根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》(省政府令第127號(hào)),、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅〔2015〕72號(hào)),、《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2019〕2015號(hào))、《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(豫發(fā)改價(jià)調(diào)〔2020〕1038號(hào)),、《商丘市關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(商發(fā)改價(jià)調(diào)〔2021〕1號(hào))等規(guī)定,,現(xiàn)將開(kāi)展2025年商丘市殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證(審核)和殘疾人就業(yè)保障金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“殘保金”)申報(bào)繳納工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、主要政策內(nèi)容
?。ㄒ唬徍?、申報(bào)單位
2024年度安排殘疾人就業(yè)的本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用人單位”),應(yīng)如實(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù),。聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證結(jié)束后按規(guī)定向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘保金,。安排殘疾人就業(yè)人數(shù)達(dá)到本單位在職職工人數(shù)1.6%的,也要履行申報(bào)程序,,但不產(chǎn)生殘保金,;未安排殘疾人就業(yè)的用人單位直接向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納殘保金。
?。ǘ埍=鹕陥?bào)繳納標(biāo)準(zhǔn)
殘保金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計(jì)算,。計(jì)算公式如下:
殘保金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.6%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。
?。ㄈ?shí)行分檔征收政策
對(duì)殘保金繼續(xù)實(shí)行分檔征收政策,。其中,用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)到1%(含)以上,,但低于我省規(guī)定比例1.6%的,,按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的50%繳納;用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的,,按規(guī)定應(yīng)繳費(fèi)額的90%繳納,。
?。ㄋ模┬∥⑵髽I(yè)暫免征收政策
在職職工總數(shù)30人(含)以下的企業(yè),暫免征收殘保金,。
?。ㄎ澹┱魇諛?biāo)準(zhǔn)上限口徑
殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限,按照當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的2倍執(zhí)行,。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資按照所在地城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算,。
(六)按比例安排殘疾人就業(yè)形式
用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的,,各級(jí)殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在審核時(shí)要相應(yīng)計(jì)入并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。派遣單位和接受派遣單位在審核前要協(xié)商一致,將殘疾人人數(shù)計(jì)入其中一方的實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和在職職工人數(shù),,不得重復(fù)計(jì)算,。
(七)應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策
用人單位安排應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)超過(guò)6個(gè)月的,,當(dāng)年(就業(yè)年度)按全年計(jì)入用人單位安排人數(shù),。
(八)勞務(wù)派遣殘疾人就業(yè)備案
2024年派遣殘疾人就業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《關(guān)于對(duì)2024年勞務(wù)派遣殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行備案的公告》要求對(duì)上年勞務(wù)派遣殘疾人情況進(jìn)行備案,。未備案的勞務(wù)派遣殘疾人信息無(wú)法在聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)錄入,,各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在審核時(shí)應(yīng)不予認(rèn)定。
?。ň牛┘{入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系
對(duì)未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳,、少繳殘保金的用人單位,將其失信行為錄入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),。
二,、審核、申報(bào)事項(xiàng)
?。ㄒ唬徍?、申報(bào)時(shí)間
1. 2025年度按比例安排殘疾人就業(yè)審核時(shí)間為2025年3月1日至10月31日。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)審核的,,視為未安排殘疾人就業(yè),。
2. 殘保金由用人單位自主申報(bào)繳納。2025年度殘保金申報(bào)繳納時(shí)間為2024年度全市社會(huì)平均工資公布的次月起至2025年12月31日,。
?。ǘ徍恕⑸陥?bào)方式
