【開欄的話】

時間是偉大的書寫者，記錄走過的足跡，寫下歷史的華章,。今年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。一路走來，連續(xù)35年地區(qū)生產(chǎn)總值位居全國第一的廣東,，扛起了在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的使命任務(wù)，肩負著攜手港澳建設(shè)國際一流灣區(qū)的責(zé)任擔(dān)當,。

今天起,，羊城晚報推出《奮進強國路 闊步新征程》系列報道，全方位展示新中國成立75年來廣東經(jīng)濟社會發(fā)展取得的輝煌成就,，反映全省廣大干部群眾勇于創(chuàng)新,、敢于拼搏、昂揚向上的精神面貌,，激勵全省人民愛黨愛國,、感恩奮進，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣東實踐新篇章,。

黨的二十屆三中全會提出,，教育、科技,、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐。廣東是人口大省,、教育大省,。作為文化大報、民生大報,，我們的首篇報道聚焦教育,，通過講述廣州近年基礎(chǔ)教育不斷擴優(yōu)提質(zhì)、讓更多孩子在“家門口”上好學(xué)的故事,，展現(xiàn)廣東以深化教育綜合改革牽引驅(qū)動教育強省建設(shè)的生動實踐,。敬請垂注。（豐西西）

今年初廣東省,、廣州市兩會上,，學(xué)位問題均成為關(guān)注熱點。白駒過隙,，9月,，新學(xué)年開學(xué)，廣州交出了怎樣的“學(xué)位答卷”,？

面對“解題難度”波浪式上升的學(xué)位問題,，廣州加足馬力上新校、輾轉(zhuǎn)騰挪改舊校,、想方設(shè)法擴潛能,，三年新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位31.92萬個。

大學(xué)之大不在大樓而在大師。擴增學(xué)位的同時,，廣州想盡辦法為學(xué)校尋得合適校長,、培養(yǎng)優(yōu)秀師資?？椌图铀傩陆處煶砷L的助力“網(wǎng)格”,，用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。全市省,、市,、區(qū)屬學(xué)校齊心協(xié)力、攻堅克難,，撐起了讓孩子有書讀、讀好書的“保護傘”,。

更重要的是,，解學(xué)位題不是被動“抱佛腳”,，而是廣州教育主動變革與飛躍的機遇,，也是為未來教育質(zhì)量進一步提升和發(fā)展蓄能。

美麗的廣州市玉巖中學(xué)

縮影

全國首個陽光校園

解決“爆款”學(xué)?！俺d”煩惱

9月1日,，廣州開元學(xué)校西校區(qū)的300多名一年級新生,，在“復(fù)式”挑高空間的教室開啟小學(xué)學(xué)習(xí)，超大唯美的落地窗外,，是露天花園式教室,，每個班都是“雙教室”頂配。

這是全國首個“陽光學(xué)?！?，“陽光教室”打破傳統(tǒng)教室設(shè)計，沒有墻壁束縛,，讓每個孩子擁抱大自然,，每間“陽光教室”均擁有“陽光四件套”——元氣透光屋、禾風(fēng)耕讀園,、融樂活動臺和知行探究課,。

西校區(qū)的開辦解決了片區(qū)居民連年增加帶來的學(xué)位不足問題。前幾年,，該校東校區(qū)小學(xué)生人數(shù)從第一年的300多人激增到2602人,，達58個班，學(xué)生人數(shù)“爆倉”,，帶來各種困擾甚至風(fēng)險,。上廁所排隊是同學(xué)們面對的基本“小煩惱”，體育老師為沒有足夠的運動場地發(fā)愁，科學(xué)老師為沒地方做實驗憂慮……為此,，黃埔區(qū)聯(lián)合廣州二中教育集團開辦開元學(xué)校西校區(qū),，總投資達3.8億元，徹底解決“超載”煩惱,。

廣州開元學(xué)?！瓣柟饨淌摇?/p>

9月4日，廣州市貿(mào)易職業(yè)高級中學(xué)青蛙合唱團學(xué)生在練習(xí)發(fā)聲 羊城晚報記者 崔文燦 攝

挑戰(zhàn)

