國(guó)家公園體制建設(shè)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。從2015年起陸續(xù)開(kāi)展國(guó)家公園體制試點(diǎn),,到2021年10月正式設(shè)立三江源,、大熊貓,、東北虎豹,、海南熱帶雨林,、武夷山第一批5個(gè)國(guó)家公園,,我國(guó)已基本構(gòu)建起國(guó)家公園制度體系的“四梁八柱”,。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)實(shí)行國(guó)家公園體制,目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,,保護(hù)生物多樣性,,保護(hù)生態(tài)安全屏障,給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn),?!?/p>
全新的體制提升全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí),帶來(lái)生態(tài)環(huán)境和生活方式的明顯轉(zhuǎn)變:生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性,、持續(xù)性穩(wěn)步提升,;旗艦物種數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng);民生持續(xù)改善,,曾經(jīng)靠山吃山的群眾,,如今富山養(yǎng)山,綠水青山成了他們的幸?!翱可健薄?/p>
守護(hù)好最美的生態(tài)
傍晚的秋風(fēng)拂過(guò)黃河源地區(qū),,扎陵湖泛起點(diǎn)點(diǎn)星光,。漫步草原,37歲的生態(tài)管護(hù)員德卻加總會(huì)思考:如何持久地守護(hù)好家鄉(xiāng)的美好風(fēng)光,?
德卻加的家位于青海省果洛藏族自治州瑪多縣,。這里是三江源國(guó)家公園黃河源園區(qū)的核心區(qū)域、青藏高原重要生態(tài)屏障,,有“千湖之縣”之稱(chēng),,豐茂的水草滋養(yǎng)著世代草原兒女。
然而,,受全球氣候變暖和過(guò)度放牧等影響,,到21世紀(jì)初,草原嚴(yán)重沙化,,湖泊面積縮小,,野生動(dòng)物銳減……生態(tài)持續(xù)惡化。
2016年,,三江源國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作啟動(dòng),,黃河源園區(qū)全面落實(shí)生態(tài)管護(hù)“一戶(hù)一崗”政策,讓牧民逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)管護(hù)者,。德卻加有了新身份——“家鄉(xiāng)守護(hù)人”:“我們每周至少巡護(hù)草場(chǎng)3次,,撿拾垃圾、記錄監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物,,還相互交流草原保護(hù)知識(shí),。”
如今,,有超過(guò)1.7萬(wàn)名和德卻加一樣的生態(tài)管護(hù)員,,分布在三江源頭的角角落落,用實(shí)際行動(dòng)守護(hù)家鄉(xiāng),?!澳苡米约旱牧α孔尲覉@變得越來(lái)越美,是每一個(gè)牧民的心愿?!钡聟s加說(shuō),。
2021年10月,,包括三江源在內(nèi)的我國(guó)首批5個(gè)國(guó)家公園正式設(shè)立,。
“三江源國(guó)家公園設(shè)立以來(lái),我們?cè)谧匀槐Wo(hù)體系建設(shè)上不斷探索,,統(tǒng)籌實(shí)施黑土灘治理,、有害生物防治、黃河流域生態(tài)保護(hù)等生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備,、保護(hù)有力、運(yùn)行有效,、監(jiān)管精準(zhǔn)的管理體系,。”三江源國(guó)家公園管理局副局長(zhǎng)孫立軍說(shuō),。
如今,,黃河源頭雪山巍然聳立、湖泊星羅棋布,、黑頸鶴和野牦牛等珍稀野生動(dòng)物不時(shí)“亮相”……最新統(tǒng)計(jì)顯示:三江源地區(qū)的生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),,水體與濕地生態(tài)系統(tǒng)面積凈增309平方公里,水源涵養(yǎng)量年均增幅在6%以上,,生物多樣性不斷提高,。
保護(hù)最美生態(tài)的故事還發(fā)生在海南的熱帶雨林——
古木樹(shù)藤相伴而生,氤氳霧氣曲流蜿蜒,??粗矍暗拿в炅郑桃?jiàn)證了工礦企業(yè)退出的洪小江時(shí)常感慨:“這座‘寶庫(kù)’現(xiàn)在被真正嚴(yán)格保護(hù)起來(lái)了,!”
