城鄉(xiāng)供水一體化 共飲優(yōu)質(zhì)“放心水”
——寧陵縣高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作紀(jì)實(shí)
秋收冬種之際,,寧陵縣張弓鎮(zhèn)小呂集村民蔡冰回到家中,擰開水龍頭便有清冽的自來水嘩嘩流出,,洗菜做飯既方便又放心,,滋養(yǎng)著百姓的生產(chǎn)生活。
農(nóng)村供水事關(guān)民生福祉,,是廣大群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生大事,。自2022年5月以來,,寧陵縣委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平總書記“四水四定”工作方針,,嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,,高瞻遠(yuǎn)矚、超前謀劃,,在全市率先提出了統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化改革的工作整體謀劃,。
2023年1月1日,寧陵將全縣農(nóng)村供水整體資產(chǎn)資源移交給葛天水務(wù)投資集團(tuán)有限公司,,經(jīng)資源整合,、優(yōu)化調(diào)整,全縣現(xiàn)有農(nóng)村集中供水工程廠站26處,,覆蓋全縣364個(gè)行政村,,惠及農(nóng)村人口63.76萬人,農(nóng)村集中供水工程集中供水率100%,,自來水普及率99%,。
日拱一卒,久久為功,。農(nóng)村供水保障工作,,直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,,寧陵縣把強(qiáng)化農(nóng)村供水保障水平作為脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要考核指標(biāo),作為集中整治的關(guān)鍵一環(huán)和提升群眾對(duì)水利工作滿意度的晴雨表,,通過實(shí)施“堅(jiān)持三個(gè)注重,,實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”工作法,加快推進(jìn)農(nóng)村供水保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護(hù)模式,,優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,、集中供水規(guī)模化建設(shè),,實(shí)現(xiàn)縣域?qū)I(yè)化供水管理全覆蓋,,最大程度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng),、同質(zhì),、同服務(wù)、同監(jiān)管,,切實(shí)提升農(nóng)村供水保障能力和服務(wù)水平,,助力鄉(xiāng)村全面振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,讓群眾喝上“放心水”“幸福水”,。
堅(jiān)持注重改革推動(dòng),,實(shí)現(xiàn)由“散”到“統(tǒng)”的轉(zhuǎn)變——
打造城鄉(xiāng)供水體系 根本解決“用水難”
農(nóng)村供水保障是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要標(biāo)志,。近年來,,寧陵縣致力于解決農(nóng)村供水保障問題,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作,。
發(fā)展之要,,貴在知、重在行,。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:寧陵縣多年平均水資源總量為13829萬m3,,其中地表水資源量為4990萬m3,地下水資源量為9633萬m3,,人均水資源占有量約為206.4m3,,畝均水資源占有量約為174.4m3,深層地下水每年下降約1米,。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),,寧陵屬極度缺水地區(qū)。因此,,寧陵縣深刻認(rèn)識(shí)到,,水的問題是全縣發(fā)展的至關(guān)重要問題,也是發(fā)展的重要瓶頸。
基于這種考量,,寧陵縣審時(shí)度勢(shì),,堅(jiān)持先立后破的指導(dǎo)思想,,于2022年全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)供水一體化推進(jìn)工作,,并及時(shí)成立寧陵縣水務(wù)投資集團(tuán)。2023年1月1日,,農(nóng)村供水資產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)整體移交整合,,有效改變了以往農(nóng)村供水多頭管理、秩序混亂,、保障不力的局面,,實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村供水管理由散到統(tǒng)、由亂到治,、由形到實(shí)的徹底轉(zhuǎn)變,,為推進(jìn)全縣“供水規(guī)模化,、建管市場(chǎng)化,、水源地表化、城鄉(xiāng)供水一體化”工作目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
