見(jiàn)“證”群眾安居夢(mèng)想——商丘市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心便民利企服務(wù)側(cè)記
市自然資源和規(guī)劃局黨組書記,、局長(zhǎng)廖偉到不動(dòng)產(chǎn)登記大廳窗口開(kāi)展“一把手走流程”活動(dòng),。
市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”線上運(yùn)行工作,。
市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,。
窗口人員熱情服務(wù),。
工作人員上門服務(wù),。
企業(yè)送來(lái)錦旗,。
從“安得廣廈千萬(wàn)間”的呼喚到“有房才有家”的慨嘆,,千百年來(lái),房屋不僅是人們遮風(fēng)擋雨的地方,,還承載著人們太多的情感慰藉和精神寄托,。
當(dāng)代社會(huì),房屋不僅有居住,、辦公,、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、不可移動(dòng)、壽命長(zhǎng)久等自然屬性,,還有買賣,、出租、投資,、融資等經(jīng)濟(jì)屬性,,和婚姻、養(yǎng)老,、就業(yè),、孩子上學(xué)等息息相關(guān)。
作為房屋,、土地等不動(dòng)產(chǎn)登記,、交易和產(chǎn)權(quán)管理的工作部門,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心始終堅(jiān)持把服務(wù)群眾,、便民利企作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,通過(guò)延伸不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)范圍、壓縮辦理時(shí)限,、開(kāi)辟綠色通道,,推行“一窗受理、并行辦理”“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”“帶押過(guò)戶”“馬上辦”“上門辦”“現(xiàn)場(chǎng)辦”“跨省辦”等多項(xiàng)便民舉措,,切實(shí)讓不動(dòng)產(chǎn)登記“動(dòng)”起來(lái),、“活”起來(lái)、“跑”起來(lái),。
黨建引領(lǐng) 打造特色窗口見(jiàn)成效
“太謝謝你們啦,!沒(méi)想到這么遠(yuǎn)的路程、這么熱的天兒,你們還專門跑過(guò)來(lái)給我辦理過(guò)戶,,真是解決了我的大難題,。”90多歲的白老先生激動(dòng)地說(shuō),。
90多歲的白老先生現(xiàn)居住在民權(quán)老家,,想把自己名下一套位于睢陽(yáng)區(qū)的房產(chǎn)過(guò)戶給兒子,但因年事已高,、行動(dòng)不便,,無(wú)法親自到窗口辦理。8月23日上午,,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心工作人員了解到這一情況后,,立刻安排“黨員先鋒崗”工作人員驅(qū)車往返100多公里前往民權(quán),在白老先生家里為其辦理不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)戶相關(guān)手續(xù),,讓白老先生一家人感動(dòng)不已,。
市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心自開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作以來(lái),根據(jù)整治工作內(nèi)容,,結(jié)合工作實(shí)際,,為有需求的辦事企業(yè)和群眾提供一系列便民服務(wù),致力打造一流營(yíng)商環(huán)境,,打通為民服務(wù)“最后一公里”,,擦亮“黨建+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)品牌,把惠民生,、暖民心,、順民意的工作做到群眾心坎上,受到社會(huì)各界人士的高度評(píng)價(jià),。
通過(guò)“黨員先鋒崗”“企業(yè)專窗”“綠色通道”等特色服務(wù)窗口,,提供延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù),、幫辦代辦等便民服務(wù),;開(kāi)設(shè)軍人專崗專窗,為現(xiàn)役軍人,、退役軍人及優(yōu)撫對(duì)象提供“軍人優(yōu)先”辦理服務(wù),;打破傳統(tǒng)柜臺(tái)式“坐等”服務(wù)模式,將服務(wù)延伸至辦事大廳以外,,對(duì)老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w提供預(yù)約上門服務(wù),,主動(dòng)靠前服務(wù)……今年以來(lái),中心開(kāi)展延時(shí)服務(wù)60余次,、上門服務(wù)10余次,,讓企業(yè)和群眾既體驗(yàn)到登記服務(wù)的“速度”,,又感受到登記服務(wù)的“溫度”。
落實(shí)政策 助推企業(yè)健康發(fā)展獲稱贊
8月14日下午,,河南某工程有限公司人員來(lái)到市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記,,想盡快辦結(jié)后到銀行申請(qǐng)貸款,以解決公司的資金周轉(zhuǎn)難題,。盡管臨近下班,,但為了幫助企業(yè)盡快融資,工作人員仍然加班加點(diǎn),,延時(shí)服務(wù),,直至為其辦結(jié)該項(xiàng)業(yè)務(wù)。因?yàn)樵摴緦儆谛∥⑵髽I(yè),,根據(jù)有關(guān)文件精神,,中心又免收了企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。8月16日,,企業(yè)負(fù)責(zé)人送來(lái)錦旗表達(dá)感激之情,。
像這樣的高效服務(wù)僅僅是中心日常工作的一個(gè)縮影。今年以來(lái),,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心秉承紓困利企的服務(wù)理念,,積極作為、勇于擔(dān)當(dāng),,以實(shí)際行動(dòng)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力與活力,。