學(xué)位“解題難度”波浪式上升

開元學(xué)校的“超載煩惱”只是入學(xué)高峰期廣州基礎(chǔ)教育學(xué)位問題的一個縮影,。由于經(jīng)濟發(fā)展,、人口流入、多孩生育等原因,，學(xué)位緊缺一直是廣州教育面臨的“大難題”,，也是老百姓關(guān)注的熱點民生問題。

困擾廣州的,，還有學(xué)位問題的“解題難度”是波浪式上升的：小學(xué)一年級入學(xué)人數(shù)2023年達到歷史最高峰27萬人,，這27萬的“壓力”將逐年向后續(xù)年級傳導(dǎo)；2026年小學(xué)在校人數(shù)將到達頂峰,，2028年后才有明顯下降,；隨后，2029年將迎來初中入學(xué)高峰期,，預(yù)計初一入學(xué)人數(shù)將達到24萬人,；未來入學(xué)人數(shù)放緩之后，還有很長一段時間的高峰平臺期,，即在校生總量依然龐大,，對基礎(chǔ)教育設(shè)施承載能力帶來了巨大挑戰(zhàn)。

此外,，廣州優(yōu)質(zhì)教育資源更多集中在中心城區(qū),，而近年來新建學(xué)校主要集中在外圍城區(qū)，也面臨資源配置和需求不夠匹配的問題,。

增量

有序增加公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位

增學(xué)位是廣州教育的頭等大事,，通過新建、改擴建,、挖潛擴容等方式,，有序擴大新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位規(guī)模。

廣州市教育局數(shù)據(jù)顯示,，2021-2023年,，全市累計新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位31.92萬個，其中小學(xué)16.55萬個,、初中7.43萬個,。新增學(xué)位以新建,、改擴建為主，達到27.15萬個,。2024年,，全市計劃新增公辦基礎(chǔ)教育學(xué)位7萬個。從構(gòu)成來看,，由于處在小學(xué),、初中入學(xué)高峰，義務(wù)教育的學(xué)位占比最大,。

廣州奧林匹克中學(xué)智谷校區(qū)內(nèi),，老師帶領(lǐng)孩子學(xué)習(xí)舞蹈

建新校

“神速”上新，注重環(huán)境

這幾年開學(xué)季,，廣州都會“上新”幾十所甚至上百所新學(xué)校（幼兒園）,，今年新學(xué)校的建設(shè)更是按下加速鍵。

金秋九月,，廣州市藝術(shù)中學(xué)黃埔校區(qū)迎來首批學(xué)子,，作為一所匯聚美術(shù)、書法,、音樂、舞蹈,、傳媒等多元藝術(shù)精髓的公辦綜合藝術(shù)類殿堂,，該校以54個教學(xué)班的規(guī)模，立志培育出未來藝術(shù)星空中的璀璨明星,。黃埔校區(qū)的設(shè)計理念,，是對藝術(shù)與自然和諧共融理念的深刻詮釋。校園內(nèi),，每一處細節(jié)都經(jīng)過精心雕琢,，藝術(shù)氛圍濃郁。尤為奪目的是那條貫穿主體建筑的連廊,，被譽為校園的“藝術(shù)脈動”,。它不僅是各功能區(qū)之間的無縫橋梁，更是師生們交流思想,、展示才華的多元化舞臺,。廣州市藝術(shù)中學(xué)總務(wù)處主任張漢榮告訴記者：“為了營造這片藝術(shù)的綠洲，我們曾一個下午跑了佛山,、珠海,、江門等5個城市，只為尋找那些能與校園氣質(zhì)完美融合的奇石,。這些石頭,，經(jīng)過精雕細琢如今已化作校園內(nèi)一道道獨特的風(fēng)景線,，與周圍的景致相得益彰，共同編織出一幅幅自然與藝術(shù)和諧共生的美麗畫卷,?！?/p>

廣州奧林匹克中學(xué)智谷校區(qū)2023年7月6日打下第一根樁，2024年9月2日就迎來了小學(xué)和初中新生,。一年的時間,，平地起高樓完成建筑面積近4萬平方米，提前一年投入使用,，緩解了周邊適齡兒童入學(xué)的壓力,。該校所在的天河廣氮片區(qū)，缺學(xué)位,、更缺優(yōu)質(zhì)學(xué)位,。校長鄧清平介紹，未來智谷校區(qū)將形成48個班的教學(xué)規(guī)模,，與改造后的奧林匹克中學(xué)黃村西校區(qū),、車陂北校區(qū)形成完備的十二年教育體系。

