們已經(jīng)在全國(guó)建設(shè)13個(gè)類別的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，在29個(gè)省份開(kāi)展125個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目,，1400余項(xiàng)診療技術(shù)在受援省份得到應(yīng)用,。下一步要重點(diǎn)推動(dòng)已經(jīng)設(shè)立的醫(yī)學(xué)中心、醫(yī)療中心落實(shí)功能定位,，進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)域范圍的輻射帶動(dòng)作用,，新建國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心要向省會(huì)城市以下人口較多城市傾斜。

　　圍繞“一般病在市縣解決”,，進(jìn)一步推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣級(jí)醫(yī)院延伸——

　　目前,，我國(guó)92％的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)及以上醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。在此基礎(chǔ)上,，我們已經(jīng)啟動(dòng)了相關(guān)工作,，全面推進(jìn)城市醫(yī)院支援縣級(jí)醫(yī)院，核心一條就是建立穩(wěn)定的人員下沉服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,，三級(jí)醫(yī)院派出專家給予縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療,、藥學(xué)、護(hù)理、管理等常年駐守指導(dǎo),。

　　圍繞“日常疾病在基層解決”,，進(jìn)一步推動(dòng)上級(jí)醫(yī)療資源向城鄉(xiāng)基層延伸——

　　關(guān)鍵舉措是全面推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)療服務(wù)和管理的上下協(xié)同聯(lián)動(dòng),、一體化運(yùn)作,，每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要有上級(jí)醫(yī)院醫(yī)師派駐，固定服務(wù)周期,。今年已經(jīng)在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上全面推開(kāi)了相關(guān)工作,，我們要求緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)到2025年底，力爭(zhēng)覆蓋90％以上的縣市,，到2027年底基本實(shí)現(xiàn)縣市全覆蓋,。目前基層有495萬(wàn)名衛(wèi)生健康從業(yè)人員，其中有110萬(wàn)名鄉(xiāng)村醫(yī)生,，發(fā)揮了“健康守門人”的重要作用,，在中央編辦、教育部,、人力資源社會(huì)保障部,、國(guó)家醫(yī)保局的大力支持下，我們正在推動(dòng)落實(shí)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生納入編制管理,、村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn),、為中西部地區(qū)定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)科類大學(xué)生等，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)防病治病和健康管理能力,。

　　圍繞解決群眾看病就醫(yī)中遇到的轉(zhuǎn)診,、檢查檢驗(yàn)等問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)一定區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相互延伸——

　　通過(guò)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),、探索建立轉(zhuǎn)診中心等方式,，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的連續(xù)性，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感,。

　　通過(guò)上述“四個(gè)延伸”，相信人民群眾看病就醫(yī)獲得感將得到明顯提升,。據(jù)新華社