為全面落實(shí)惠企政策,,根據(jù)《自然資源部自然資源確權(quán)登記局關(guān)于進(jìn)一步做好免收小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)工作的通知》要求,對(duì)小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶)實(shí)施小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)告知承諾制,,由企業(yè)作出書面承諾后,,中心即免收相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。今年以來(lái),,共免收24家小微企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)106150元,,有效降低了小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
實(shí)干爭(zhēng)先 打通“證”結(jié)化解心結(jié)
“終于領(lǐng)到證了,,感謝市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心的同志們,,幫我們解決了10多年的‘心頭病’,謝謝你們啦,!”4月26日,,龍祥圣府小區(qū)業(yè)主代表手捧著一面面大紅錦旗,分別向市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心各科室表達(dá)感謝之情,。
一場(chǎng)10多年的等待,,是怎么回事呢?原來(lái),龍祥圣府小區(qū)業(yè)主于2013年與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商簽訂購(gòu)房合同后,,開(kāi)發(fā)商因?yàn)橘Y金鏈斷裂破產(chǎn),,導(dǎo)致該小區(qū)成為問(wèn)題樓盤。購(gòu)房群眾入住10余年,,一直無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),。房子無(wú)法辦證,讓幾百戶業(yè)主愁眉不展,。業(yè)主李先生說(shuō):“因?yàn)闆](méi)有房產(chǎn)證,,總覺(jué)得不是自己的房子,不是自己的家,。有的業(yè)主想賣房子,,卻因?yàn)闆](méi)有房產(chǎn)證沒(méi)法過(guò)戶賣不掉!”多年來(lái),,無(wú)法辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,,已經(jīng)成為幾百戶業(yè)主的“心病”。一個(gè)“紅本本”,,牽動(dòng)千萬(wàn)家,,關(guān)系著人民群眾的切身利益。為確保業(yè)主盡早取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,,依照市問(wèn)題樓盤處理化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件,,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心科室聯(lián)動(dòng),加班加點(diǎn),,連續(xù)開(kāi)展延時(shí)服務(wù)十余天,,龍祥圣府小區(qū)320戶業(yè)主終于圓了房本夢(mèng)。
近年來(lái),,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心積極對(duì)接各相關(guān)部門,,主動(dòng)化解問(wèn)題樓盤問(wèn)題,為群眾辦實(shí)事解難題,。截至今年9月底,,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心共完成我市27個(gè)問(wèn)題樓盤和保交樓項(xiàng)目243幢樓的不動(dòng)產(chǎn)登記工作,有效保障了購(gòu)房群眾的合法權(quán)益,。
積極探索 踐行提升服務(wù)質(zhì)效新舉措
為推動(dòng)“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,,實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面辦理,減少辦事環(huán)節(jié),,減少群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象發(fā)生,,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心強(qiáng)力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”線上辦業(yè)務(wù)。今年8月7日,,中心召開(kāi)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”工作推進(jìn)會(huì),,8月14日,,依托“全國(guó)一體化線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(商丘政務(wù)服務(wù)網(wǎng)),首批“線上辦”業(yè)務(wù)正式開(kāi)通,。截至目前,,已辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)1000余件。
市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心全面推行線上查詢業(yè)務(wù),,通過(guò)“商丘市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心”微信公眾號(hào),、官方網(wǎng)站,“商通辦”App,、“豫事辦”App等線上渠道,,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息自助查詢,不動(dòng)產(chǎn)電子證照查詢,、下載和利用,,做到“足不出戶、一鍵查詢”,。
多措并舉 打造便民利企新體驗(yàn)