“我們?cè)谇袑?shí)保障供水的基礎(chǔ)上,,全面提升服務(wù)水平,讓群眾喝上安全水,、放心水,、幸福水?!备鹛焖都瘓F(tuán)副總經(jīng)理張劍表示,,寧陵優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?;ㄔO(shè),,因地制宜實(shí)施農(nóng)村供水規(guī)范化建設(shè)和改造,有力推進(jìn)農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化,,打通農(nóng)村供水的“最后一米”,。
堅(jiān)持注重健全機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由“?!钡健熬谩钡霓D(zhuǎn)變——
強(qiáng)化供水運(yùn)行管理 確保供應(yīng)“放心水”
“以前都是自家打井吃水,,水的質(zhì)量沒保證,現(xiàn)在家里通上了自來水,,安全又方便,,感謝黨的好政策。”10月24日,,陽驛鎮(zhèn)群眾李蘭芝擰開廚房的水龍頭,,邊接自來水邊笑著說。
曾經(jīng),,寧陵農(nóng)村供水管理“亂成麻”:有的水廠由水利部門員工管理,,有的水廠由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),有的水廠由當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)包給個(gè)人管理……因“多龍治水”現(xiàn)象,,造成寧陵農(nóng)村供水長(zhǎng)期存在供水壓力不穩(wěn),、配水管網(wǎng)陳舊、水質(zhì)差和輕管理,、無服務(wù)等諸多問題,,廣大群眾的用水體驗(yàn)極差。
針對(duì)農(nóng)村供水實(shí)情,,寧陵研究起草了《寧陵縣水利局提升農(nóng)村供水保障水平專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,,從集中排查、集中整改,、檢查驗(yàn)收三個(gè)方面明確工作任務(wù),,同時(shí)組建了由水利局、水投集團(tuán)有關(guān)人員為成員的專項(xiàng)行動(dòng)工作專班,,實(shí)現(xiàn)了任務(wù)明確,、階段明確、責(zé)任明確,。同步壓實(shí)工作責(zé)任,,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,確保農(nóng)村供水保障工作落實(shí)落地,。
“我們接管農(nóng)村供水工程后,,第一件事就是健全工作制度,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理,,統(tǒng)一技術(shù)要求和服務(wù),。”葛天水投集團(tuán)董事長(zhǎng)陳永恒介紹,,葛天水投主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,,全面開展對(duì)老舊供水管網(wǎng)的系統(tǒng)性改造和維護(hù),有效解決了長(zhǎng)期困擾群眾的用水難題,,大幅度減少了農(nóng)村供水安全隱患,。
記者看到,葛天水投集團(tuán)制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,,明確了農(nóng)村供水工程人員組織架構(gòu)和職責(zé)分工,,規(guī)范生產(chǎn)運(yùn)行,、水質(zhì)檢測(cè)、維修養(yǎng)護(hù),、安全生產(chǎn)造多方面的管理,,以健全的制度保障供水體系。同時(shí),,寧陵縣強(qiáng)化農(nóng)村供水運(yùn)行管理,,采購18輛專用維修車輛,開展安全巡查和保養(yǎng)維護(hù)服務(wù),,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè),,實(shí)現(xiàn)供水全過程質(zhì)量把控,,切實(shí)保障群眾飲水用水安全,,多措并舉推動(dòng)城鄉(xiāng)供水“同源、同網(wǎng),、同質(zhì),、同價(jià)、同服務(wù)”,,讓農(nóng)村群眾從“有水喝”向“喝好水”轉(zhuǎn)變,。
堅(jiān)持注重常態(tài)長(zhǎng)效,實(shí)現(xiàn)由“?!钡健胺€(wěn)”的轉(zhuǎn)變——
全面提升服務(wù)水平 讓群眾共享“幸福水”
如今,,穿行于寧陵鄉(xiāng)村,可以看到,,26座農(nóng)村供水廠(站)環(huán)境優(yōu)美,、服務(wù)周到,客服人員和維護(hù)人員全天在崗,,隨時(shí)整裝待發(fā),,為農(nóng)村居民用水提供貼心服務(wù)。
農(nóng)村飲水安全問題,,是事關(guān)民心的民生實(shí)事,。寧陵縣堅(jiān)決落實(shí)地方政府主體責(zé)任、水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,、供水單位運(yùn)行管理責(zé)任“三個(gè)責(zé)任”,,堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理辦法,、農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”,,讓農(nóng)村供水從體制機(jī)制上得到有效保障。
