見“證”群眾安居夢想——商丘市不動產登記交易中心便民利企服務側記
市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長廖偉到不動產登記大廳窗口開展“一把手走流程”活動,。
市不動產登記交易中心積極推行“互聯(lián)網+不動產登記”線上運行工作,。
市不動產登記交易中心全面從嚴治黨工作會議。
窗口人員熱情服務。
工作人員上門服務,。
企業(yè)送來錦旗,。
從“安得廣廈千萬間”的呼喚到“有房才有家”的慨嘆,千百年來,,房屋不僅是人們遮風擋雨的地方,,還承載著人們太多的情感慰藉和精神寄托。
當代社會,,房屋不僅有居住,、辦公、生產,、經營,、不可移動、壽命長久等自然屬性,,還有買賣,、出租、投資,、融資等經濟屬性,,和婚姻、養(yǎng)老,、就業(yè),、孩子上學等息息相關。
作為房屋,、土地等不動產登記,、交易和產權管理的工作部門,市不動產登記交易中心始終堅持把服務群眾,、便民利企作為工作的出發(fā)點和落腳點,,通過延伸不動產登記服務范圍、壓縮辦理時限,、開辟綠色通道,,推行“一窗受理、并行辦理”“互聯(lián)網+不動產登記”“帶押過戶”“馬上辦”“上門辦”“現(xiàn)場辦”“跨省辦”等多項便民舉措,,切實讓不動產登記“動”起來,、“活”起來、“跑”起來,。
黨建引領 打造特色窗口見成效
“太謝謝你們啦,!沒想到這么遠的路程、這么熱的天兒,,你們還專門跑過來給我辦理過戶,真是解決了我的大難題?!?0多歲的白老先生激動地說,。
90多歲的白老先生現(xiàn)居住在民權老家,想把自己名下一套位于睢陽區(qū)的房產過戶給兒子,,但因年事已高,、行動不便,無法親自到窗口辦理,。8月23日上午,,市不動產登記交易中心工作人員了解到這一情況后,立刻安排“黨員先鋒崗”工作人員驅車往返100多公里前往民權,,在白老先生家里為其辦理不動產登記過戶相關手續(xù),,讓白老先生一家人感動不已。
市不動產登記交易中心自開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作以來,,根據整治工作內容,,結合工作實際,為有需求的辦事企業(yè)和群眾提供一系列便民服務,,致力打造一流營商環(huán)境,,打通為民服務“最后一公里”,擦亮“黨建+不動產登記”服務品牌,,把惠民生,、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上,,受到社會各界人士的高度評價,。
通過“黨員先鋒崗”“企業(yè)專窗”“綠色通道”等特色服務窗口,提供延時服務,、上門服務,、幫辦代辦等便民服務;開設軍人專崗專窗,,為現(xiàn)役軍人,、退役軍人及優(yōu)撫對象提供“軍人優(yōu)先”辦理服務;打破傳統(tǒng)柜臺式“坐等”服務模式,,將服務延伸至辦事大廳以外,,對老弱病殘孕等特殊群體提供預約上門服務,主動靠前服務……今年以來,,中心開展延時服務60余次,、上門服務10余次,讓企業(yè)和群眾既體驗到登記服務的“速度”,,又感受到登記服務的“溫度”,。
落實政策 助推企業(yè)健康發(fā)展獲稱贊
8月14日下午,,河南某工程有限公司人員來到市不動產登記交易中心申請不動產轉移登記,想盡快辦結后到銀行申請貸款,,以解決公司的資金周轉難題,。盡管臨近下班,但為了幫助企業(yè)盡快融資,,工作人員仍然加班加點,,延時服務,直至為其辦結該項業(yè)務,。因為該公司屬于小微企業(yè),,根據有關文件精神,中心又免收了企業(yè)的不動產登記費,。8月16日,,企業(yè)負責人送來錦旗表達感激之情。
像這樣的高效服務僅僅是中心日常工作的一個縮影,。今年以來,,市不動產登記交易中心秉承紓困利企的服務理念,積極作為,、勇于擔當,,以實際行動持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)高質量發(fā)展注入動力與活力,。
為全面落實惠企政策,,根據《自然資源部自然資源確權登記局關于進一步做好免收小微企業(yè)不動產登記費工作的通知》要求,對小微企業(yè)(含個體工商戶)實施小微企業(yè)免收不動產登記費告知承諾制,,由企業(yè)作出書面承諾后,,中心即免收相應的不動產登記費。今年以來,,共免收24家小微企業(yè)不動產登記費106150元,,有效降低了小微企業(yè)的經營成本。
實干爭先 打通“證”結化解心結
“終于領到證了,,感謝市不動產登記交易中心的同志們,,幫我們解決了10多年的‘心頭病’,謝謝你們啦,!”4月26日,,龍祥圣府小區(qū)業(yè)主代表手捧著一面面大紅錦旗,分別向市不動產登記交易中心各科室表達感謝之情,。
