人民日報(bào)關(guān)注河南省淅川縣:十年,,守好一庫碧水
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今年是南水北調(diào)東中線一期工程全面通水10周年,。中線工程水源地丹江口水庫肩負(fù)著“一庫清水永續(xù)北送”的重任,。河南淅川縣開展生態(tài)修復(fù),治理群眾生活污水,,促進(jìn)丹江口庫區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù);統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展,,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)生態(tài)富民。
河南省南陽市淅川縣,群山之間,,南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫的水在冬日暖陽下波光粼粼,。這庫碧水將蜿蜒北上,縱貫千里,,潤澤沿線百姓,。
丹江口水庫在淅川縣境內(nèi)的水域面積達(dá)506平方公里,占庫區(qū)總面積的49%,。為保障“一庫清水永續(xù)北送”,,淅川縣必須管理好境內(nèi)綿延1100余公里的庫岸線、大大小小150余條河流和環(huán)庫10余萬群眾的生產(chǎn)生活,。
丹江口水庫淅川境內(nèi)一景,。王洪連攝(人民視覺)
做足“加法”,荒山變林海,,村中有“濕地”
22平方公里的太子山林場地處丹江口水庫出水口,。1975年,一群熱血青年來到滿是荒坡的太子山,,成立造林隊(duì),。近50年來,林場森林覆蓋率從不足30%提升到92%,,活立木蓄積量從2.5萬立方米增長到10萬立方米以上,,為水源區(qū)筑起了8000米的環(huán)湖生態(tài)屏障。
集山區(qū),、庫區(qū)于一體的淅川縣是典型的喀斯特地貌,,境內(nèi)石漠化面積達(dá)125萬畝,其中55萬畝是重度石漠化,?!拔覀兗缈杠?yán)⒍嗉壧峁?、客土造林?0年來累計(jì)造林超60萬畝,。”淅川縣縣長王興勇說,。
水土保持靠林地,,庫區(qū)群眾生活污水怎么辦?何金明的老家在丹江口水庫邊的香花鎮(zhèn)何家溝村,,近幾年,,他發(fā)現(xiàn)村小學(xué)后面多了一片濕地,面積不斷擴(kuò)大,?!拔覀兺ㄟ^污水處理設(shè)施和人工濕地,,最大限度地收集、處理,、凈化周邊區(qū)域產(chǎn)生的生活污水,,阻止污水形成徑流流入丹江口水庫,成效顯著,,后期管護(hù)成本也較低,,還為周邊村民創(chuàng)造了一個(gè)可以游玩的好去處?!蹦详柺猩鷳B(tài)環(huán)境局淅川分局局長王君說,。據(jù)悉,淅川縣已累計(jì)投資12.5億元,,建成人工小濕地20余個(gè),、農(nóng)村小型污水處理設(shè)施175個(gè)、污水處理廠14個(gè),。
做好“減法”,,拆除違建污染企業(yè),取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖
“國家需要,,咱就拆,。”談起10年前的“壯舉”,,原豐源化工公司總經(jīng)理王運(yùn)斌說得斬釘截鐵,。南水北調(diào)中線通水前,他的化肥廠年生產(chǎn)能力達(dá)6500噸合成氨,,產(chǎn)值約2.5億元,但生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水嚴(yán)重污染了水源,。由于保護(hù)水質(zhì)需要,,王運(yùn)斌忍痛關(guān)閉工廠謀求轉(zhuǎn)型,帶領(lǐng)員工創(chuàng)辦了一家汽車減震器公司,。
“2003年以來,,淅川縣先后關(guān)停涉污企業(yè)380余家,取締庫區(qū)養(yǎng)魚網(wǎng)箱5.17萬箱,,關(guān)停養(yǎng)殖場613家,,否定73個(gè)大中型項(xiàng)目選址方案?!蓖跖d勇說,。淅川縣一方面以壯士斷腕的魄力治理點(diǎn)源污染,另一方面以保姆式的服務(wù)推廣生物有機(jī)肥和配方施肥,,減少面源污染,。
“我們不單是庫區(qū)生態(tài)的守護(hù)者,,更是受益人?!变来h金河鎮(zhèn)龔井村富硒黃金梨產(chǎn)業(yè)基地負(fù)責(zé)人崔國平告訴記者,。他的500多畝基地全部使用農(nóng)家肥,采用水肥一體化灌溉,,既減少了氮磷鉀等化肥用量,,還能防止土壤板結(jié)?!胺N出來的黃金梨品質(zhì)更好,,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶人均年增收5000元?!贝迖秸f,。
善用“乘法”,發(fā)揮綠色乘數(shù)效應(yīng),,村民年收入翻番
關(guān)停只是開始,,如何在水質(zhì)保護(hù)與縣域發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)雙贏?
