“加強黨建引領(lǐng)基層高效能治理，啃下為基層減負這塊‘硬骨頭’,，是一項不容有失的‘硬任務(wù)’,。”

□河南日報評論員 趙志疆

2014年,，習近平總書記在河南省尉氏縣同基層干部群眾座談時指出,，“老百姓看干部就看實在不實在,，老百姓就怕空洞無物、不干實事”,。作為聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾的“最后一公里”，基層是黨的執(zhí)政之基,、力量之源,，基層治理是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石，決不能被形式主義,、官僚主義束縛手腳,。只有把基層干部的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，他們才更能深入基層去傾聽人民群眾的呼聲和訴求,，更有精力解決人民群眾的“急難愁盼”,，更有時間辦強信心、暖人心,、聚民心的實事,。

黨的二十大報告明確提出，持續(xù)深化糾治“四風”,，重點糾治形式主義,、官僚主義。黨中央把解決形式主義突出問題和為基層減負結(jié)合起來,，作為黨的作風建設(shè)重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃,、一體推進，剎住了一些歪風邪氣,，攻克了一些頑瘴痼疾,。然而，形式主義依然會不時變換“馬甲”,，在某些地方粉墨登場,。

綜觀媒體報道，近年來形式主義問題在全國各地出現(xiàn)多種“變身”：有人以形式主義復(fù)制形式主義,，把“任務(wù)分解了”當成“工作完成了”,，把“開會研究了”當成“問題解決了”；有的基層干部吐槽基層工作中的“二八定律”,，“花20%的時間工作,，花80%的時間證明做了多少工作”；更有甚者,，以形式主義反對形式主義,，熱衷于“嘴上高高舉起，行動輕輕放下”,，以會議落實會議,，以文件落實文件，以講話落實講話,。今年中央廣播電視總臺的春晚小品《花架子》,，就以幽默詼諧的方式，諷刺了基層工作中存在的形式主義,、層層加碼,、擺花架子、不做實事的現(xiàn)象,，讓人印象深刻,。

基層工作千頭萬緒、事務(wù)繁多,，疊床架屋的考核和花樣百出的形式主義,，不僅容易造成大量的資源浪費，而且令基層干部身心俱疲,、苦不堪言,，甚至因此產(chǎn)生“職業(yè)倦怠”，陷入信任危機,?！按笞セ鶎印睕Q不能異化為“大壓基層”，切實為基層松綁減負,，就必須讓考核方式刪“繁”就“簡”,，構(gòu)建科學(xué)合理的權(quán)責體系，旗幟鮮明地整治形式主義,。

“推動高質(zhì)量發(fā)展,、推進中國式現(xiàn)代化，必須加強和改進黨的建設(shè),?！卑炎セ鶎哟蚧A(chǔ)作為長遠之計和固本之策，必須從政治上把握,、在大局下行動,、于關(guān)鍵處發(fā)力，切實把基層黨組織建設(shè)強,、把基層治理做扎實,、把基層政權(quán)鞏固好。

按照以黨建“第一責任”引領(lǐng),、保障發(fā)展“第一要務(wù)”的思路,，我省“統(tǒng)”考核機制、“精”考核內(nèi)容、“簡”考核方式,，力破“繁瑣哲學(xué)”,，優(yōu)化政績考核，嚴把考核指標數(shù)量關(guān)和質(zhì)量關(guān),。據(jù)《人民日報》報道,，有基層干部詢問2024年年末考核安排，河南省委組織部有關(guān)同志回復(fù)：“根據(jù)2024年考核計劃執(zhí)行情況,，除年度綜合考核外,，沒有其他考核事項同期開展?！甭劼牬搜?，基層干部很開心也很放心：“考核減了負，我們就有更多精力投入一線抓改革,、促發(fā)展,。”

基層填報表格減少了,，便民服務(wù)增多了,；應(yīng)對檢查減少了，群眾走訪增多了……扎實做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,，需要基層單位將黨和國家的各項方針政策落細落實在“最后一公里”,，決不能把有限的時間和寶貴的精力浪費在虛無的形式主義上。強化政治引領(lǐng),、完善制度建設(shè),、改革考核體系，明確應(yīng)盡之責與應(yīng)減之負,，才能鏟除形式主義滋生蔓延的土壤,，讓基層干部把更多時間和精力投入干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為,、狠抓落實上來,，讓想干事的人能干事、干成事,。

2024年8月,，中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范,；最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，將“違反精文減會有關(guān)規(guī)定搞文山會?！薄霸诙讲闄z查考核等工作中搞層層加碼,、過度留痕,，增加基層工作負擔”等行為納入處分范圍；中辦,、國辦印發(fā)《關(guān)于加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)的意見》在“深化減負增效”部分提出,，規(guī)范社區(qū)組織的工作事務(wù)、機制牌子和證明事項……加強黨建引領(lǐng)基層高效能治理,，啃下為基層減負這塊“硬骨頭”,，是一項不容有失的“硬任務(wù)”,。

一分部署,，九分落實。堅持和加強黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),，確保抓基層強治理各項工作落到實處,，堅決完成“整治形式主義為基層減負”這項重要的政治任務(wù)，就能進一步解放基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳,，讓他們沉得下心思,、邁得開步子，讓減負成果更好惠及人民群眾,，為實現(xiàn)“四高四爭先”,、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章凝聚強大合力、構(gòu)筑堅強保障,。