“黨的紀(jì)律既有教育約束功能,又有保障激勵(lì)作用”“黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的”“遵規(guī)守紀(jì),就會(huì)擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間”……2024年12月26日至27日,,中共中央政治局召開民主生活會(huì),,習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話,體現(xiàn)了以上率下深入推進(jìn)黨的自我革命的明確要求,,樹立了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向,。
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨,。
以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,,立足進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù),黨的二十屆三中全會(huì)向全黨發(fā)出動(dòng)員令——
“保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”。
2024年以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,廣大黨員,、干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),、廉潔自律意識(shí)切實(shí)增強(qiáng),擔(dān)當(dāng)作為,、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā),,嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍進(jìn)一步強(qiáng)化,,整治形式主義為基層減負(fù)成效進(jìn)一步彰顯,,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力,、充滿生機(jī)活力。
思想領(lǐng)航——
永葆趕考的清醒和堅(jiān)定,,把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴(yán)密
勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢(shì),。
2024年1月,習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話,,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,,科學(xué)回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命,、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題,,明確提出“九個(gè)以”的實(shí)踐要求。
這是我們黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”推進(jìn)理論創(chuàng)新取得的新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新篇章,,標(biāo)志著我們黨對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律,、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。
基于對(duì)世情國(guó)情黨情的科學(xué)研判,、對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的清醒認(rèn)識(shí),,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“不斷進(jìn)行實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新,不斷深化對(duì)黨的自我革命的規(guī)律性認(rèn)識(shí),,把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴(yán)密,,把每條戰(zhàn)線、每個(gè)環(huán)節(jié)的自我革命抓具體,、抓深入,。”
實(shí)踐不斷發(fā)展,,認(rèn)識(shí)不斷深化,。
2024年6月27日,中共中央政治局就健全全面從嚴(yán)治黨體系進(jìn)行第十五次集體學(xué)習(xí),。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),,“要健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系”“要健全固本培元,、凝心鑄魂的教育體系”“要健全精準(zhǔn)發(fā)力,、標(biāo)本兼治的監(jiān)管體系”“要健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系”“要健全主體明確,、要求清晰的責(zé)任體系”,。
“堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“深化黨的建設(shè)制度改革”“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”……黨的二十屆三中全會(huì)《決定》專門用一個(gè)部分就“提高黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平”作出系統(tǒng)部署,,充分體現(xiàn)了持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的清醒和堅(jiān)定,。
2024年8月,習(xí)近平總書記在紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話指出:“我們要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,,永葆趕考的清醒和堅(jiān)定,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,。”
深刻的認(rèn)識(shí),,堅(jiān)實(shí)的行動(dòng),。
加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。經(jīng)黨中央同意,,自2024年4月至7月,,在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,。
習(xí)近平總書記對(duì)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育提出一系列重要要求,為全黨深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,、推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化提供了根本遵循——
“組織開展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,,引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì),、明紀(jì),、守紀(jì),督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確權(quán)力觀,,公正用權(quán),、依法用權(quán)、為民用權(quán),、廉潔用權(quán)”,;
“要加強(qiáng)警示教育,抓好以案促學(xué),、以案說紀(jì),,讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺”,;
“推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,,引導(dǎo)黨員、干部自覺在遵規(guī)守紀(jì),、清正廉潔前提下積極擔(dān)當(dāng),、放手干事,鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”,;
…………
全面從嚴(yán)治黨要靠思想教育,,更要靠制度保障。