一場10多年的等待,,是怎么回事呢?原來,,龍祥圣府小區(qū)業(yè)主于2013年與項目開發(fā)商簽訂購房合同后,,開發(fā)商因為資金鏈斷裂破產,,導致該小區(qū)成為問題樓盤。購房群眾入住10余年,,一直無法辦理不動產登記手續(xù),。房子無法辦證,,讓幾百戶業(yè)主愁眉不展,。業(yè)主李先生說:“因為沒有房產證,總覺得不是自己的房子,,不是自己的家,。有的業(yè)主想賣房子,卻因為沒有房產證沒法過戶賣不掉,!”多年來,,無法辦理不動產權證,已經成為幾百戶業(yè)主的“心病”,。一個“紅本本”,,牽動千萬家,關系著人民群眾的切身利益,。為確保業(yè)主盡早取得不動產權證書,,依照市問題樓盤處理化解工作領導小組有關文件,市不動產登記交易中心科室聯(lián)動,,加班加點,,連續(xù)開展延時服務十余天,龍祥圣府小區(qū)320戶業(yè)主終于圓了房本夢,。
近年來,,市不動產登記交易中心積極對接各相關部門,主動化解問題樓盤問題,,為群眾辦實事解難題,。截至今年9月底,市不動產登記交易中心共完成我市27個問題樓盤和保交樓項目243幢樓的不動產登記工作,,有效保障了購房群眾的合法權益,。
積極探索 踐行提升服務質效新舉措
為推動“數據跑路”代替“群眾跑腿”,實現(xiàn)不見面辦理,,減少辦事環(huán)節(jié),,減少群眾身邊“微腐敗”現(xiàn)象發(fā)生,市不動產登記交易中心強力推進“互聯(lián)網+不動產登記”線上辦業(yè)務,。今年8月7日,,中心召開“互聯(lián)網+不動產登記”工作推進會,8月14日,,依托“全國一體化線上政務服務平臺”(商丘政務服務網),,首批“線上辦”業(yè)務正式開通,。截至目前,已辦理網上業(yè)務1000余件,。
市不動產登記交易中心全面推行線上查詢業(yè)務,,通過“商丘市不動產登記交易中心”微信公眾號、官方網站,,“商通辦”App,、“豫事辦”App等線上渠道,實現(xiàn)不動產登記信息自助查詢,,不動產電子證照查詢,、下載和利用,做到“足不出戶,、一鍵查詢”,。
多措并舉 打造便民利企新體驗
新生入學戶籍問題是社會焦點問題,稍有遲緩就會影響孩子入學,。為此,,每年的七八月份新生入學報名季,市不動產登記交易中心都會提前做好預案,,通過與市政務服務中心,、稅務部門協(xié)調聯(lián)動,優(yōu)化辦事流程,,開啟新生入學“綠色通道”,,全力服務新生入學不動產權證的登記及查詢服務,助力適齡兒童入學工作,。2024年7月30日至8月30日,,凡涉及適齡兒童入學辦理不動產轉移登記的,學生家長即來即辦,、即辦即走,,辦理時限由1個工作日縮減至當場辦結。截至8月底,,市不動產登記交易中心為適齡兒童入學辦證提供服務1000余人次,、延時服務200多人次,受到學生家長和社會各界的一致好評,。
由于不動產登記問題專業(yè)性,、針對性強,為解決群眾所思所想,,市不動產登記交易中心不斷提升服務效能,,積極創(chuàng)新業(yè)務形式,梳理群眾關切問題,,開設“不動產小課堂”,,以圖文并茂,、簡單明了的文字+圖片形式,一問一答回應群眾關切的不動產知識,,為群眾解疑答惑,。截至2024年9月底,共創(chuàng)作不動產小課堂18期,,為群眾提供更加高效,、便捷、專業(yè),、暖心的登記服務,,獲得了群眾及上級單位的一致好評,,最高單次小課堂點擊率過萬,。
持續(xù)發(fā)力 構筑便民服務新高地
為提高工作效率,重點解決群眾,、企業(yè)在辦理不動產登記過程中遇到的問題和難題,,市不動產登記交易中心打破固有思維方式,改進管理模式,,實行窗口服務領導帶班制,,常態(tài)化開展不動產登記隊伍作風建設。
市自然資源和規(guī)劃局黨組書記,、局長廖偉,,市不動產登記交易中心黨總支書記、主任王西會經常深入一線窗口,,以辦事群眾身份體驗不動產登記全業(yè)務流程,,了解民意、問計于民,。中心副主任輪流帶班,,業(yè)務科室實行AB崗制度,解決群眾辦事訴求,,全面落實“首問負責制”“一次性告知制”“限時辦結制”,,帶頭引領窗口人員切實做到主動服務、靠前服務,、精準服務,,提升企業(yè)和群眾滿意度。
為進一步提高服務質效,,市不動產登記交易中心從減少辦事材料,、壓縮辦事環(huán)節(jié)、“全程網辦”等環(huán)節(jié)入手,,推行流程再造,。一是取消了抵押登記和轉移登記辦事材料兩份,,將預購商品房預告登記、預購商品房預抵押登記合并辦理,,實現(xiàn)兩項業(yè)務線上一次申請一次辦結,;二是通過政銀聯(lián)動,抵押登記線上受理,、網上交費,,全面推行電子證照推送,實現(xiàn)“零紙質”“零跑動”,;三是利用全國一體化線上政務服務平臺,,將不動產登記業(yè)務推到線上運行,利用人臉識別和電子簽名技術核實申請人身份,、確認申請資料和內容,,實現(xiàn)批量業(yè)務線上一次申請,后臺審核辦結,。線上業(yè)務利用信息化手段使辦理流程有了質的提升,,真正實現(xiàn)“全程網辦”。
主動作為 化解群眾急難愁盼問題
因歷史遺留問題導致的“登記難”成為困擾群眾辦證難的焦點問題,。這種問題如何清理,、如何化解?
