5月21日上午,，永城市人民法院召開今年1—4月份執(zhí)行工作及失信被執(zhí)行人名單公布專題新聞發(fā)布會,。 記者 王 冰 攝

紛繁世事多元應(yīng),，擊鼓催征穩(wěn)馭舟,。在5月21日的新聞發(fā)布會上,，永城市人民法院再次吹響了集中執(zhí)行“沖鋒號”,，也由此拉開了該院以管理科學(xué)化,、規(guī)范化,、制度化推動工作全面開展的序幕,。

執(zhí)行工作四項核心指標(biāo)全市第一

5月21日上午,，永城市人民法院召開今年1—4月份執(zhí)行工作及失信被執(zhí)行人名單公布專題新聞發(fā)布會，并發(fā)布三起典型案例,，省,、市多家媒體應(yīng)邀到現(xiàn)場采訪報道。

發(fā)布會現(xiàn)場,，該院黨組書記,、院長張倩通報了今年1—4月份執(zhí)行工作情況：今年1—4月份，永城市人民法院共受理執(zhí)行案件1840件,，執(zhí)結(jié)1027件,，執(zhí)結(jié)率55.82%，九項核心指標(biāo)中首執(zhí)案件執(zhí)行完畢率,、恢復(fù)案件執(zhí)行完畢率,、首執(zhí)案件實際執(zhí)行到位率、結(jié)案平均用時位居全市基層法院第一名，首執(zhí)案件實際執(zhí)結(jié)率,、恢復(fù)案件到位率位居全市基層法院第二名,，整體執(zhí)行質(zhì)效雙佳。

據(jù)了解,，為消減疫情封控對審執(zhí)工作帶來的影響,，連日來，永城市人民法院干警主動放棄休息,，堅守在工作一線,，用實際行動彰顯法院干警的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。無論是雙休日,，還是節(jié)假日,，該院辦公樓內(nèi)隨處可見干警們加班忙碌的身影。尤其是執(zhí)行干警,，查詢被執(zhí)行人財產(chǎn)分秒必爭,，用實際行動踐行著努力讓人民群眾感受到更高水平的公平正義的承諾。

“三舉措”助推執(zhí)行工作提質(zhì)增效

在疫情形勢嚴(yán)峻考驗等各種因素面前,，永城市人民法院何以取得如此突出的執(zhí)行戰(zhàn)果,？張倩給出的答案就是“三舉措”。

舉措一：開展訴源治理,，遏制執(zhí)行增量,。該院加強(qiáng)訴前調(diào)解力度，引導(dǎo)當(dāng)事人采取訴前保全措施,，在源頭上遏制案件的增量,，緩解案多人少的矛盾。

舉措二：推行審執(zhí)協(xié)調(diào),，縮減執(zhí)行存量,。該院重組十個執(zhí)行團(tuán)隊，以“11221”的模式配備“一審（員額法官）一助（助理法官）兩書（書記員）兩警（法警）一司機(jī)”,，減少了法官的事務(wù)性工作,；建立立案階段財產(chǎn)查控，審判階段裁判內(nèi)容可執(zhí)行性研判的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,；實現(xiàn)執(zhí)行工作“全員參與,、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、主動出擊”的效果,，執(zhí)行案件存量大大縮減,。

舉措三：規(guī)范執(zhí)行管理，提升群眾滿意度,。該院持續(xù)開展案件自查工作,，查擺執(zhí)行工作薄弱環(huán)節(jié),，逐案建立臺賬，制定了規(guī)范性文件和院庭長權(quán)責(zé)清單,，規(guī)范行使執(zhí)行權(quán),，開展涉民生、涉企業(yè),、打擊拒執(zhí)等專項活動,，全力兌現(xiàn)勝訴者的合法權(quán)益。

今年1—4月份,，永城市人民法院已將93名自然人、7名法人代表列入失信被執(zhí)行人名單,，39起案件因被執(zhí)行人被納入失信被執(zhí)行人名單得以執(zhí)結(jié),，已屏蔽失信被執(zhí)行人54人。新聞發(fā)布會上,，該院還對93名自然人,、7名法人代表失信被執(zhí)行人名單進(jìn)行了公布。

采訪中,，張倩告訴記者：“面對疫情壓力,，我們院黨組研判形勢、積極應(yīng)對,，迅速布置開展疫情防控工作,，并利用智慧法院和信息化建設(shè)的優(yōu)勢，積極調(diào)度安排,，爭取最大限度減輕疫情對審判執(zhí)行工作帶來的不利影響,。我們將通過此次新聞發(fā)布會，在內(nèi)部進(jìn)一步提振精神,、鼓舞士氣,，推動全院各項工作邁上新臺階；在外部,，展示法院打擊失信被執(zhí)行人的信心和決心,，爭取廣大人民群眾對執(zhí)行工作的理解和支持，并通過持續(xù)不斷地進(jìn)行輿論覆蓋,，全力摧毀失信人拒不履行法律義務(wù)或心存僥幸的心理防線,，讓失信人看到拒不履行裁判帶來的嚴(yán)重后果，營造深入推進(jìn)解決執(zhí)行難的濃厚氛圍,?！?/p>

打好執(zhí)行強(qiáng)制措施“組合拳”

新聞發(fā)布會上，永城市人民法院黨組副書記,、副院長劉玉峰發(fā)布了3起典型案例,。該院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人朱建永,、副局長梁寧及法官崔丹丹分別就被執(zhí)行人納入失信人黑名單、納入失信人黑名單后的影響,、執(zhí)行強(qiáng)制措施的使用等問題,，回答了記者現(xiàn)場提問。