顏樂天紀念中學(xué)學(xué)生進行體育鍛煉

同樣快速建成招生的,，還有海珠區(qū)南燕幼兒園中冶園區(qū),。原本定于2024年9月才開園的南燕幼兒園，在2024年3月就提前辦學(xué),。園長梁燕紅清楚記得,，全體教職工上陣搬家至農(nóng)歷臘月二十八，3月4日幼兒園正式開園,，讓周邊幼兒在家門口享受到優(yōu)質(zhì),、普惠、均衡的教育資源,。

僅今年9月,，全市新開辦公辦中小學(xué)（校區(qū)）51所，幼兒園26所,、小學(xué)15所,、初中2所、九年制4所,、完全中學(xué)1所,、高中3所，新增基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位約3.38萬個,。其中,，義務(wù)教育和高中階段，花都區(qū),、黃埔區(qū),、白云區(qū)“上新”數(shù)量較多,。

華附知識城校區(qū)、省實白云校區(qū),、執(zhí)信天河校區(qū),、廣雅花都校區(qū)、市六中從化校區(qū)和花都校區(qū),、鐵一番禺和白云校區(qū),、清華附中灣區(qū)學(xué)校、廣州市藝術(shù)中學(xué)黃埔校區(qū)……一大批省,、市,、區(qū)屬新學(xué)校/校區(qū)上新，撐起了讓老百姓有書讀,、讀好書的“保護傘”,。

9月4日，海珠區(qū)南燕幼兒園中冶園區(qū)幼兒在戶外游戲 崔文燦 攝

改擴建

應(yīng)對需求,，分批改造

有校長表示,，現(xiàn)在不少孩子報考高中看重兩樣：宿舍和食堂。宿舍空間不足制約了很多學(xué)校的發(fā)展與學(xué)位的擴增,。近年來廣州實施了一系列的改擴建和校園微改造工程,，改善辦學(xué)條件，讓孩子們住得下,、學(xué)得好,。

2023年6月9日高考結(jié)束當日20:30，廣州市玉巖中學(xué)的改造工程再次爭分奪秒啟動,。作為黃埔區(qū)的龍頭中學(xué),，玉巖中學(xué)為了提升學(xué)生學(xué)習(xí)生活的舒適度,，提供更多高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位,，從2022年7月開啟了校園整體改造。

學(xué)校施工最大的挑戰(zhàn)是不能影響教學(xué),，只能想方設(shè)法各種騰挪,。校園改造工作小組做好規(guī)劃、緊盯施工,、全年無休,，施工期間的兩個春節(jié)都堅守崗位到除夕前一天，最終使得完工時間整整提前了6個月,。此次改造重點是學(xué)生宿舍區(qū)域,，將原有的上床下桌改成更適合中學(xué)生生活學(xué)習(xí)節(jié)奏的上下鋪，以實現(xiàn)原有的洗漱區(qū)域擴大一倍,，滿足兩位同學(xué)同時使用,；同時對學(xué)校建筑外立面,、地下管網(wǎng)、公共衛(wèi)生間,、體育場地,、建筑立面等區(qū)域進行全面改造。

歷經(jīng)一年半,，提升了住宿容量和質(zhì)量后,，玉巖中學(xué)的高中招生規(guī)模從2022年的585人提升到今年的 818人，增加了超200個優(yōu)質(zhì)高中學(xué)位,。

可以說,，這兩年全市很多學(xué)校都在“螺螄殼里做道場”，想方設(shè)法騰挪,，只要有“巴掌大”的空間都進行改擴建,，就是為了應(yīng)對這幾年的入學(xué)高峰。

廣州市還出臺了三年行動計劃,、高中學(xué)位攻堅實施計劃等,，謀劃了一大批改擴建、微改造項目,，從市層面進行統(tǒng)籌謀劃,。華陽小學(xué)、海珠區(qū)實驗小學(xué),、小北路小學(xué),、廣州中學(xué)、培正中學(xué),、培英中學(xué),、113中、86中,、南武中學(xué)……全部挖潛擴容,，增加學(xué)位。

挖潛能

能用盡用,，增加學(xué)位

除了建新校,、改擴建之外，所有可能作為學(xué)校的地方,，都被教育局“挖”了一遍,。今年復(fù)辦初中、新辦高中的白云區(qū)的顏樂天紀念中學(xué)就是這樣被“重啟”的,。