千難萬難,,狠抓落實解真難,。為確保各項惠民舉措真正落實到位,市不動產登記交易中心主動擔當作為,,成立工作專班,,建立工作臺賬,組織業(yè)務骨干在梳理項目信息,、權籍調查與測繪,、核定收繳稅費、登記發(fā)證等方面做了大量的基礎性工作,,厘清因歷史遺留問題導致的“登記難”問題類型,,分門別類、穩(wěn)妥有序地推進我市因歷史遺留問題導致的“登記難”工作,。今年6月30日政策執(zhí)行期限到期,,為使更多因為歷史遺留問題導致的“登記難”工作得到化解,經報請市政府批準后,,執(zhí)行期限延長一年,。
今年4月以來,市不動產登記交易中心清理化解因歷史遺留問題導致的“登記難”項目123個,其中,,涉及辦證戶數4920戶,,已辦理登記949戶,化解問題樓盤及保交樓項目5個,,2400余套房屋具備登記條件,。
高效便民 為營商環(huán)境按下“快進鍵”
這是來自商丘市所轄三區(qū)的一組實實在在的數字——
11個房地產項目實現(xiàn)“交房即交證”,惠及購房群眾5266戶,;
65宗土地實現(xiàn)“交地即交證”,,發(fā)證“零時差”;
辦理不動產“帶押過戶”993件,,涉及貸款約5.3億元,。
市不動產登記交易中心自常態(tài)化開展“交房即交證”“交地即交證”和“帶押過戶”以來,市轄區(qū)內新建商品房全面實行“交房即交證”,,實現(xiàn)“住權與產權同步”,,有效維護購房群眾合法權益;全面推廣土地登記“交地即交證”,;“帶押過戶”實現(xiàn)存量房轉移登記,、抵押權變更登記和抵押權首次登記一次申請、同步辦理,,將原來的7個環(huán)節(jié)整合壓縮至2個,交易時間由原來需7個工作日壓縮至24小時內辦結,,有效解決了群眾在押不動產登記交易資金負擔重,、交易風險高、辦理時間長等問題,,讓群眾看到了新變化,、得到了真實惠,不動產登記和抵押真正把惠民生,、暖民心,、順民意的工作做到了群眾心坎上。
統(tǒng)一登記 開啟鄉(xiāng)村振興發(fā)展新征程
穩(wěn)妥開展農村不動產確權登記工作,。按照省自然資源廳要求,,繼續(xù)做好農村房屋不動產登記工作,結合工作實際,,穩(wěn)妥開展農村不動產確權登記工作,,定期對農房登記工作進展情況和存在問題進行匯報,嚴格落實政策,、嚴守政策底線,、嚴明分工職責,強化農房落實責任問責機制,。在省自然資源廳要求的時間節(jié)點內,,高標準,、高質量地完成農村不動產確權登記工作。截至9月底,,市本級已完成宅基地確權登記數據187180宗,。
扎實開展農村土地承包經營權確權登記工作。2022年以來,,市不動產登記交易中心積極推進農村土地承包經營權納入不動產統(tǒng)一登記工作,,協(xié)調統(tǒng)籌各方力量,認真把握工作進度要求,,確保工作質量再上新臺階,,多措并舉推動農村土地承包管理工作落細落實,助力鄉(xiāng)村振興,。按照自然資源部《關于印發(fā)〈不動產登記數據庫標準(土地承包經營權等擴展內容)〉(試行)的函》(自然資登記函〔2023〕50號),,與市農業(yè)農村局協(xié)調合作,于今年9月底將205247宗農經權數據入庫完成,,為后期全面鋪開工作奠定了堅實基礎,。
立足小切口,服務大民生,。從“窗口辦”到“網上辦”,、“跨省辦”,從前置服務到延時服務,,從臺前服務到上門服務,,從線下“綠色通道”到線上不動產抵押登記、不動產小課堂……市不動產登記交易中心全力打造有速度,、有溫度的不動產登記服務環(huán)境,,將為民便民、惠民利企服務落到實處,,不斷提升群眾辦事的滿意度和獲得感,,用真誠和高效彰顯不動產登記便民服務新高度。
本版圖片均由商丘市不動產登記交易中心提供
記者 侯國勝 徐凌 通訊員 王小舒