2024年以來,,中共中央印發(fā)《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》,,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,推動(dòng)全黨全社會(huì)學(xué)好黨史,、用好黨史,,從黨的歷史中汲取智慧和力量,做到學(xué)史明理,、學(xué)史增信,、學(xué)史崇德,、學(xué)史力行,;《中共中央辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果的意見》印發(fā),建立健全以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長(zhǎng)效機(jī)制;中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》,,為嚴(yán)肅穩(wěn)妥處置不合格黨員提供制度保證……制度的籠子越織越密,,管黨治黨的“螺栓”不斷擰緊。
思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,,推動(dòng)廣大黨員,、干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,,把學(xué)習(xí)教育成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,。
嚴(yán)字當(dāng)頭——
以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手,推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣,、層層遞進(jìn)
2024年1至9月,,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案64.2萬件,處分58.9萬人,,運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理147.9萬人次,;
2024年1至11月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“四風(fēng)”問題19.2萬起,,批評(píng)教育和處理26.9萬人,,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分18.8萬人;
…………
一組組數(shù)據(jù)背后,,是堅(jiān)定不移的決心和持之以恒的行動(dòng),。
正風(fēng)肅紀(jì)反腐,是深入推進(jìn)黨的自我革命的重要抓手,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須把正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來一起抓,,始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍”,。
堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,是因?yàn)樯钪?zé)任之重,。站在新起點(diǎn),,眺望前行路,面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),、復(fù)雜矛盾,、繁重任務(wù),我們要贏得優(yōu)勢(shì),、贏得主動(dòng),、贏得未來,,就必須把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)——
作風(fēng)問題關(guān)系人心向背,,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。整飭作風(fēng)是黨的自我革命一以貫之的要求。
2024年以來,,持續(xù)狠剎享樂主義,、奢靡之風(fēng),緊盯頂風(fēng)違紀(jì)行為,,開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治,,嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問題;動(dòng)真碰硬糾治形式主義,、官僚主義問題,,聚焦黨中央決策部署落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處口號(hào)響落實(shí)差,、搞本位主義,、做表面文章等問題;緊盯重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)提醒警示,,中央層面公開通報(bào)4批次30起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,,連續(xù)135個(gè)月公布全國(guó)查處數(shù)據(jù)……中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以釘釘子精神把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)引向深入,推動(dòng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神走深走實(shí),。
以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障——
紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的自我革命的重要保證。
堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法,、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”?!都o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法(試行)》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對(duì)“四種形態(tài)”作出全面規(guī)定,,進(jìn)一步標(biāo)清紀(jì)律“戒尺”的“刻度”,促進(jìn)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法,,充分激發(fā)和保護(hù)各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,。在高壓震懾和政策感召下,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),。
堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一,,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用,。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委深入落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,,指導(dǎo)各地健全問責(zé)容錯(cuò)免責(zé)制度,常態(tài)化做好教育回訪,、受問責(zé)干部正常使用等工作,,積極釋放為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰的鮮明信號(hào),,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。
以反腐懲惡清障礙——
反腐敗是最徹底的自我革命。進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,,需要以反腐敗的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)清淤除障、保駕護(hù)航,。
深化整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題,,緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)對(duì)象,、新型腐敗和隱性腐敗,把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重,;深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,,瞄準(zhǔn)教育、就業(yè),、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)開展集中整治,,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸,向群眾身邊延伸,;堅(jiān)持受賄行賄一起查,,縱深推進(jìn)鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源,加大打擊行賄力度,;強(qiáng)化以案促改促治,,加強(qiáng)類案剖析,促進(jìn)完善制度,,深化源頭治理……