1. 審核方式:用人單位可以登錄本地政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線(xiàn)上申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù),,也可以向政務(wù)服務(wù)大廳年審窗口或所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),,申報(bào)上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。其中,,中央,、省駐商單位,,市直的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、事業(yè)單位,、民辦非企業(yè)和納入市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局、示范區(qū)稅務(wù)局及原納入市稅務(wù)局第一分局稅務(wù)管理的單位,,應(yīng)登錄“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇“商丘市殘聯(lián)”,,點(diǎn)擊進(jìn)入后選擇“全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證”進(jìn)行在線(xiàn)辦理;也可以到商丘市政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)申報(bào),。
2.申報(bào)方式:殘保金由用人單位自行向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
?。ㄈ徍?、申報(bào)需要提交的資料
1. 用人單位參加按比例安排殘疾人就業(yè)審核應(yīng)提供以下材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
?。?)用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表,;
(2)勞務(wù)派遣協(xié)議(通過(guò)勞務(wù)派遣安排殘疾人的單位提供),;
?。?)殘疾人就業(yè)年度銀行工資流水查詢(xún)單;
?。?)勞務(wù)派遣單位的派遣資質(zhì)證明(通過(guò)勞務(wù)派遣安排殘疾人的單位提供),;
(5)勞動(dòng)合同(在編人員提供編制文件),;
?。?)畢業(yè)證書(shū)或《學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告》(安排應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生的單位提供);
?。?)殘疾人參保情況證明材料,;
(8)用人單位提供加蓋單位公章的《申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)》,。
以上材料,,用人單位網(wǎng)上申報(bào)并且系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)通過(guò)的事項(xiàng),無(wú)需提交,;無(wú)法比對(duì)通過(guò)的事項(xiàng)用人單位需要上傳原件掃描件(第7項(xiàng)非因特定原因不得上傳證明資料),。用人單位現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)的,各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)年審人員要查驗(yàn)原件并留存復(fù)印件(加蓋用人單位公章),。
用人單位因故需要重新申報(bào)的,,可在申報(bào)審核期內(nèi),持加蓋單位公章的重新審核書(shū)面申請(qǐng),、補(bǔ)充材料及原《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書(shū)》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)申報(bào),,申報(bào)時(shí)應(yīng)重新填寫(xiě)《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》,。
提交資料的要求:一是用人單位對(duì)提交材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),相關(guān)審核,、申報(bào)材料均需加蓋單位公章,。二是現(xiàn)場(chǎng)審核的,用人單位需提交上述材料的原件及復(fù)印件,。網(wǎng)上審核的,,用人單位需按要求上傳上述材料的原件掃描件。
2. 用人單位可選擇登錄全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局(河南)自行申報(bào),。申報(bào)路徑為:登錄https://etax.henan.chinatax.gov.cn:8443/—我要辦稅—稅費(fèi)申報(bào)及繳納—非稅收入申報(bào)—?dú)埣踩司蜆I(yè)保障金申報(bào),。或到納稅服務(wù)大廳,,攜帶加蓋公章的《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》,,并根據(jù)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定書(shū)》,如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)表實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)及其他項(xiàng)目,。
?。ㄋ模┐邎?bào)催繳工作
各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)和財(cái)政部門(mén)按照《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》(財(cái)稅〔2015〕72號(hào))規(guī)定的相關(guān)征收催繳工作要求,,做好業(yè)務(wù)銜接,,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合,形成殘保金征管共治合力,。
三,、其他事項(xiàng)
(一)各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)將認(rèn)定的用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)通過(guò)“全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)”及時(shí)發(fā)送至稅務(wù)機(jī)關(guān),。
?。ǘ┯萌藛挝弧趧?wù)派遣機(jī)構(gòu)及其工作人員在按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘保金申報(bào)工作中違反相關(guān)法律,、法規(guī)及政策規(guī)定,,弄虛作假,嚴(yán)重?cái)_亂按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘保金征收工作秩序,,涉嫌犯罪的,,依法移送司法機(jī)關(guān)追究單位和相關(guān)人員的法律責(zé)任。
?。ㄈ?025年有關(guān)審核和申報(bào)征收事項(xiàng)按照此公告執(zhí)行,,如有政策變化以新的通知或文件為準(zhǔn)。
?。ㄋ模┳怨嬷掌?,用人單位可向各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)按比例安排殘疾人就業(yè)審核相關(guān)事宜;向稅務(wù)部門(mén)納稅服務(wù)大廳,、12366納稅繳費(fèi)服務(wù)熱線(xiàn)咨詢(xún)申報(bào)繳納殘保金相關(guān)事宜,。
商丘市殘疾人聯(lián)合會(huì) 國(guó)家稅務(wù)總局 商丘市稅務(wù)局
2025年3月12日