每年年底的中央經濟工作會議,，是為中國經濟分析形勢、確定基調、作出部署的重要會議,，舉國關注，舉世矚目,。

今年12月11日至12日,，中央經濟工作會議在北京召開。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,，總結今年經濟工作,，分析當前經濟形勢，部署明年經濟工作,?！稌r政新聞眼》為你解讀。

01

判斷與認識

展望2025年,，必先回望2024年,。

即將過去的2024年，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,。這一年,，盡管面對外部壓力加大,、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，中國經濟仍然交出了一份沉甸甸的成績單：“經濟社會發(fā)展主要目標任務即將順利完成”“中國式現代化邁出新的堅實步伐”……

2024年,，殊為不易,。這次中央經濟工作會議用“一年來的發(fā)展歷程很不平凡，成績令人鼓舞”作出總結,。

△重慶國際物流樞紐園區(qū),。（總臺央視記者范凱拍攝）

布局2025年，還要分析當前的形勢,。

先看困難與挑戰(zhàn)：當前外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深,，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是國內需求不足,，部分企業(yè)生產經營困難,，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風險隱患仍然較多,。

再看底氣與趨勢：我國經濟基礎穩(wěn),、優(yōu)勢多、韌性強,、潛能大,，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

這次中央經濟工作會議強調,，我們要正視困難,、堅定信心，努力把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績,。

△2024年10月,，安徽省重大科技創(chuàng)新成果集中展示的展品。（總臺央視記者陸泓宇拍攝）

走向2025年,，我們之所以有底氣,、有信心，還因為對經濟工作的規(guī)律性認識不斷深化,。

有一種認識,，最為深刻。會議鮮明指出,，黨中央集中統(tǒng)一領導是做好經濟工作的根本保證,，在關鍵時刻、重要節(jié)點,，黨中央及時研判形勢,、作出決策部署,，確保我國經濟航船乘風破浪,、行穩(wěn)致遠,。

前不久打破常規(guī)召開的一場會議就是生動例證，這次中央經濟工作會議也專門談到了：“特別是9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策,，使社會信心有效提振,，經濟明顯回升”。那次會議被譽為“宏觀調控的一次里程碑式出手”,。

△北京CBD商圈,。（總臺央視記者鐘信偉拍攝）

除此之外，這次中央經濟工作會議還總結了5個“必須統(tǒng)籌好”：必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關系,、必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關系,、必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系、必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關系,、必須統(tǒng)籌好提升質量和做大總量的關系,。

對經濟工作規(guī)律性認識的不斷深化，也是對習近平經濟思想的不斷豐富,。掌握了理論的“導航儀”,，開好中國經濟航船就有了堅實的依托。

△山東日照港,。（總臺央視記者范一鳴拍攝）

02

基調與信號

即將到來的2025年,，是實現“十四五”規(guī)劃目標任務收官之年，也是謀劃“十五五”規(guī)劃之年,。做好2025年經濟工作,，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎,，意義重大,。

“堅持穩(wěn)中求進工作總基調”“進一步全面深化改革”“實施更加積極有為的宏觀政策”“穩(wěn)住樓市股市”“穩(wěn)定預期、激發(fā)活力”……針對2025年經濟工作,，這次中央經濟工作會議作出一系列重要部署,。

△第二屆中國國際供應鏈促進博覽會上的展品。（圖/視覺中國）

“穩(wěn)中求進”,，是黨的十八大以來歷次中央經濟工作會議一以貫之的工作總基調,。

去年中央經濟工作會議在繼續(xù)堅持這一總基調的基礎上，提出今年要堅持“穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn),、先立后破”。

今年這次中央經濟工作會議進一步提出,，明年要堅持“穩(wěn)中求進,、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新,、先立后破,，系統(tǒng)集成,、協(xié)同配合”。

從12個字拓展到24個字,，彰顯了對時與勢的精準把握,。這24個字構成一個有機整體，是做好明年經濟工作的科學方法論,。

△中國人民銀行,。（圖/視覺中國）

“實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”“加強超常規(guī)逆周期調節(jié)”“充實完善政策工具箱”……會議作出的這些部署，傳遞了明年宏觀政策“更加積極有為”的鮮明信號,。

進入新時代以來,，每年中央經濟工作會議都強調“實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。今年這次會議對貨幣政策的表述,，從“穩(wěn)健”改為“適度寬松”,。這是時隔10多年，我國貨幣政策重提“適度寬松”,。財政政策也從“積極”提升為“更加積極”,。

