珠江潮水連海平。澳門回歸祖國(guó)25周年之際,習(xí)近平總書記再到緊鄰澳門的廣東珠海橫琴來,。12月19日上午,總書記考察橫琴粵澳深度合作區(qū),,同在合作區(qū)居住,、創(chuàng)業(yè)的澳門居民以及參與合作區(qū)規(guī)劃、建設(shè),、管理,、服務(wù)等各方面代表親切交流。
2009年宣布開發(fā)橫琴島至今,,習(xí)近平同志5次來到這里,。十五載時(shí)光流轉(zhuǎn),昔日蕉林綠野的橫琴如今大道縱橫,,成為粵澳深度合作的平臺(tái),、“一國(guó)兩制”的“交匯點(diǎn)”。升騰起勢(shì)的蝶變中,,蘊(yùn)含著發(fā)展的啟示,,是對(duì)過去的總結(jié),是對(duì)未來的指引,。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向
2009年1月,時(shí)任中共中央政治局常委,、國(guó)家副主席的習(xí)近平來到橫琴,。在澳門會(huì)見澳門社會(huì)各界代表人士時(shí),他宣布了一個(gè)好消息:中央政府已決定同意開發(fā)橫琴島,。
為何要在珠海南端的橫琴建設(shè)新區(qū)?后來一次到橫琴考察期間,,習(xí)近平總書記談及建設(shè)新區(qū)的“初心”:“就是為澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件”,。其中蘊(yùn)含著強(qiáng)烈的目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,。
彼時(shí),,以旅游博彩業(yè)為支柱的澳門經(jīng)濟(jì)受到全球金融危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問題更加凸顯,。針對(duì)癥結(jié),,習(xí)近平同志提出“澳門經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須走適度多元發(fā)展之路,?!?/p>
發(fā)展需要空間,但澳門恰恰面臨“桌子上唱大戲——擺布不開”的課題,。相距最近處僅187米,,面積是澳門的3倍多,橫琴島成為拓展澳門發(fā)展腹地的最佳選擇,。2018年考察橫琴新區(qū),,總書記指出:“橫琴有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì)”“我們始終要不忘初心,,讓這里充滿創(chuàng)新發(fā)展活力,促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展,?!?/p>
如今,澳門高校四所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、中葡科技交流中心等多個(gè)平臺(tái)在橫琴設(shè)立分部或分中心,,30余家各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)相繼落地,,澳門大學(xué)橫琴新校區(qū),,總面積比原校址大20倍……新的空間融匯新的政策,澳門的經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展之路有了堅(jiān)實(shí)支撐,。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展
去年5月,,內(nèi)地和澳門合作研制的首顆空間科學(xué)衛(wèi)星“澳門科學(xué)一號(hào)”成功發(fā)射,習(xí)近平總書記向參與衛(wèi)星研制的澳門科技大學(xué)師生代表致以熱烈祝賀,。這次在澳門,,總書記來到這所學(xué)校,聽取中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、月球與行星科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室情況介紹,。
澳門發(fā)展,創(chuàng)新是關(guān)鍵要素,,橫琴是有力承載,。2014年來到澳門大學(xué)橫琴校區(qū),總書記得知學(xué)校自主研制的納米級(jí)芯片,、中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究處于領(lǐng)先水平,,鼓勵(lì)澳門大學(xué)為國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出新的貢獻(xiàn)。
創(chuàng)新既要選準(zhǔn)微觀賽道,,更要在宏觀機(jī)制上求突破,。探索琴澳一體化發(fā)展,一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,需要?jiǎng)?chuàng)新的辦法和勇氣,。從2009年最早的珠海橫琴新區(qū)管理委員會(huì),到2015年的廣東自貿(mào)區(qū)橫琴片區(qū),,再到2021年9月橫琴粵澳深度合作區(qū)管理機(jī)構(gòu)正式揭牌……面對(duì)制度機(jī)制的空白與挑戰(zhàn),,橫琴迎難而上,不斷探索粵澳共商共建共管共享新體制,,讓制度創(chuàng)新帶來實(shí)實(shí)在在的效果,。
時(shí)間回溯到新時(shí)代伊始。2012年12月,,習(xí)近平同志擔(dān)任中共中央總書記后首次離京考察期間寄望橫琴:“要發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,,先行先試,,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,勇于探索,,勇于去闖,,在體制機(jī)制創(chuàng)新方面,為粵港澳合作作出貢獻(xiàn),?!?/p>
沿著創(chuàng)新之路,走好發(fā)展之路,,既是對(duì)琴澳發(fā)展的指引,,也關(guān)照發(fā)展的全局。正如總書記指出,,“偉大事業(yè)都基于創(chuàng)新”,。創(chuàng)新,是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力,,也是中華民族最深沉的民族稟賦。
堅(jiān)持“一盤棋”思想
2019年,,澳門回歸祖國(guó)20周年之際,,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前,特別要做好珠澳合作開發(fā)橫琴這篇文章”,。2021年9月,,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》,,凝聚著粵澳兩地對(duì)幸福生活的共同向往,。
不同的社會(huì)制度,不同的行政區(qū)劃,,深度合作里的人員配置,、議事決策,、監(jiān)督評(píng)估諸多事宜,,怎么管?誰主導(dǎo),?需要“一盤棋”思維,。總書記深刻指出:“要增強(qiáng)大局意識(shí),、戰(zhàn)略意識(shí),,善于算大賬、總賬,、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,,不能只算地方賬,、部門賬、眼前賬”,。
2012年到橫琴考察,,總書記勉勵(lì)深化粵港澳合作,提出“相互促進(jìn),、互利共贏”的期望,。事實(shí)也表明,“一盤棋”的發(fā)展實(shí)踐里,,不是此消彼長(zhǎng),,而是共同發(fā)展——
澳門拓展了發(fā)展天地,走上經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的新路徑,。而對(duì)橫琴來說,,在作為澳門發(fā)展新平臺(tái)的同時(shí),自己又何嘗不是發(fā)展的主角,?這座15年前還是魚塘遍地,、夜晚最明亮的只有幾家飯店燈牌的海島,如今高樓林立,,戰(zhàn)略地位不斷提升,,GDP從2009年的2.85億元快速增長(zhǎng)至2022年的461.79億元。
從琴澳攜手,,到粵澳深度合作,,到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)加速推進(jìn),再到更宏闊的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略擘畫落地生根,,“一盤棋”思維帶來的發(fā)展動(dòng)能,,在“點(diǎn)”間傳導(dǎo),在“面”上聯(lián)動(dòng),,在更大的空間涌流,。