新生入學(xué)戶籍問(wèn)題是社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題,,稍有遲緩就會(huì)影響孩子入學(xué)。為此,,每年的七八月份新生入學(xué)報(bào)名季,,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心都會(huì)提前做好預(yù)案,通過(guò)與市政務(wù)服務(wù)中心,、稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,優(yōu)化辦事流程,開(kāi)啟新生入學(xué)“綠色通道”,,全力服務(wù)新生入學(xué)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的登記及查詢服務(wù),,助力適齡兒童入學(xué)工作。2024年7月30日至8月30日,,凡涉及適齡兒童入學(xué)辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的,學(xué)生家長(zhǎng)即來(lái)即辦,、即辦即走,,辦理時(shí)限由1個(gè)工作日縮減至當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。截至8月底,,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心為適齡兒童入學(xué)辦證提供服務(wù)1000余人次,、延時(shí)服務(wù)200多人次,受到學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的一致好評(píng),。
由于不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題專業(yè)性,、針對(duì)性強(qiáng),為解決群眾所思所想,,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心不斷提升服務(wù)效能,,積極創(chuàng)新業(yè)務(wù)形式,,梳理群眾關(guān)切問(wèn)題,開(kāi)設(shè)“不動(dòng)產(chǎn)小課堂”,,以圖文并茂,、簡(jiǎn)單明了的文字+圖片形式,一問(wèn)一答回應(yīng)群眾關(guān)切的不動(dòng)產(chǎn)知識(shí),,為群眾解疑答惑,。截至2024年9月底,共創(chuàng)作不動(dòng)產(chǎn)小課堂18期,,為群眾提供更加高效,、便捷、專業(yè),、暖心的登記服務(wù),,獲得了群眾及上級(jí)單位的一致好評(píng),最高單次小課堂點(diǎn)擊率過(guò)萬(wàn),。
持續(xù)發(fā)力 構(gòu)筑便民服務(wù)新高地
為提高工作效率,,重點(diǎn)解決群眾、企業(yè)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中遇到的問(wèn)題和難題,,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心打破固有思維方式,,改進(jìn)管理模式,實(shí)行窗口服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,,常態(tài)化開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),。
市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長(zhǎng)廖偉,,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心黨總支書記,、主任王西會(huì)經(jīng)常深入一線窗口,以辦事群眾身份體驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)登記全業(yè)務(wù)流程,,了解民意,、問(wèn)計(jì)于民。中心副主任輪流帶班,,業(yè)務(wù)科室實(shí)行AB崗制度,,解決群眾辦事訴求,全面落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“一次性告知制”“限時(shí)辦結(jié)制”,,帶頭引領(lǐng)窗口人員切實(shí)做到主動(dòng)服務(wù),、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),,提升企業(yè)和群眾滿意度,。
為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)效,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心從減少辦事材料,、壓縮辦事環(huán)節(jié),、“全程網(wǎng)辦”等環(huán)節(jié)入手,,推行流程再造。一是取消了抵押登記和轉(zhuǎn)移登記辦事材料兩份,,將預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記,、預(yù)購(gòu)商品房預(yù)抵押登記合并辦理,實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)線上一次申請(qǐng)一次辦結(jié),;二是通過(guò)政銀聯(lián)動(dòng),,抵押登記線上受理、網(wǎng)上交費(fèi),,全面推行電子證照推送,,實(shí)現(xiàn)“零紙質(zhì)”“零跑動(dòng)”;三是利用全國(guó)一體化線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,將不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)推到線上運(yùn)行,,利用人臉識(shí)別和電子簽名技術(shù)核實(shí)申請(qǐng)人身份、確認(rèn)申請(qǐng)資料和內(nèi)容,,實(shí)現(xiàn)批量業(yè)務(wù)線上一次申請(qǐng),,后臺(tái)審核辦結(jié)。線上業(yè)務(wù)利用信息化手段使辦理流程有了質(zhì)的提升,,真正實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,。
主動(dòng)作為 化解群眾急難愁盼問(wèn)題
因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的“登記難”成為困擾群眾辦證難的焦點(diǎn)問(wèn)題。這種問(wèn)題如何清理,、如何化解,?