2012年、2018年,、2019年召開的中央經濟工作會議曾提出“逆周期調節(jié)”,。今年的會議則指出，要“加強超常規(guī)逆周期調節(jié)”,。這將有利于進一步提高宏觀政策的前瞻性,、針對性、有效性,。

△上海期貨交易所,。（總臺央視記者范凱拍攝）

03

重點與亮點

做好經濟工作，必須突出重點,，把握關鍵,。每年中央經濟工作會議，都會為做好來年的經濟工作“劃重點”,。

今年的中央經濟工作會議確定,，2025年要抓好9項重點任務。

《時政新聞眼》梳理發(fā)現,，去年中央經濟工作會議也是確定了9項重點任務,。兩相對比，最明顯的變化是前兩項任務的順序出現了交替,。去年,，“著力擴大國內需求”排在第二。今年則把“大力提振消費、提高投資效益,，全方位擴大國內需求”擺在第一,。

從第二到第一，從“著力擴大”到“全方位擴大”,，凸顯了中國對擴大內需的高度重視。消費和投資組成的內需,，是經濟增長的重要引擎,。當前，我國面臨的國際環(huán)境復雜嚴峻,，國內需求不足的挑戰(zhàn)仍然較大,。擴大內需，乃重中之重,。

從實施提振消費專項行動,，到積極發(fā)展首發(fā)經濟、冰雪經濟,、銀發(fā)經濟,，從加力擴圍實施“兩新”政策，到更大力度支持“兩重”項目,，這次中央經濟工作會議提出明確要求,。

△2024年12月，南京市民在一家菜場內購買蔬菜,。（圖/視覺中國）

從根本上說,，打破制約我國經濟發(fā)展的“瓶頸”，關鍵在科技創(chuàng)新,。去年7月以來,，習近平總書記創(chuàng)造性提出新質生產力概念。

今年1月,，總書記在主持中央政治局集體學習時指出,，科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式,、新動能,，是發(fā)展新質生產力的核心要素。

這次中央經濟工作會議對“以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,，建設現代化產業(yè)體系”作出系統(tǒng)部署,。

△位于合肥未來大科學城的聚變堆主機關鍵系統(tǒng)綜合研究設施園區(qū)。（總臺記者陳志猛拍攝）

這次中央經濟工作會議在“劃重點”的同時,，部署了一系列行動,。

在擴大內需領域，實施提振消費專項行動,，實施降低全社會物流成本專項行動,。在科技創(chuàng)新領域,，部署開展新技術新產品新場景大規(guī)模應用示范行動，開展“人工智能+”行動,。在改革領域,，要求高質量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,。在綠色發(fā)展領域,，制定固體廢物綜合治理行動計劃。

在部署行動的同時,，這次會議重點聚焦民之關切,。例如，適當提高退休人員基本養(yǎng)老金,，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金,，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準；千方百計拓寬農民增收渠道,；加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,，等等。

△甘肅天水的花牛蘋果已經成為當地群眾的“生態(tài)果”“致富果”,。（總臺記者李晉拍攝）

要做好明年經濟工作,，關鍵在于把決策部署落到實處。

去年的中央經濟工作會議強調,，要不折不扣抓落實,、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實,、敢作善為抓落實,。會議指出，抓住一切有利時機,，利用一切有利條件,，看準了就抓緊干，能多干就多干一些,，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性,。

今年中央經濟工作會議再次強調抓落實：“堅持干字當頭，增強信心,、迎難而上,、奮發(fā)有為”“讓想干事、會干事的干部能干事,、干成事”“堅決反對熱衷于對上表現,、不對下負責、不考慮實效的形式主義、官僚主義”“各項工作能早則早,、抓緊抓實,，保證足夠力度”……

△重慶市謝家灣街道民主村社區(qū)黨群服務中心。（總臺央視記者郭鴻拍攝）

所當乘者勢也,，不可失者時也,。

新的一年，開好中國經濟航船,，必須加滿油,，把穩(wěn)舵，鼓足勁,。正如習近平總書記所說，只要我們保持定力,、站穩(wěn)腳跟,，在埋頭苦干中增長實力，在改革創(chuàng)新中挖掘潛能,，在積極進取中開拓新局,，中國經濟航船就一定能夠乘風破浪、行穩(wěn)致遠,。