動(dòng)蕩分化 破浪前行
——世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回顧與展望
2024年,,世界經(jīng)濟(jì)在緩慢復(fù)蘇中呈現(xiàn)動(dòng)能不足,、增長(zhǎng)失衡,、碎片化加劇的特征,。地緣沖突升級(jí)、單邊主義和保護(hù)主義蔓延等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,給全球增長(zhǎng)前景蒙上陰影,。與此同時(shí),,變革與機(jī)遇令人矚目:全球科技創(chuàng)新方興未艾,,催生更多新經(jīng)濟(jì)形態(tài);綠色轉(zhuǎn)型成為大勢(shì)所趨,,有望為可持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)能,;“全球南方”占世界經(jīng)濟(jì)比重提升,深刻改寫世界經(jīng)濟(jì)版圖……
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂風(fēng)破浪,,穩(wěn)中有進(jìn),持續(xù)向好態(tài)勢(shì)不斷鞏固,沿著高質(zhì)量發(fā)展航道前行的步伐更加堅(jiān)實(shí),,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展提供有力支撐,、創(chuàng)造更多機(jī)遇。
復(fù)蘇放緩 增長(zhǎng)失衡
“弱而不均”是2024年世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特征,。整體而言,,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增速明顯快于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,地區(qū),、國(guó)別之間增長(zhǎng)分化明顯,。
據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測(cè),2024年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.2%,,低于2023年的3.3%,,也低于新冠疫情暴發(fā)前多年平均水平。其中,,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)1.8%,,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)4.2%。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,,只有美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)較快,,但其結(jié)構(gòu)性頑疾未除,仍面臨勞動(dòng)力短缺,、通脹回升,、債務(wù)問(wèn)題惡化等風(fēng)險(xiǎn)。IMF預(yù)計(jì),,美國(guó)經(jīng)濟(jì)2024年增長(zhǎng)2.8%,。歐洲經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間停滯之后有所復(fù)蘇,但地緣政治緊張,、貿(mào)易摩擦等給增長(zhǎng)前景帶來(lái)下行壓力,。據(jù)歐盟委員會(huì)預(yù)測(cè),2024年歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)分別僅增長(zhǎng)0.9%和0.8%,。
從地區(qū)來(lái)看,,亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)巨大活力,成為引領(lǐng)全球增長(zhǎng)的重要力量,。IMF近日發(fā)布亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)計(jì),,2024年亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.6%,高于此前預(yù)期,,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60%左右,。
同時(shí),非洲經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長(zhǎng),。非洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè),,2024年非洲經(jīng)濟(jì)增速為3.7%,。拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)一定韌性,但高通脹,、自然災(zāi)害等仍給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響,,地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體增速分化明顯。世界銀行預(yù)計(jì),,2024年拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.9%,。
受巴以沖突延宕外溢影響,中東多國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,。2024年第二,、三季度,土耳其經(jīng)濟(jì)分別同比萎縮2.4%,、2.1%,,為2020年第二季度以來(lái)最低水平。以色列中央銀行預(yù)測(cè),,2024年該國(guó)GDP增長(zhǎng)0.5%,,顯著低于先前預(yù)測(cè)的3%。
展望2025年,,IMF總裁格奧爾基耶娃警告,,盡管全球通脹正在緩解,世界經(jīng)濟(jì)并未進(jìn)入衰退,,但下行風(fēng)險(xiǎn)顯著增加,,未來(lái)可能陷入低增長(zhǎng)、高債務(wù)的困境,。
逆風(fēng)加劇 變中尋機(jī)
地緣政治緊張局勢(shì)加劇,、保護(hù)主義進(jìn)一步上升、全球債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,、主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向……當(dāng)前,,世界經(jīng)濟(jì)面臨更多不穩(wěn)定和不確定性因素。
過(guò)去一年,,地緣沖突不斷升級(jí),,地緣競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈,加劇全球經(jīng)濟(jì)碎片化,。一些國(guó)家將商品,、投資、科技,、金融等武器化,,令制裁與反制裁擾動(dòng)全球貿(mào)易;一些國(guó)家通過(guò)降低對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴規(guī)避地緣政治風(fēng)險(xiǎn),,導(dǎo)致貿(mào)易全球化遭遇逆流。
美西方不斷升級(jí)單邊主義、保護(hù)主義舉措,,筑起“小院高墻”,,推動(dòng)所謂“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險(xiǎn)”,導(dǎo)致全球生產(chǎn)和消費(fèi)成本抬高,、國(guó)際貿(mào)易受阻,,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成巨大沖擊。
美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普此前提出,,上任后將對(duì)多國(guó)商品加征進(jìn)口關(guān)稅,。野村日本首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家森田京平認(rèn)為,這可能導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈分裂,、國(guó)際貿(mào)易下滑和世界經(jīng)濟(jì)放緩,。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站援引IMF的預(yù)測(cè)報(bào)道,美國(guó)新一屆政府的關(guān)稅政策和其他經(jīng)濟(jì)政策將使2025年全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出減少0.8%,,2026年減少1.3%,。
風(fēng)險(xiǎn)還來(lái)自不斷膨脹的全球債務(wù)。一些國(guó)家采取大幅財(cái)政擴(kuò)張措施制造“繁榮表象”,,加劇主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。其中,美國(guó)國(guó)債規(guī)模2024年11月已突破36萬(wàn)億美元,。IMF預(yù)計(jì),,2024年年底,全球公共債務(wù)達(dá)到100萬(wàn)億美元,,相當(dāng)于全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的93%,。到2030年,這一比例將升至100%,。
此外,,主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策轉(zhuǎn)向帶來(lái)巨大外溢效應(yīng)。2024年9月,,美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)大幅降息50個(gè)基點(diǎn),,隨后又降息兩次。由于美元在國(guó)際金融體系中的主導(dǎo)地位,,美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)啟新一輪寬松周期致使全球利率環(huán)境改變,,影響資產(chǎn)估值和風(fēng)險(xiǎn)偏好,重塑國(guó)際資本流動(dòng)格局,,給各國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不同程度影響,。
