12月4日,我國第11個國家憲法日,。2024年“憲法宣傳周”活動正在全國開展,,主題為“大力弘揚(yáng)憲法精神,推動進(jìn)一步全面深化改革”,。
改革和法治相輔相成,,相伴而生。習(xí)近平總書記生動比喻:“改革和法治如鳥之兩翼,、車之兩輪,。”“在法治下推進(jìn)改革,,在改革中完善法治,,這就是我們說的改革和法治是兩個輪子的含義,。”
△2024年10月29日,,省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班在中央黨校(國家行政學(xué)院)開班,。習(xí)近平總書記在開班式上發(fā)表重要講話。
一個多月前,,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上,,習(xí)近平總書記進(jìn)一步深刻闡明改革和法治相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系,為抓好改革落實提供重要方法指導(dǎo),、實踐指南,。
在法治軌道上深化改革
一般而言,改革是“破”,,法治是“立”,。如何做到二者相統(tǒng)一?
習(xí)近平總書記指出:“科學(xué)立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié),。要實現(xiàn)立法和改革決策相銜接,,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要,?!?/p>
△位于江蘇省南京市浦口區(qū)橋林街道的公園景觀
水清岸綠、魚躍鳥飛,,長江流域美景回歸,。2021年3月1日,我國首部流域法——長江保護(hù)法正式施行,,依法治江進(jìn)入新階段,。如今,“共抓大保護(hù),、不搞大開發(fā)”成為全社會共識,。
南海之濱,海南自貿(mào)港建設(shè)如火如荼,。2021年6月,,全國人大常委會審議通過海南自由貿(mào)易港法,以法治之力推動打造改革開放新高地,。
2024年6月28日,,十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法,對保障農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,,促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民群眾利益、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義,。
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,,對新的歷史條件下全面深化改革作出戰(zhàn)略部署,提出堅持全面依法治國,,在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,,做到改革和法治相統(tǒng)一,,重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度,。
法治為深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革保駕護(hù)航,,推動各方面制度更加成熟更加定型,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
以改革之力完善法治
在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“以改革之力完善法治,,進(jìn)一步深化法治領(lǐng)域改革,,不斷完善中國特色社會主義法治體系”。
法治建設(shè)是一場深刻的社會變革,。解決法治領(lǐng)域突出問題,,根本途徑在于改革。如果完全停留在舊的體制機(jī)制框架內(nèi),,用老辦法應(yīng)對新情況新問題,,或者用零敲碎打的方式來修修補(bǔ)補(bǔ),是解決不了大問題的,。
△2024年5月3日,,游客在河南省安陽市殷墟博物館參觀。
以文物保護(hù)法的修訂為例,。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記高度重視文物和文化遺產(chǎn)工作,推動我國文物保護(hù)狀況不斷改善,,文物資源內(nèi)涵擴(kuò)大,,文物保護(hù)成效彰顯。
同時,,文物工作也面臨著新形勢新任務(wù),,迫切需要通過修訂文物保護(hù)法進(jìn)一步提升文物工作的法治化、規(guī)范化,、制度化水平,,為推進(jìn)實現(xiàn)文物領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治支撐。
今年11月8日,,十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過新修訂的文物保護(hù)法,,自2025年3月1日起施行,。一系列新經(jīng)驗新做法寫入法律,標(biāo)志著我國文物保護(hù)進(jìn)入依法治理的新階段,。
改革勢如破竹,,法治固本強(qiáng)基。
推行員額制改革,,讓司法力量集中到辦案一線,;最高人民法院巡回法庭“全覆蓋” ;公安政務(wù)服務(wù)深入推進(jìn)“一窗通辦”“全程網(wǎng)辦”“跨省通辦”……新時代以來,,一系列想了很多年,、講了很多年但沒有做成的法治領(lǐng)域改革破局前行。
為了“老百姓的獲得感”
我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的,,就是要促進(jìn)社會公平正義,,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。而法律的權(quán)威,,源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰,。改革和法治相統(tǒng)一,要求平等保護(hù)全體公民和法人的合法權(quán)益,,把反映人民意愿,、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到法治體系建設(shè)和改革工作全過程各方面,。
△山東青島“全面推進(jìn)依法治國”宣傳展板
2018年3月11日,,北京人民大會堂,《中華人民共和國憲法修正案》高票表決通過,。
“憲法是人民的憲法,,憲法修改要廣察民情、廣納民意,、廣聚民智,,充分體現(xiàn)人民的意志?!睆膽椃ㄐ薷墓ぷ鲉又?,習(xí)近平總書記就明確要求,必須貫徹科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法的要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,,廣泛凝聚共識,。
首輪征求意見,各地區(qū)各部門和黨外人士共提出2639條修改意見。從中央和國家機(jī)關(guān)到人民團(tuán)體,,從黨員干部到黨外人士,,各方一同貢獻(xiàn)智慧和力量,讓憲法更加適應(yīng)時代需要,,回應(yīng)人民呼聲,。
今年5月,在企業(yè)和專家座談會上,,當(dāng)有學(xué)者發(fā)言提到“接下來的這輪改革,,力爭讓更多群體有更強(qiáng)的獲得感”時,習(xí)近平總書記贊許道:“這句話正是點(diǎn)睛之筆,,老百姓的獲得感是實實在在的?!?/p>
十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過的《中華人民共和國學(xué)前教育法》,,將于2025年6月1日起施行。學(xué)前教育法將“國家建立健全學(xué)前教育保障機(jī)制”“降低家庭保育教育成本”等明確寫入法條,,回應(yīng)了黨的二十屆三中全會《決定》提出的“健全學(xué)前教育和特殊教育,、專門教育保障機(jī)制”“有效降低生育、養(yǎng)育,、教育成本”等改革舉措,,更好滿足人民群眾的新期待。
△海南洋浦國際集裝箱碼頭
改革,,大潮奔涌,;法治,固本強(qiáng)基,。
新征程上,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革與全面依法治國齊頭并進(jìn),,改革在法治護(hù)航下更加有力,,法治在改革推動中更加健全,必將為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供更加堅實的保障,。
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