圍繞中心 貼近民生 彰顯法治
——市人大常委會工作報(bào)告解讀
1月13日下午,市人大常委會主任張家明代表市人大常委會,,在市六屆人大二次會議上作工作報(bào)告,,向全體代表和全市人民交出了一份不凡工作答卷。
回顧2023年 出新出彩 亮點(diǎn)紛呈
全年共作出決議決定10項(xiàng),,審議通過市政府報(bào)送的14項(xiàng)重大事項(xiàng),,共任免國家機(jī)關(guān)工作人員116人次。聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告16項(xiàng),,開展執(zhí)法檢查11次,,組織專項(xiàng)視察12次、專題調(diào)研46項(xiàng),、專題詢問1次,,確保各項(xiàng)工作更好向中心聚焦、往創(chuàng)新拓展,、為大局出力,。
建成258個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)和5個(gè)立法基地,制定《商丘市中心城區(qū)河道保護(hù)管理?xiàng)l例》,,全力推動(dòng)中心城區(qū)生態(tài)水系治理,;制定《商丘市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》,強(qiáng)力推進(jìn)中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè),。我市被評為全省立法工作先進(jìn)單位,,受到省人大常委會表彰。
高度關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,,為推動(dòng)發(fā)展,、深化改革建言獻(xiàn)策,全年轉(zhuǎn)交各類審議意見19件,,提出意見,、建議220余條,為助推高質(zhì)量發(fā)展增勢賦能,。
建強(qiáng)做實(shí)代表活動(dòng)陣地,,推動(dòng)各級代表進(jìn)“站”入“室”聽民聲;在全省率先啟動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)站工作條例立法審議事項(xiàng),,持續(xù)推進(jìn)代表活動(dòng)陣地規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、法治化;對駐商50名省人大代表,、52名常委會組成人員,、300名市人大代表分別開展了集中培訓(xùn);市六屆人大一次會議代表提出的7件議案,、470件建議已全部辦理完畢并答復(fù)代表,。
加強(qiáng)自身建設(shè),及時(shí)修訂完善人大常委會議事規(guī)則,、常委會主任會議議事規(guī)則,、常委會組成人員守則等16項(xiàng)規(guī)范性文件,建立健全工作職責(zé)51項(xiàng),、工作流程34項(xiàng),、規(guī)章制度24項(xiàng)。
展望2024年 踔厲奮發(fā) 篤行不怠
加強(qiáng)地方立法,。扎實(shí)推動(dòng)《商丘市人大代表聯(lián)絡(luò)站工作條例》《商丘市氣象災(zāi)害防御條例》《商丘市淮海戰(zhàn)役紅色文化資源保護(hù)條例》3個(gè)立法審議項(xiàng)目,;認(rèn)真抓好《商丘市政務(wù)服務(wù)條例》《商丘市明清黃河故道保護(hù)利用條例》《商丘市新型產(chǎn)業(yè)用地管理?xiàng)l例》3項(xiàng)法規(guī)的立法調(diào)研工作。
提升監(jiān)督質(zhì)效,。常態(tài)化開展“三個(gè)一批”項(xiàng)目監(jiān)督,,就重大項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化,、市場主體培育,、產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)、樞紐經(jīng)濟(jì)提升等開展調(diào)研視察,;圍繞創(chuàng)新平臺能級提升,、科技成果轉(zhuǎn)化、人才引育開展專題調(diào)研,;對“五水綜改”“四水同治”開展調(diào)研視察,,就高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地保護(hù),、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等開展跟蹤調(diào)研,;對城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),、醫(yī)保資金使用監(jiān)管、文旅融合創(chuàng)新發(fā)展等開展專題調(diào)研和專項(xiàng)視察,;對保障性住房建設(shè),、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”開展監(jiān)督;聽取審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,,對中央環(huán)保督察反饋問題整改情況開展專項(xiàng)視察,,繼續(xù)開展商丘環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng);聽取審議市中級人民法院和市人民檢察院民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展司法保障專項(xiàng)報(bào)告,,開展商事仲裁,、道路交通安全、公益訴訟工作專題調(diào)研,;對黃河保護(hù)法,、勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩條例”、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,、公共文化服務(wù)保障促進(jìn)條例,、商丘市文明行為促進(jìn)條例、商丘市居民住宅區(qū)消防安全管理?xiàng)l例等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查,;探索專題詢問常態(tài)化,,啟動(dòng)對員額法官、員額檢察官的履職評議,。
優(yōu)化代表工作,。組織各級人大代表開展形式多樣、更富實(shí)效的代表主題活動(dòng),;持續(xù)開展星級代表聯(lián)絡(luò)站評比活動(dòng),;推動(dòng)有序落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級民生實(shí)事項(xiàng)目票決制,,全面實(shí)施街道居民議事會議制度,;加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進(jìn)代表議案建議內(nèi)容高質(zhì)量,、辦理高質(zhì)量,。
加強(qiáng)自身建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,強(qiáng)化理論武裝,,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,;推動(dòng)“數(shù)智人大”建設(shè),提升常委會信息化水平,;常態(tài)化開展全國文明單位創(chuàng)建工作,;堅(jiān)持“四下基層”,深入開展重點(diǎn)調(diào)研,、專題調(diào)研和小微調(diào)研,;密切與省人大的工作聯(lián)系,加強(qiáng)對縣,、鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo),,不斷凝聚人大工作整體合力,。
本報(bào)融媒體記者 刁志遠(yuǎn) 侯國勝