與此同時(shí),,寧陵縣將農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作作為重要工作任務(wù),,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。自2023年以來,累計(jì)投入國(guó)家,、省級(jí)資金550萬元,,對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的26處農(nóng)村供水廠(站)進(jìn)行了升級(jí)改造、鞏固提升,,新打500米水源井3眼,,新鋪設(shè)160口徑管道8000米,新增一體化加壓泵房12座,,購置深井潛水泵16臺(tái),、離心加壓泵18臺(tái),更新消毒設(shè)備7臺(tái),,為切實(shí)提升供水保障水平提供了有力支撐,。
建好管好運(yùn)營(yíng)好,才能讓農(nóng)村供水保障工作行穩(wěn)致遠(yuǎn),。寧陵縣突出抓好工程管理管護(hù),,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),完善安全飲水工程管護(hù)機(jī)制,,通過專業(yè)化管理和服務(wù),,改善供水服務(wù)水平,確保工程建得成,、管得好,、長(zhǎng)受益。
近年來,,寧陵縣將推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化先行縣建設(shè)擺在首要位置,,通過高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城水廠和管網(wǎng)延伸工程、并網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠,、推進(jìn)一體化供水發(fā)展,,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水設(shè)施進(jìn)行全面改造提升,積極探索城鄉(xiāng)供水一體化管護(hù)模式,,持續(xù)提升農(nóng)村供水安全保障水平,,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村供水保障率100%。
“在農(nóng)村供水保障工作中,,寧陵水利部門采取積極有效措施,,全面推動(dòng)農(nóng)村供水工作由始建時(shí)側(cè)重飲水安全向當(dāng)下供水全面保障的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?!睂幜昕h水利局黨組書記,、局長(zhǎng)王繼峰介紹,該縣強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,,水利部門常態(tài)化對(duì)全縣農(nóng)村供水工作進(jìn)行多輪次,、高頻次督導(dǎo)檢查,,重點(diǎn)檢查是否存在水量不足、水質(zhì)不優(yōu),、水壓不穩(wěn)等群眾訴求易發(fā)多發(fā)問題,。同時(shí),結(jié)合12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、“12314”監(jiān)督舉報(bào)服務(wù)平臺(tái)反饋的問題,,逐一建立臺(tái)賬,確保銷號(hào)清零,。自集中整治活動(dòng)開展以來,,16項(xiàng)各類問題均已全部整改到位。
用心保供水,,用情惠民生,。寧陵縣聚焦農(nóng)村供水保障,打造安全,、優(yōu)質(zhì),、高效的供水服務(wù)體系,,切實(shí)保障群眾的生產(chǎn)生活用水需求,。葛天水投集團(tuán)自成立以來,完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,,成立了專業(yè)化維護(hù)隊(duì)伍,,設(shè)立農(nóng)村供水服務(wù)熱線,及時(shí)處理群眾反映的供水問題,,并充分利用現(xiàn)代化信息手段做好后期的運(yùn)營(yíng)管理,,持續(xù)打造農(nóng)村飲水信息化、智能化亮點(diǎn)工程,,進(jìn)一步提升供水效率和水質(zhì),,以專業(yè)的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),贏得了政府和群眾的高度認(rèn)可,。
“城鄉(xiāng)供水一體化,,全民共飲一碗水。保障農(nóng)村居民供水是地方政府義不容辭的責(zé)任,,更是保障民生的重要工程,,我們縣會(huì)始終把保障農(nóng)村供水工作放在心上、抓在手上,,落實(shí)到行動(dòng)上,。”寧陵縣政府縣長(zhǎng)栗團(tuán)結(jié)介紹,,寧陵在全市縣域率先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),,就是為了充分發(fā)揮政府與市場(chǎng)的協(xié)同作用,,打破城鄉(xiāng)“二元化”供水格局,全面推行城鄉(xiāng)供水一體化,,補(bǔ)齊保障農(nóng)村飲水安全短板,,強(qiáng)化農(nóng)村供水行業(yè)監(jiān)管,提升城鄉(xiāng)供水保障水平和服務(wù)質(zhì)量,,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力支撐,。
①葛天水投集團(tuán)赴連云港考察超聲波水表生產(chǎn)過程及工藝,。
?、诟鹛焖秵T工在學(xué)習(xí)交流供水設(shè)備維修維護(hù)相關(guān)知識(shí)和技能。 本報(bào)融媒體記者 高會(huì)鵬 攝
?、蹖幜昕h采購供水專業(yè)維修車輛發(fā)放到各水廠,。 本報(bào)融媒體記者 高會(huì)鵬 攝
圖片除署名外均由寧陵縣水利局、葛天水投集團(tuán)提供
本報(bào)融媒體記者 高會(huì)鵬