一個(gè)多月前,黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開,,吹響進(jìn)一步全面深化改革號(hào)角,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持以人民為中心,,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,,堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng),,做到改革為了人民,、改革依靠人民、改革成果由人民共享,?!?/p>
2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì),,拉開新時(shí)代全面深化改革的大幕,。
習(xí)近平總書記指出:“推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革,都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問題,,都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路,、制定改革舉措?!?/p>
穿越時(shí)空的重要要求,,道出的是不變的價(jià)值取向,彰顯的是“人民”二字的分量,。思想一以貫之,,初心始終不渝。
讓我們拉開歷史的長鏡頭,,回望習(xí)近平同志在浙江工作期間的改革故事,,再次感悟人民至上的改革初心。
晨曦中風(fēng)景秀麗的安吉余村 拍友 潘學(xué)康 攝
(一)
民生實(shí)事,,關(guān)系老百姓的“急難愁盼”,,是最能凝聚人民群眾獲得感、幸福感,、安全感的改革領(lǐng)域,。
一到浙江工作,習(xí)近平同志就時(shí)刻把群眾冷暖記掛在心頭,。為民辦實(shí)事,,也成為他最關(guān)心的重點(diǎn)工作之一,。
翠苑一區(qū),是“杭州四大老舊小區(qū)”之一,,建設(shè)早,、規(guī)模大、人口多,,問題和需求也多,。
2003年4月和5月,習(xí)近平同志連續(xù)兩次走進(jìn)這里,。從小池塘,,到老年食堂,再到社區(qū)托老所,,他盯牢一件件“小事”,。督促整改,現(xiàn)場(chǎng)察看,,一管到底,,抓得很細(xì)很緊。
“小事”,,在習(xí)近平同志心中一點(diǎn)不小,。
他說:“對(duì)老百姓來說,他們身邊每一件瑣碎的小事,,都是實(shí)實(shí)在在的大事,,有的甚至還是急事、難事,。如果這些‘小事’得不到及時(shí)有效的解決,,就會(huì)影響他們的思想情緒,影響他們的生產(chǎn)生活,。”
麗水市青田縣方山鄉(xiāng)龍現(xiàn)村 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖
為民辦實(shí)事,,不僅要把“小事”辦好,,還要把事情辦準(zhǔn)、辦實(shí),、辦長遠(yuǎn),。
2004年10月,在習(xí)近平同志倡導(dǎo)和指引下,,浙江省委,、省政府在全國率先出臺(tái)《關(guān)于建立健全為民辦實(shí)事長效機(jī)制的若干意見》,明確民情反映機(jī)制,、民主決策機(jī)制,、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、投入保障機(jī)制、督查考評(píng)機(jī)制等一系列工作機(jī)制,,保障為民辦實(shí)事工作進(jìn)一步規(guī)范化,、制度化。
從2005年起,,政府每年突出辦10件實(shí)事并寫入《政府工作報(bào)告》,。
就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障,、醫(yī)療衛(wèi)生,、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)住房,、生態(tài)環(huán)境,、扶貧開發(fā)、科教文化,、權(quán)益保障,、社會(huì)穩(wěn)定……近20年,每年10件,,件件有量化目標(biāo),,件件都落到實(shí)處。
持之以恒,,久久為功,。初心,恒心,,換來了民心,。
湖州市南潯區(qū),美麗河湖成了靚麗風(fēng)景 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖
(二)
環(huán)境就是民生,,青山就是美麗,,藍(lán)天就是幸福。在浙江工作期間,,回應(yīng)老百姓對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求,,習(xí)近平同志親自謀劃、親自部署,、親自推動(dòng)了兩項(xiàng)重要改革,,為美麗浙江建設(shè)繪就了靚麗底色。
其中一項(xiàng),,就是“千村示范,、萬村整治”工程。
21世紀(jì)初的浙江,,雖是沿海較發(fā)達(dá)地區(qū),,但村與村之間,、鄉(xiāng)與城之間的發(fā)展差距較大,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也不盡如人意,。
據(jù)省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室排摸,,全省3.4萬個(gè)村莊,只有4000個(gè)村人居環(huán)境較好,。此外,,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,雨天一踩一腳泥,;公共服務(wù)缺失,,看病配藥必須進(jìn)城;青壯年紛紛出走,,實(shí)在留不住人……
一路調(diào)研,,一路思考,一路問需于民,,習(xí)近平同志心中有了解題之策,。