風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)也帶來(lái)變革、催生機(jī)遇,。在全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩變革中,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能正在孕育,,新亮點(diǎn)、新格局初現(xiàn)端倪,。
一方面,,科技創(chuàng)新正深刻改變經(jīng)濟(jì)形態(tài),尤其是各國(guó)在人工智能,、新能源,、生物技術(shù)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和應(yīng)用,有望推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,提升生產(chǎn)效率,,加快全球綠色轉(zhuǎn)型步伐,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。
另一方面,,全球南方國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模卓然壯大、經(jīng)濟(jì)治理理念在世界上越來(lái)越受到廣泛認(rèn)同,,對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)平衡,、包容、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,。世界銀行預(yù)計(jì),,2024年,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體為世界經(jīng)濟(jì)提供超過(guò)一半的動(dòng)力,。
頂風(fēng)破浪 承載期待
2024年,,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、地緣政治緊張,、外部需求收縮等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂風(fēng)破浪,穩(wěn)中有進(jìn),,為世界經(jīng)濟(jì)注入更多動(dòng)力和確定性,。在眾多國(guó)際機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者看來(lái),中國(guó)仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,。
過(guò)去一年,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),前三季度增長(zhǎng)4.8%,,同主要經(jīng)濟(jì)體相比增速位居前列,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。特別是過(guò)去幾個(gè)月采取的一系列增量政策落地顯效,,使社會(huì)信心有效提振,,經(jīng)濟(jì)明顯回升。世界銀行日前發(fā)布最新報(bào)告,,上調(diào)2024年和2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)正維持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,,而宏觀政策發(fā)力將進(jìn)一步提振經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織中國(guó)政策研究室主任瑪吉特·莫爾納日前表示,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速快于經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體和二十國(guó)集團(tuán)平均水平,。從中期來(lái)看,,中國(guó)仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者,。
過(guò)去一年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)壯大,,新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,,以集成電路、人工智能,、量子技術(shù)等為代表的科技創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn),綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2024年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)報(bào)告》顯示,,中國(guó)的全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量連續(xù)第二年位居世界第一,中國(guó)在全球的創(chuàng)新力排名較2023年上升一位至第11位,,是10年來(lái)創(chuàng)新力上升最快的經(jīng)濟(jì)體之一,。
在比利時(shí)中國(guó)經(jīng)貿(mào)委員會(huì)主席貝爾納·德威特看來(lái),中國(guó)政府和企業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域持續(xù)投入,,超過(guò)許多國(guó)家,。隨著越來(lái)越多中國(guó)科技企業(yè)嶄露頭角,中國(guó)未來(lái)將在人工智能,、高科技,、數(shù)字化等領(lǐng)域發(fā)揮關(guān)鍵作用。
過(guò)去一年,,高質(zhì)量共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn),,中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放取得積極成效。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,,首次在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)跨境服務(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理制度,,推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng),、教育,、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放,,主動(dòng)對(duì)接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放……一項(xiàng)項(xiàng)擴(kuò)大開(kāi)放的務(wù)實(shí)舉措中,中國(guó)始終和世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心更加堅(jiān)定,,“中國(guó)開(kāi)放的大門不會(huì)關(guān)閉,,只會(huì)越開(kāi)越大”的趨勢(shì)更加清晰,。
法國(guó)巴黎法中友好協(xié)會(huì)副主席利亞齊德·本哈米表示,在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足背景下,,中國(guó)推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放的一系列舉措使跨國(guó)企業(yè)得以更好地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),,這些舉措不僅有利于中國(guó)自身高質(zhì)量發(fā)展,其外溢效應(yīng)更將帶動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)伙伴實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),。
“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”“全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”……不久前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑闡述得愈加明晰,。多家外資機(jī)構(gòu)近期發(fā)布2025年全球投資展望,整體對(duì)中國(guó)市場(chǎng)積極樂(lè)觀,,不少外資機(jī)構(gòu)認(rèn)為,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正走上健康且可持續(xù)的增長(zhǎng)路徑。
展望未來(lái),,中國(guó)將持續(xù)以自身發(fā)展為世界貢獻(xiàn)更多中國(guó)力量,,以高水平對(duì)外開(kāi)放與全球分享更多中國(guó)機(jī)遇,不斷推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁和可持續(xù)增長(zhǎng)之路,。
?。ㄐ氯A社北京1月2日電)
新華社記者 歐陽(yáng)為 于榮 閆潔