自幼生活在丹江口水庫邊的張小偉給出了自己的答案,。他打小就跟著父輩捕魚,,后來搞起漁家樂。中線工程通水前夕,,淅川縣取締庫區(qū)水上餐飲船只及養(yǎng)魚網(wǎng)箱,,張小偉不得不另謀生路。為了生計(jì),,2014—2020年間,,他和妻子在每年禁漁期結(jié)束后,利用自家閑置漁船在水庫邊上做販魚生意,。2021年1月1日起,,長江流域重點(diǎn)水域開始實(shí)行10年禁漁,張小偉再次面臨轉(zhuǎn)行,。
“縣里早為我們的生計(jì)做了打算,,2020年夏天我就主動(dòng)上交了漁船漁具?!睆埿ジ嬖V記者,。縣里組織上岸的個(gè)體戶參加農(nóng)家樂培訓(xùn)班,,去鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好的地方學(xué)習(xí)取經(jīng),,還請餐飲、房務(wù),、導(dǎo)游講解等各方面老師來講課,。
現(xiàn)在,,張小偉在丹江口水庫邊上開了一家農(nóng)家樂,主打土雞和新鮮時(shí)令蔬菜,,一年收入近20萬元,,和販魚時(shí)比收入翻番。
近年來,,淅川縣統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,大力實(shí)施“文旅興縣”戰(zhàn)略,依托優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源,,不斷豐富業(yè)態(tài),,建成國家4A級景區(qū)3個(gè)、省級鄉(xiāng)村旅游特色村12個(gè),,打造精品民宿16家,、農(nóng)家樂700余家,3萬名群眾吃上“旅游飯”,。
用好“除法”,,統(tǒng)籌“最大公約數(shù)”,聯(lián)合執(zhí)法
近日,,淅川縣河長制辦公室工作人員李剛在丹江口水庫馬蹬河段巡查時(shí),,發(fā)現(xiàn)有疑似侵占丹江口庫容的痕跡。河長辦第一時(shí)間下發(fā)交辦通知,,要求淅川縣庫區(qū)執(zhí)法支隊(duì)調(diào)查處理,。
“為了守好一庫碧水這一‘最大公約數(shù)’,淅川縣統(tǒng)籌林業(yè),、環(huán)保等7個(gè)職能部門,、144項(xiàng)行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán),成立庫區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)庫區(qū)綜合執(zhí)法及水質(zhì)保護(hù)工作,。”淅川縣政府黨組成員,、庫區(qū)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)政委趙紅偉說,過去庫區(qū)管理事項(xiàng)多,、涉及部門多,,存在管理事項(xiàng)交叉或互相踢皮球的情況。為解決此類問題,,淅川縣啟動(dòng)“河長+檢察長”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,依托河湖長制,加強(qiáng)與鄂,、陜鄰省縣區(qū)的合作,,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),。
中線工程通水10年來,丹江口水庫庫區(qū)及總干渠水質(zhì)持續(xù)保持Ⅱ類及以上,,地表水責(zé)任斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,,2023年丹江口水庫Ⅰ類水質(zhì)天數(shù)335天。淅川成功建成國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),,被評為全國綠化模范單位,。
“綠色是淅川的底色,更是淅川發(fā)展的底氣,?!蹦详柺懈笔虚L、淅川縣委書記張志強(qiáng)說,,10年來,,淅川樹牢綠水青山就是金山銀山的理念,既扛穩(wěn)護(hù)水治污之責(zé),,又大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),,探索出一條生態(tài)富民的綠色之路。