一年來,,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐,、不想腐,,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,堅(jiān)定不移割除毒瘤,、清除毒源,、肅清流毒。
以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手,,推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣,、層層遞進(jìn),不斷在革故鼎新,、守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自身跨越,。
改革破題——
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高
“網(wǎng)格事項(xiàng)和考核指標(biāo)精簡(jiǎn)了,上報(bào)的臺(tái)賬表格也少了,,我們有更多的時(shí)間走訪入戶了,。”黑龍江省佳木斯市郊區(qū)友誼街道萬興社區(qū)網(wǎng)格員口中的新變化,,源自佳木斯市紀(jì)委監(jiān)委開展的7次蹲點(diǎn)監(jiān)督,。
通過蹲點(diǎn)調(diào)研、換位體驗(yàn)精準(zhǔn)提出的40多條意見建議,,推動(dòng)了佳木斯市域社會(huì)治理現(xiàn)代化改革,,相關(guān)部門通過制定管理辦法,整合優(yōu)化督檢考計(jì)劃,,切實(shí)為基層減負(fù)賦能,,進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致,。
為基層減負(fù)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,。
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)作出部署,明確提出要健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,。
此后,,中辦國(guó)辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,鮮明樹立了用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負(fù)賦能,、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的工作導(dǎo)向,,這也是健全全面從嚴(yán)治黨體系的重要舉措。
黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在,,要求我們必須以改革精神管黨治黨,、以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以新思路新辦法新舉措解決好黨內(nèi)存在的各種矛盾和問題,,才能確保黨始終走在時(shí)代前列,。
習(xí)近平總書記深刻指出,黨要永葆先進(jìn)性和純潔性,,集中性的打掃,、洗滌很有必要,但從長(zhǎng)計(jì)議還得靠改革,、靠制度,。
用改革精神管黨治黨,健全全面從嚴(yán)治黨體系是有效途徑。而推進(jìn)一項(xiàng)全局性,、宏觀性的戰(zhàn)略布局,,必須堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,選擇重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,科學(xué)制定改革的任務(wù)書,、時(shí)間表、優(yōu)先序,。
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》部署了一系列黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),,需要積極探索可行的支點(diǎn)和突破口,,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),,不斷釋放改革效能。
《決定》提出,,“健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制”,。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)探索推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化,既“由風(fēng)查腐”,,防止“以風(fēng)蓋腐”,,深挖不正之風(fēng)背后的權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題,;又“由腐糾風(fēng)”,,細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。
針對(duì)風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制薄弱環(huán)節(jié),,上海市紀(jì)委監(jiān)委一方面強(qiáng)化“紀(jì)巡”聯(lián)動(dòng),,一方面加強(qiáng)“室組地”聯(lián)動(dòng),構(gòu)建風(fēng)腐同查同審?fù)鐾螜C(jī)制,,堅(jiān)持以同查同審保障問題查清查透,,以同審?fù)龃_保建議可行可改,以同題共答激活釋放治理成效,。
為堅(jiān)決斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐的鏈條,,浙江省紀(jì)委監(jiān)委在查處“四風(fēng)”問題的同時(shí),對(duì)有無吃喝圈,、請(qǐng)托事項(xiàng),、利益輸送、權(quán)錢交易等問題做到“四必看”,,由“風(fēng)”的線頭扯出“腐”的線團(tuán),,指導(dǎo)溫州市紀(jì)委監(jiān)委從個(gè)別海事干部收受禮品禮金問題入手,深挖背后利益鏈,、關(guān)系網(wǎng),,嚴(yán)肅查處全市海事系統(tǒng)收受“船老大”好處費(fèi)的腐敗窩案。
《決定》提出,,“深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革”,。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》,,就如何大抓基層、加強(qiáng)基層監(jiān)督提出系統(tǒng),、明確要求,,優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,推進(jìn)縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)集中辦公,。
在整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題過程中,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”工作機(jī)制,推動(dòng)健全以縣級(jí)統(tǒng)籌為主的片區(qū)協(xié)作,、提級(jí)監(jiān)督,、交叉檢查工作機(jī)制。通過優(yōu)化縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、深化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革,、促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接等方式,不斷推進(jìn)人員力量有效整合,、監(jiān)督辦案深度融合,,破解基層監(jiān)督力量分散、“熟人社會(huì)”監(jiān)督難,、能力不足等難點(diǎn)堵點(diǎn),,切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督辦案效能。
“以時(shí)代發(fā)展的要求審視自己,,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)警醒自己,,以自我革命精神鍛造自己”。
新征程上,,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺,,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,不斷推進(jìn)黨的自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高,,定能以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。