9月14日,,中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)隆重舉行慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì),,習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,。
回望,,是為了更好地出發(fā),。在這個(gè)重要時(shí)點(diǎn)上,,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,,為我們堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路深化了認(rèn)識(shí),、堅(jiān)定了信心,、增強(qiáng)了底氣,發(fā)出了在新時(shí)代新征程堅(jiān)持好,、完善好,、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度的動(dòng)員令。
重要時(shí)點(diǎn)召開(kāi)的重要會(huì)議
“實(shí)現(xiàn)了中國(guó)政治制度的偉大變革”“是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造”“深深融入中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐”……在這次大會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記回顧70年來(lái)人民代表大會(huì)制度建立發(fā)展完善的過(guò)程,,用了三個(gè)“偉大”予以總結(jié)評(píng)價(jià)。
在黨的十九屆四中全會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記指出:“制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),,制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)”;在2021年召開(kāi)的中央人大工作會(huì)議上,,強(qiáng)調(diào)“制度競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面,,制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢(shì)”。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度,,是抓總的,、管全局的制度,其重要性不言而喻,。
在講話中,,習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代人民代表大會(huì)制度實(shí)踐取得的重大成果,,包括全面加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),大力發(fā)展全過(guò)程人民民主,,積極推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,進(jìn)一步健全人民當(dāng)家作主制度體系,與時(shí)俱進(jìn)修改憲法,,召開(kāi)黨的歷史上首次中央人大工作會(huì)議,,健全人大組織制度和工作制度,推動(dòng)人大工作取得歷史性成就,。
深刻總結(jié)人民代表大會(huì)制度的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,習(xí)近平總書(shū)記提出一系列新理念新思想新要求——
“提出全過(guò)程人民民主的重大理念,強(qiáng)調(diào)人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體,,必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),,必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,,必須堅(jiān)持全面依法治國(guó),,必須堅(jiān)持民主集中制,必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,,必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,必須堅(jiān)持充分發(fā)揮人大代表作用,必須堅(jiān)持按照‘四個(gè)機(jī)關(guān)’要求加強(qiáng)各級(jí)人大建設(shè),?!?/p>
這一系列新理念新思想新要求,形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,,為新時(shí)代推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循,。
闡明五個(gè)顯著政治優(yōu)勢(shì)
“70年來(lái),在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,,人民代表大會(huì)制度有效保證了我國(guó)始終沿著社會(huì)主義道路前進(jìn),,為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡提供了重要制度保障,展現(xiàn)出顯著政治優(yōu)勢(shì),?!绷?xí)近平總書(shū)記指出。
這次大會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記深刻總結(jié)人民代表大會(huì)制度的五個(gè)“顯著優(yōu)勢(shì)”,,同時(shí)也指出五個(gè)“有效克服”——
一是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國(guó)家的顯著優(yōu)勢(shì),。有效克服了舊中國(guó)那種群龍無(wú)首,、一盤散沙和黨爭(zhēng)紛沓、相互攻訐的現(xiàn)象,。
二是踐行全過(guò)程人民民主,、保障人民當(dāng)家作主的顯著優(yōu)勢(shì)。有效克服了一些國(guó)家那種人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無(wú)權(quán)和選舉時(shí)漫天許諾,、選舉后無(wú)人過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象,。
三是貫徹民主集中制、保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優(yōu)勢(shì),。有效克服了一些國(guó)家那種相互掣肘,、內(nèi)耗嚴(yán)重和議而不決、決而不行的現(xiàn)象,。
四是保障全面依法治國(guó),、實(shí)現(xiàn)國(guó)家各方面工作法治化的顯著優(yōu)勢(shì)。有效克服了一些國(guó)家那種無(wú)法可依,、有法不依和以權(quán)代法,、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。
五是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的顯著優(yōu)勢(shì),。有效克服了一些國(guó)家那種各自為政、尾大不掉和民族隔閡,、民族沖突的現(xiàn)象,。
制度的優(yōu)勢(shì)在于實(shí)踐。習(xí)近平總書(shū)記科學(xué)總結(jié),、深入闡述的人民代表大會(huì)制度的五個(gè)“顯著優(yōu)勢(shì)”,,揭示出“中國(guó)之治”的制度密碼。
新時(shí)代新征程上,,在國(guó)家根本政治制度這個(gè)根本性,、原則性、方向性問(wèn)題上,,我們必須保持足夠的政治定力和自信,,決不能有絲毫動(dòng)搖。
新的歷史起點(diǎn)上作出全面部署
人民代表大會(huì)制度作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體,,在新時(shí)代新征程上承擔(dān)著重大使命任務(wù),。
對(duì)于這一使命任務(wù),習(xí)近平總書(shū)記多次闡釋——
十年前,,在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上指出:“繼續(xù)通過(guò)人民代表大會(huì)制度牢牢把國(guó)家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中”,。
2021年,在中央人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,,不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,,鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”,。
此次大會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們要圍繞發(fā)展全過(guò)程人民民主,,堅(jiān)持好、完善好,、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度,,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)制度保障?!?/p>
如何發(fā)揮好全過(guò)程人民民主重要制度載體作用,、承擔(dān)起上述使命任務(wù),習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):充分發(fā)揮人大保證全面有效實(shí)施憲法法律的重要作用,;充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,;充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用;充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用,。
挖掘制度潛能,,激發(fā)制度效能。作為國(guó)家根本政治制度,,人民代表大會(huì)制度及其運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)基本成熟定型,,進(jìn)一步發(fā)展完善的關(guān)鍵在于守正創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記的重要要求,,指明了新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展的前進(jìn)方向,。
人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟,。新時(shí)代以來(lái),,從習(xí)近平總書(shū)記提出“全過(guò)程人民民主”重大理念,到黨的二十屆三中全會(huì)《決定》將“聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主”納入進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)“七個(gè)聚焦”之一,,提出發(fā)展全過(guò)程人民民主是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求……全過(guò)程人民民主的時(shí)代內(nèi)涵不斷豐富,,保障人民當(dāng)家作主制度體系不斷健全。
眾力并則萬(wàn)鈞舉,,人心齊則泰山移,。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出號(hào)召:“積極發(fā)展全過(guò)程人民民主,努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明,,更充分地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的顯著優(yōu)勢(shì),,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)而團(tuán)結(jié)奮斗,!”