該校因種種原因于2019年停辦,，隨著廣州“高中學(xué)位攻堅”任務(wù)的推進，廣州市,、白云區(qū)兩級政府斥資3.14億元,，將顏樂天紀念中學(xué)擴充為具有初中及高中學(xué)位的公辦完全中學(xué),，培英中學(xué)原校長助理余瑩成為掌舵人。

“重啟”一所“沉睡”五年之久的學(xué)校,，難度更勝一籌,。相比在培英穩(wěn)定地“錦上添花”，42歲的余瑩更愿意到最需要自己的地方“雪中送炭”,。

9月4日,，記者在顏樂天紀念中學(xué)看到，短短半年時間第一期翻新改造工程已基本完成,，教學(xué)樓,、操場、食堂以及宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施已投入使用,。全校6個高中班,、5個初中班開學(xué)，共514人,。目前在崗的30名新教師中,，有28位是碩士研究生，985,、211高校畢業(yè)教師占到56.2%,。

提質(zhì)

讓最優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人

面對學(xué)位擴容，廣州想盡辦法為學(xué)校尋得合適校長,、培養(yǎng)優(yōu)秀師資,。近年來，隨著新學(xué)校的投入使用,，大量高學(xué)歷新老師加入,，極大改善了廣州師資隊伍的學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)。但不可否認的是,，新老師需要歷練成長,。為了讓新老師們盡快獨當一面，各區(qū)教育局,、教研院開展各種培訓(xùn),，各校都有“青藍工程”,，新老教師結(jié)對子1對2師徒制,、學(xué)科組教研、年級組備課等,，織就橫縱網(wǎng)格,，“兜住”新老師，幫助他們快速成長,。

此外,，一批高學(xué)歷的教師也加入進來,。“每天備課備到凌晨兩三點,，比搞科研的時候熬夜熬得還晚,。”北大學(xué)士,、香港科技大學(xué)碩士彭博是廣州市執(zhí)信中學(xué)的物理老師,，已經(jīng)完成了從“學(xué)霸”到老師的切換，是學(xué)生們崇拜的榜樣,。

廣州11區(qū)連續(xù)多年面向全國招聘優(yōu)秀師資,。每年，廣州市教育局都組織中小學(xué)校組團赴北京,、上海,、武漢等名校“搶”優(yōu)才,。如今,，想考上廣州編制教師，基本都得名校畢業(yè),、碩士以上,。清北博士等名校學(xué)霸“批量”進入基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，已經(jīng)是廣州教育常態(tài),。

用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)更優(yōu)秀的人,，成為越來越多廣州校長的治校方略之一，但絕不“唯學(xué)歷論”,，在招聘環(huán)節(jié),，對高素質(zhì)、高學(xué)歷應(yīng)聘者首先有兩個最基本的要求：必須熱愛教育事業(yè),、熱愛學(xué)生,。

“真愛學(xué)生還是將就揾工？”廣州市執(zhí)信中學(xué)校長陳民面試老師時會坦率直問,。經(jīng)過嚴格考察和篩選的高學(xué)歷老師們?nèi)肼毢?，“確實能感受到他們熱愛這個工作，很愿意跟孩子們交流,。雖然也有個別老師干了一年以后覺得不適合自己,，但超過90％的老師都留下來安心教學(xué)?！标惷癖硎?，目前看來，高學(xué)歷教師工作表現(xiàn)都非常棒，也是執(zhí)信中學(xué)未來發(fā)展的潛力所在,。

廣州實驗中學(xué)

廣州對優(yōu)秀師資有何吸引力,？教師待遇的提高，是廣州吸引高素質(zhì)人才進入中小學(xué)教師隊伍的底氣,。近年來,，廣州深化教師工資改革，實現(xiàn)了全市中小學(xué)教師平均工資水平不低于公務(wù)員平均工資水平,。

如何讓新學(xué)校真正成為家門口的“新名?！保考瘓F化辦學(xué)讓“資優(yōu)生”帶“新生”一起飛,。

從化流溪中學(xué)的老師全員都到廣州市執(zhí)信中學(xué)跟崗學(xué)習(xí)過,，教務(wù)處、學(xué)科組,、年級組建立了每周例會制度,，集中研究、解決教學(xué)中遇到的問題,；實行“巡課制度”和“推門聽課制度”,，舉辦“年級觀課周”活動，關(guān)注學(xué)生成長,，打造高效課堂,。