2003年6月5日,世界環(huán)境日,,他親自出席全省“千村示范,、萬村整治”工程啟動(dòng)會(huì)。部署用五年時(shí)間,,對(duì)一萬個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治,,把其中一千個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村。
為使“千萬工程”深入開展,,習(xí)近平同志還要求,,每年開一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每年辦一場(chǎng)成效展,。在浙江工作期間,,他每年都到縣里開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每次都指導(dǎo)具體工作,,每項(xiàng)重大的計(jì)劃安排和工作要求都親自過目,。
“千萬工程”,變臭河浜為親水地,,變垃圾場(chǎng)為大花園,變“種種砍砍”為“走走看看”,,改變了無數(shù)鄉(xiāng)村,,造福了萬千農(nóng)民。
符合人民群眾整體利益,、根本利益,、長遠(yuǎn)利益的改革,,就要堅(jiān)持下去。20多年來,,從改善人居環(huán)境,,到發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”,浙江始終瞄準(zhǔn)百姓所需,,堅(jiān)持推進(jìn)改革破題,。2018年,“千萬工程”榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”,。
另一項(xiàng)環(huán)境革命,,名為“811”。
“水”,,曾是不少浙江人的心頭之痛,。21世紀(jì)初,一些地方只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,忽視污染治理,,部分河流變黑發(fā)臭。老百姓抱怨:“江南水鄉(xiāng)沒水喝,?!边€有居民寫信,請(qǐng)政府“救救母親河,!”
杭州錢塘江畔,,一輪紅日噴薄而出,映紅了江面 記者 董旭明 攝
在習(xí)近平同志指導(dǎo)下,,2004年10月,,浙江啟動(dòng)“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)?!?”是浙江八大水系,;“11”指全省11個(gè)設(shè)區(qū)市,也指當(dāng)年省政府劃定的區(qū)域性,、結(jié)構(gòu)性污染特別突出的11個(gè)省級(jí)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管區(qū),。
對(duì)這項(xiàng)行動(dòng),習(xí)近平同志分外重視,。僅2005年,,“811”的專題會(huì)議就開了五六次。
當(dāng)年9月,,他還溯江而上,,先后考察了錢塘江、富春江,、新安江,、衢江的水環(huán)境整治情況,,走訪了富陽、建德,、衢江等地企業(yè),,推動(dòng)環(huán)境污染整治形成破竹之勢(shì)。
到2007年,,全省突出的環(huán)境污染問題基本得到解決,。
如今,浙江持續(xù)開展5輪“811”行動(dòng),,地表水省控?cái)嗝孢_(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例超過97.0%,。同時(shí),藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),、“無廢城市”,、美麗海灣等污染防治工作推進(jìn),累計(jì)創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)49個(gè),,“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地14個(gè),。綠色,已成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩,。
之江文化中心舉行閱讀活動(dòng) 記者 魏志陽 攝
(三)
民生實(shí)事,、環(huán)境治理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌……一項(xiàng)項(xiàng)為民改革推進(jìn)之際,,習(xí)近平同志心中還牽掛著一件大事——老百姓的文化需求,。
當(dāng)時(shí),人民群眾物質(zhì)生活水平不斷提升,,公共文化服務(wù)和產(chǎn)品供給卻相對(duì)不足,,精神文化生活比較貧乏。尤其是基層,,不少文化陣地缺設(shè)施,、缺經(jīng)費(fèi)、缺人才,、缺內(nèi)容,。
習(xí)近平同志說:“文化建設(shè)的根本目的是滿足群眾文化需求?!彼?,提高公共文化服務(wù)能力,著力點(diǎn)要放在公益性文化事業(yè)的發(fā)展上,,放在基層特別是農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展上,。
2005年,浙江文化惠民改革的一個(gè)載體——“錢江浪花文化直通車”,,載著演員們出發(fā)了,。
它駛向鎮(zhèn)村,搭起“流動(dòng)劇場(chǎng)”,,免費(fèi)為老百姓送去演出,。這輛車,改變了欠發(fā)達(dá)地區(qū)少有市級(jí)以上團(tuán)體到鄉(xiāng)村演出的情況,,滿足了基層因設(shè)施簡(jiǎn)陋,、搭臺(tái)困難而無法實(shí)現(xiàn)的文化生活需要,受到人民群眾熱烈歡迎,。
時(shí)任錢江浪花藝術(shù)團(tuán)總經(jīng)理陸湘漢說:“藝術(shù)團(tuán)組建之初,,一窮二白,在習(xí)書記關(guān)心下,,全省各級(jí)文化單位湊了500萬元啟動(dòng)資金,。之后,習(xí)書記還專門對(duì)我們的工作作出批示表揚(yáng),,勉勵(lì)我們不斷完善,、持之以恒?!?/p>