海南熱帶雨林蘊(yùn)藏著豐富的熱帶生物多樣性和遺傳資源。過(guò)去由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,,地方一度對(duì)自然資源無(wú)序開(kāi)采,。
2019年7月,《海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》印發(fā),,明確要求國(guó)家公園內(nèi)不符合保護(hù)和規(guī)劃要求的工礦企業(yè)逐步關(guān)停,、搬離,建立已設(shè)礦業(yè)權(quán)退出機(jī)制,。
“國(guó)家公園跟我們有什么關(guān)系,?”“為什么要把好好的‘搖錢(qián)樹(shù)’撤出來(lái),?”……時(shí)任海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局辦公室負(fù)責(zé)人的洪小江還記得,當(dāng)時(shí)的抱怨聲,、反對(duì)聲不絕于耳,。
對(duì)此,工作人員苦口婆心勸說(shuō),、與企業(yè)面對(duì)面座談,、到礦業(yè)開(kāi)采一線協(xié)調(diào),終于讓“硬茬”企業(yè)松口,。截至2021年12月,,海南熱帶雨林國(guó)家公園內(nèi)10個(gè)礦業(yè)權(quán)全部廢止退出,雨林迎來(lái)久違的寧?kù)o,。
如今,,退出礦企基本完成采礦區(qū)域的生態(tài)修復(fù),坑洞遍布的礦山重新披上了新綠,。茂密的林木、多彩的霞光,、傾瀉的瀑布,、各色珍稀動(dòng)物越來(lái)越清晰的腳印……曾經(jīng)夢(mèng)里才有的雨林秘境,已經(jīng)變成現(xiàn)實(shí),。
構(gòu)建守護(hù)生態(tài)的全新體制
吉林的秋日,,涼風(fēng)陣陣。東北虎豹國(guó)家公園深處,,正在做秋季調(diào)查的馮利民被一串腳印吸引,,一個(gè)箭步?jīng)_上前?!斑@是野生東北虎的腳印,,成年雌虎,帶著兩只幼崽,!”他興奮地說(shuō),。
馮利民是國(guó)家林草局東北虎豹監(jiān)測(cè)與研究中心副主任,據(jù)他介紹,,過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間,,由于人為活動(dòng)的增加,野生東北虎棲息地消失和退化,,種群急速萎縮,。1998年,我國(guó)境內(nèi)僅存12到16只野生東北虎,。
為此,,國(guó)家相繼采取設(shè)立自然保護(hù)區(qū),、停止天然林商業(yè)性采伐、清山清套等措施,,取得一定成效,,但難題依然存在:保護(hù)工作涉及多部門(mén)、多行政區(qū)管轄,,生態(tài)系統(tǒng)被條塊化分割,,東北虎豹保護(hù)地的碎片化問(wèn)題嚴(yán)重。
2017年,,東北虎豹國(guó)家公園試點(diǎn)工作啟動(dòng),,橫跨吉林、黑龍江兩省,,涉及國(guó)土,、林業(yè)等7部門(mén)的行政職能移交東北虎豹國(guó)家公園管理局。森林植被修復(fù),、核心區(qū)生產(chǎn)生活退出,、虎豹遷移擴(kuò)散廊道建設(shè)持續(xù)進(jìn)行……種種舉措,都是為了讓老虎重新“掌管”森林,。
如今,通過(guò)“天空地一體化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,,能實(shí)時(shí)看到東北虎豹的一舉一動(dòng),。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,目前穩(wěn)定生活在公園范圍內(nèi)的野生東北虎數(shù)量約70只,、野生東北豹數(shù)量約80只,,活動(dòng)范圍超過(guò)1.1萬(wàn)平方公里,約占整個(gè)公園面積的80%,。
不止東北虎豹,,“國(guó)寶”大熊貓的生存環(huán)境也得到系統(tǒng)性保護(hù)。
“看,,那片一環(huán)一環(huán)的竹林,,就是公園專(zhuān)為大熊貓及其伴生動(dòng)物開(kāi)辟的‘貓道’?!闭驹诤0?400多米的大熊貓國(guó)家公園滎經(jīng)片區(qū)馬草河保護(hù)站,,生態(tài)管護(hù)員胡太倫指著眼前布滿(mǎn)山頭的竹林和闊葉林說(shuō)。
曾經(jīng)由于自然和人為因素影響,,我國(guó)大熊貓種群被割裂成多個(gè)小種群,,好似生活在一個(gè)個(gè)“孤島”中,對(duì)其繁衍生息造成阻礙,。截至2013年底,,全國(guó)野生大熊貓種群數(shù)量為1864只,,被分散為33個(gè)局域種群,其中24個(gè)種群因大熊貓數(shù)量少,,存在滅絕風(fēng)險(xiǎn),。
2021年,,大熊貓國(guó)家公園正式設(shè)立,。為提高大熊貓基因交流的能力,包括滎經(jīng)片區(qū)在內(nèi)的四川片區(qū)共規(guī)劃了拖烏山,、泥巴山,、二郎山等10條大熊貓生態(tài)廊道。????