廣州的集團化辦學(xué)之路始于2017年，7年來,，均衡,、優(yōu)質(zhì)、強師,、課改,、責(zé)任，成為廣州各大教育集團發(fā)展的關(guān)鍵詞,。集團化辦學(xué)“以強帶弱”,，通過發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校示范作用，帶動相對薄弱學(xué)校和新建學(xué)校共同發(fā)展,，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源總量增加,，進一步提升廣州基礎(chǔ)教育均等化水平。尤其是省市屬教育集團,，結(jié)合廣州城市區(qū)域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,，把教育資源輸送到外圍城區(qū)，使外圍城區(qū)老百姓能更多,、更便利地享受優(yōu)質(zhì)教育資源,。

截至目前,，全市基礎(chǔ)教育集團共177個,，覆蓋學(xué)校數(shù)1019所,，覆蓋基礎(chǔ)教育學(xué)段學(xué)生約102.63萬人，實現(xiàn)市屬基礎(chǔ)教育集團,、省級優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育集團培育對象11個區(qū)全覆蓋,。越秀、荔灣,、天河,、白云、黃埔,、南沙等6個區(qū)已實現(xiàn)義務(wù)教育階段公辦的農(nóng)村學(xué)校,、新建學(xué)校和相對薄弱學(xué)校集團化全覆蓋，其他5個區(qū)今年內(nèi)也將實現(xiàn)100%全覆蓋,。

廣州奧林匹克中學(xué)智谷校區(qū)

今年初,，廣州教育集團大調(diào)整，多區(qū)出臺最新工作方案深化集團化辦學(xué),，變化主要體現(xiàn)在兩方面：擴容——成立新的教育集團,、老集團添新成員、一些區(qū)實現(xiàn)教育集團全覆蓋,；賦權(quán)——集團總校長對成員校的人,、財、物有更多“話事權(quán)”,。

對于集團化辦學(xué)來說,，核心校和成員校通過“一紙婚約”牽手容易，但“婚內(nèi)協(xié)議”才是要見真章的,。集團內(nèi)部有沒有人事,、教學(xué)、財務(wù)方面的資源共享,，“輸血”能力有多強,、“輸血”到“造血”效果如何，都是不小的考驗,。

為解決這些問題,，不少區(qū)擴大了集團總校長的“話事權(quán)”，對集團內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)和方式進行調(diào)整,。

廣州市教育局表示,，下一步，各區(qū)要探索通過集團化辦學(xué),，在教育教學(xué)管理,、辦學(xué)條件提升、教育質(zhì)量監(jiān)控和評價改革方面提高中小學(xué)辦學(xué)水平。

廣州市藝術(shù)中學(xué)黃埔校區(qū)

未來

提高生均資源 聚焦教育質(zhì)量

有觀點擔(dān)心,，未來學(xué)生逐漸減少,，如今巨大的教育投入是否會浪費？答案是否定的,，當前反而是提高生均教育資源的絕佳契機,。

廣州市教育局表示，“十五五”時期,，整體基礎(chǔ)教育在校生人數(shù)仍將處在高位,。在度過小學(xué)在校生高峰后，將逐步恢復(fù)正常的班額,，改善教育品質(zhì),。同時，建設(shè)精力將轉(zhuǎn)移到中學(xué)階段,，為未來幾年初中,、高中學(xué)位擴增做好準備。

近年來全市在建設(shè)中小學(xué)時,，優(yōu)先高標準建設(shè)九年制學(xué)校,，未來在初中入學(xué)高峰期，可綜合將一部分九年制學(xué)校學(xué)位直接用于初中辦學(xué),。同時,，大力推進高中學(xué)位建設(shè)，出臺普通高中學(xué)位攻堅實施計劃,，謀劃一批新的高中建設(shè)項目,。今年全市下達普通高中招生計劃80416個，較去年大幅增加超過10107個,，增幅達到14.3%,，努力滿足市民群眾的期待。

羊城晚報9月9日報道

統(tǒng)籌｜蔣雋

文｜記者 蔣雋 崔文燦 秦小杰

圖｜受訪者提供