這一批示,,鼓舞了信心,激發(fā)了干勁,,大家送演出的腳步更快了,。一花香引來百花開。一時(shí)間,,嵊州越劇大巴,、衢州文藝大篷車等紛紛涌現(xiàn),一朵朵“浪花”卷起文化惠民大潮,。
那些年的浙江,,通過改革,推動(dòng)公益性文化事業(yè)增加投入,、轉(zhuǎn)換機(jī)制,、完善服務(wù),西湖文化廣場(chǎng),、浙江美術(shù)館等文化地標(biāo)拔地而起,,博物館、文化館,、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施星羅棋布,,第七屆中國藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)精彩紛呈。
今天,,“錢江浪花”轉(zhuǎn)換舞臺(tái),,仍有演出,。城鄉(xiāng)之間,“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”悄然興起,。人們走出家門,,步行15分鐘左右,就能遇見體育館,、文化驛站,、鄉(xiāng)村博物館等。暢享“家門口”的文化生活,,成為浙江居民的日常,。
寧波市鎮(zhèn)海區(qū)九龍湖鎮(zhèn),當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)組成的14支舞龍隊(duì)同臺(tái)競(jìng)技 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖
(四)
回望習(xí)近平同志在浙江工作的6個(gè)年頭,,他親自部署推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”重大決策,,從經(jīng)濟(jì)體制改革到政治、社會(huì),、生態(tài),、文化等各領(lǐng)域改革,全方位擘畫了新世紀(jì)浙江改革的路線圖,。
從加快建設(shè)創(chuàng)新型省份,、生態(tài)省、文化大省,,到打造“法治浙江”“平安浙江”,;從國企改革,到“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”,;從機(jī)關(guān)效能建設(shè),,到建設(shè)服務(wù)型政府;從率全國之先進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,,到開展“三位一體”新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)改革……一個(gè)個(gè)領(lǐng)域,,一項(xiàng)項(xiàng)改革,引領(lǐng)浙江開辟發(fā)展新境界,,也讓改革發(fā)展的成果源源不斷惠及人民群眾,。
從浙江到中央,改革為民,,初心不渝,。
黨的十八大以來,72次中央深改委(領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議,,審議通過超過600份改革文件,,指引各方面出臺(tái)3000多項(xiàng)改革方案。
其中,有打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這樣的系統(tǒng)性改革,,書寫了中華民族幾千年歷史上的恢宏詩篇,,創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的偉大傳奇;
也有全面建立河湖長制,、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),、長江十年禁漁等生態(tài)文明體制改革,讓美麗中國的怡人圖景可觸可感,;
更有醫(yī)療改革、教育綜合改革,、廁所革命,、垃圾分類等,與百姓生活和切身利益息息相關(guān),;
……
老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,改革就抓住什么,、推進(jìn)什么,。一切改革的邏輯起點(diǎn)和價(jià)值旨?xì)w,都是大寫的“人”,。
偉大的事業(yè),,已在接續(xù)奮斗中掀開新的一頁。
黨的二十屆三中全會(huì),,正式通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。這一綱領(lǐng)性文件,,15個(gè)部分,、60條內(nèi)容,提出300多項(xiàng)重要改革舉措,?!叭嗣瘛倍郑幻}相承,,一以貫之,。
“抓改革、促發(fā)展,,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子,。”
8月23日召開的浙江省委十五屆五次全會(huì),,明確了到2035年浙江要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)再”“五個(gè)更”的現(xiàn)代化省域先行目標(biāo),,謀劃提出了14項(xiàng)攻堅(jiān)性改革和10個(gè)方面改革任務(wù)。
“實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展,、民生福祉等放大優(yōu)勢(shì),、再造優(yōu)勢(shì)、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域再提升”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量,、城鄉(xiāng)居民收入和生活水平等再上一個(gè)新臺(tái)階,、實(shí)現(xiàn)一個(gè)大躍升”“拓寬縮小‘三大差距’的新通道”“開創(chuàng)促進(jìn)人的全面發(fā)展的新境界”……從目標(biāo)到舉措,正是改革為民的生動(dòng)注腳,。
牢記殷殷囑托,,不負(fù)深情厚望,遵循習(xí)近平總書記“人民有所呼,、改革有所應(yīng)”的思想指引,,回應(yīng)全省人民所盼,浙江必將交出進(jìn)一步全面深化改革高分答卷,。