“四川片區(qū)聚焦大熊貓重要棲息地和重點(diǎn)生態(tài)廊道,,共計(jì)實(shí)施生態(tài)修復(fù)近54平方公里,,有效保護(hù)了全國(guó)64.8%的野生大熊貓?!彼拇ㄊ×植菥指本珠L(zhǎng)陳宗遷說(shuō),。
賴(lài)以生存的環(huán)境得到改善和保護(hù),不同種群的大熊貓又可以互相“串門(mén)”了,。
人與青山兩不相負(fù)
世代居住在福建武夷山桐木村的李萬(wàn)松,,沒(méi)想到自己的三份工作能融合得這么好——茶園園主、生態(tài)護(hù)林員和民宿老板,。這一切都是武夷山國(guó)家公園建設(shè)后帶來(lái)的變化。
武夷山國(guó)家公園總面積1280平方公里,,橫跨福建,、江西兩省,以生物資源豐富,、生物多樣性富集而聞名,,還是世界烏龍茶和紅茶的發(fā)源地。茶產(chǎn)業(yè)是這里的支柱產(chǎn)業(yè)之一,,李萬(wàn)松經(jīng)營(yíng)茶園已有20多年,。
“前些年受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,時(shí)常有人毀林種茶,,山上的生態(tài)環(huán)境都給破壞了,,物種的多樣性減少,固土,、凈化空氣等功能也弱了,。”李萬(wàn)松說(shuō),,國(guó)家公園設(shè)立以來(lái),,保護(hù)力度不斷加大,,毀林種茶現(xiàn)象被管住了。
近些年,“保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,就是保護(hù)自己的家園”成了武夷山人的共識(shí),。武夷山國(guó)家公園設(shè)立后,李萬(wàn)松和村民成為生態(tài)護(hù)林員,?!艾F(xiàn)在應(yīng)用的都是‘天空地’全方位、全天候監(jiān)測(cè)管理,,生態(tài)保護(hù)能力強(qiáng)大,。”李萬(wàn)松說(shuō),。
公園里的自然生態(tài)環(huán)境也持續(xù)向好:公園福建片區(qū)森林植被加快恢復(fù),,森林覆蓋率達(dá)96.72%;地表水,、大氣各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),;累計(jì)發(fā)現(xiàn)并公布武夷林蛙、武夷山對(duì)葉蘭等30多個(gè)新物種,。
在守護(hù)美好生態(tài)的同時(shí),,公園積極促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展,、民生改善相統(tǒng)一,,引導(dǎo)茶農(nóng)建設(shè)生態(tài)茶園,推動(dòng)茶文化,、茶產(chǎn)業(yè)和茶科技相融合,,讓群眾進(jìn)一步享受生態(tài)紅利。
“生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好,,我們村9000多畝茶山都不施肥,、不打藥,茶葉的品質(zhì)越來(lái)越好,,很多頭回客都成了回頭客,。”李萬(wàn)松說(shuō),。
守護(hù)好綠水青山,,也換來(lái)金山銀山。在管護(hù)茶園,、巡山護(hù)林之余,,李萬(wàn)松還將自家的房子改造成了民宿,,游客一年比一年多,節(jié)假日客房幾乎天天爆滿(mǎn),。
國(guó)家公園的建設(shè)重在保護(hù),,也需要引導(dǎo)社會(huì)公眾參與和共享。目前第一批國(guó)家公園根據(jù)自身獨(dú)特的自然和文化稟賦,,向公眾開(kāi)放了豐富的線路和區(qū)域,,如海南熱帶雨林國(guó)家公園設(shè)置了10條生態(tài)游憩精品路線和科普廊道,大熊貓國(guó)家公園四川片區(qū)規(guī)劃了廣元唐家河園區(qū),、雅安喇叭河園區(qū)等3條獨(dú)具特色的游憩線路以及11處成熟的游憩區(qū)域,。
一水護(hù)田將綠繞,兩山排闥送青來(lái),。
新時(shí)代的田園牧歌全面奏響,,人與自然和諧共生的畫(huà)面正徐徐展開(kāi)。
領(lǐng)銜記者:黃豁
執(zhí)筆記者:汪偉,、王金金
合作采寫(xiě):邵美琦,、孟含琪、陳凱姿,、張華迎,、余里
策劃:張曉松
統(tǒng)籌:王薇、胡璐,、張子琪
新華社國(guó)內(nèi)部出品