千難萬(wàn)難,狠抓落實(shí)解真難,。為確保各項(xiàng)惠民舉措真正落實(shí)到位,,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,成立工作專班,,建立工作臺(tái)賬,,組織業(yè)務(wù)骨干在梳理項(xiàng)目信息、權(quán)籍調(diào)查與測(cè)繪,、核定收繳稅費(fèi),、登記發(fā)證等方面做了大量的基礎(chǔ)性工作,厘清因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的“登記難”問(wèn)題類型,,分門別類、穩(wěn)妥有序地推進(jìn)我市因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的“登記難”工作,。今年6月30日政策執(zhí)行期限到期,,為使更多因?yàn)闅v史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的“登記難”工作得到化解,經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后,,執(zhí)行期限延長(zhǎng)一年,。
今年4月以來(lái),,市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心清理化解因歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的“登記難”項(xiàng)目123個(gè),其中,,涉及辦證戶數(shù)4920戶,,已辦理登記949戶,化解問(wèn)題樓盤及保交樓項(xiàng)目5個(gè),,2400余套房屋具備登記條件,。
高效便民 為營(yíng)商環(huán)境按下“快進(jìn)鍵”
這是來(lái)自商丘市所轄三區(qū)的一組實(shí)實(shí)在在的數(shù)字——
11個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“交房即交證”,惠及購(gòu)房群眾5266戶,;
65宗土地實(shí)現(xiàn)“交地即交證”,,發(fā)證“零時(shí)差”;
辦理不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶”993件,,涉及貸款約5.3億元,。
市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心自常態(tài)化開(kāi)展“交房即交證”“交地即交證”和“帶押過(guò)戶”以來(lái),市轄區(qū)內(nèi)新建商品房全面實(shí)行“交房即交證”,,實(shí)現(xiàn)“住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步”,,有效維護(hù)購(gòu)房群眾合法權(quán)益;全面推廣土地登記“交地即交證”,;“帶押過(guò)戶”實(shí)現(xiàn)存量房轉(zhuǎn)移登記,、抵押權(quán)變更登記和抵押權(quán)首次登記一次申請(qǐng)、同步辦理,,將原來(lái)的7個(gè)環(huán)節(jié)整合壓縮至2個(gè),,交易時(shí)間由原來(lái)需7個(gè)工作日壓縮至24小時(shí)內(nèi)辦結(jié),有效解決了群眾在押不動(dòng)產(chǎn)登記交易資金負(fù)擔(dān)重,、交易風(fēng)險(xiǎn)高,、辦理時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題,讓群眾看到了新變化,、得到了真實(shí)惠,,不動(dòng)產(chǎn)登記和抵押真正把惠民生、暖民心,、順民意的工作做到了群眾心坎上,。
統(tǒng)一登記 開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興發(fā)展新征程
穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。按照省自然資源廳要求,,繼續(xù)做好農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記工作,,結(jié)合工作實(shí)際,穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作,,定期對(duì)農(nóng)房登記工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào),,嚴(yán)格落實(shí)政策、嚴(yán)守政策底線,、嚴(yán)明分工職責(zé),,強(qiáng)化農(nóng)房落實(shí)責(zé)任問(wèn)責(zé)機(jī)制,。在省自然資源廳要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi),高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量地完成農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作,。截至9月底,市本級(jí)已完成宅基地確權(quán)登記數(shù)據(jù)187180宗,。
扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作,。2022年以來(lái),市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作,,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各方力量,,認(rèn)真把握工作進(jìn)度要求,確保工作質(zhì)量再上新臺(tái)階,,多措并舉推動(dòng)農(nóng)村土地承包管理工作落細(xì)落實(shí),,助力鄉(xiāng)村振興。按照自然資源部《關(guān)于印發(fā)〈不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等擴(kuò)展內(nèi)容)〉(試行)的函》(自然資登記函〔2023〕50號(hào)),,與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)合作,,于今年9月底將205247宗農(nóng)經(jīng)權(quán)數(shù)據(jù)入庫(kù)完成,為后期全面鋪開(kāi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
立足小切口,,服務(wù)大民生。從“窗口辦”到“網(wǎng)上辦”,、“跨省辦”,,從前置服務(wù)到延時(shí)服務(wù),從臺(tái)前服務(wù)到上門服務(wù),,從線下“綠色通道”到線上不動(dòng)產(chǎn)抵押登記,、不動(dòng)產(chǎn)小課堂……市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心全力打造有速度、有溫度的不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)環(huán)境,,將為民便民,、惠民利企服務(wù)落到實(shí)處,不斷提升群眾辦事的滿意度和獲得感,,用真誠(chéng)和高效彰顯不動(dòng)產(chǎn)登記便民服務(wù)新高度,。
本版圖片均由商丘市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心提供
記者 侯國(guó)勝 徐凌 通訊員 王小舒