記者獲悉,，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》,，被執(zhí)行人未履行生效法律文書確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的,，永城市人民法院會將其納入失信被執(zhí)行人名單,，依法運(yùn)用懲戒措施，敦促其履行義務(wù),，維護(hù)申請人的合法權(quán)益：有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的,；以偽造證據(jù)、暴力,、威脅等方法妨礙,、抗拒執(zhí)行的；以虛假訴訟,、虛假仲裁或者以隱匿,、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；違反財產(chǎn)報告制度的,；違反限制消費令的,；無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的。

崔丹丹告訴記者：“生活中,，大家會經(jīng)常提起某某因法院執(zhí)行成為失信人等,，但實際上社會大眾對失信后果了解得不是很清楚。首先,，法院依法將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單后,，會將失信被執(zhí)行人的姓名、性別,、照片,、身份證號碼、失信情形等相關(guān)信息通過報紙,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、公告等形式向社會公開曝光,，依法對其進(jìn)行信用懲戒,。其次，失信被執(zhí)行人將無法獲得銀行信貸,，不得參與政府采購及招投標(biāo),，無法獲得政府扶持,，無法通過資質(zhì)認(rèn)定。再次,，人民法院會定期將失信被執(zhí)行人名單信息向征信機(jī)構(gòu)通報,，并由征信機(jī)構(gòu)在其征信系統(tǒng)中記錄。最后,，失信被執(zhí)行人為國家工作人員的,，將通報其所在單位，由所在單位及紀(jì)檢監(jiān)察部門予以紀(jì)律處分,?？梢哉f，失信會影響生活的方方面面,，其社會行為會處處受限,，甚至某些高校、機(jī)關(guān)單位會對失信人子女政審不予通過等,。企業(yè)法人失信，更是會使其在經(jīng)營活動中屢屢受挫,、不被信任,，一個失信企業(yè)是不可能有長足發(fā)展的。在此,，呼吁廣大被執(zhí)行人自動履行義務(wù),，不要貼上‘失信人’標(biāo)簽，一朝失信誤終身,?！?/p>

針對一些被執(zhí)行人在履行完畢后，銀行貸款信用受到影響需要進(jìn)行信用修復(fù)的問題,，梁寧告訴記者,，失信被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)為其失信行為“買單”，但當(dāng)他們積極配合法院履行義務(wù)后,，也應(yīng)當(dāng)給予他們信用修復(fù)的渠道,，避免對失信者懲戒有余、激勵不足,?！拔以阂苍诜e極探索針對失信被執(zhí)行人主動履行義務(wù)后，在出具結(jié)案文書的同時,，出具《主動履行證明書》《信用修復(fù)證明》等,，幫助企業(yè)修復(fù)信用，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營,，幫助自然人恢復(fù)信譽(yù)和正常生產(chǎn)生活,，促進(jìn)被執(zhí)行人通過履行義務(wù)來保護(hù),、修復(fù)信用，幫助他們在相關(guān)領(lǐng)域重塑信用,、走出困境,。我院將會定期將守信履行義務(wù)的被執(zhí)行人列入守信‘白名單’，定期將‘白名單’信息推送至市場管理,、稅務(wù)機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu),、信用信息共享平臺，提升‘白名單’被執(zhí)行人社會信用評價水平,?！绷簩幷f。

永城市人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人朱建永認(rèn)為,，長期以來,，執(zhí)行工作是人民法院工作的堵點、難點,，一些生效文書確定的權(quán)益一時無法執(zhí)行到位,，這類案件會進(jìn)入終結(jié)本次執(zhí)行程序。他說：“但是,，終本不是案件不管不問,，我們后續(xù)會采取很多切實有效的執(zhí)行措施，推動終本案件的執(zhí)行以期執(zhí)行到位,。針對終本案件,，我院專門成立了管理團(tuán)隊，讓業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、工作經(jīng)驗豐富的員額法官擔(dān)綱,，職責(zé)包括日常管理、執(zhí)行接待,、財產(chǎn)線索跟進(jìn),、被執(zhí)行人下落線索跟進(jìn)、案件評查等,，細(xì)化分工,、精細(xì)管理，堅持源頭治理,、內(nèi)部管理,、存量消化，建立終本案件系統(tǒng)化,、規(guī)范化管理模式,，杜絕‘法律白條’，切實提升人民群眾的司法獲得感和滿意度,?！?/p>

對于失信人,，永城市人民法院將采取一系列強(qiáng)制執(zhí)行措施，如加倍遲延履行利息與遲延履行金,，報告財產(chǎn)令,，查詢、凍結(jié),、劃撥被申請執(zhí)行人的存款,，扣留、提取被申請執(zhí)行人的收入,，搜查被申請執(zhí)行人隱匿的財產(chǎn),，查封、扣押,、拍賣,、變賣被申請執(zhí)行人的財產(chǎn)；限制高消費,；限制出境或通過媒體公布不履行義務(wù)信息,，納入失信人黑名單，司法拘留,、罰款,，拒不執(zhí)行判決、裁定刑事處罰,，對暴力抗拒法院執(zhí)行的，以涉嫌妨害公務(wù)罪,，移送公安機(jī)關(guān),，追究刑事責(zé)任等。

朱建永表示：“我院執(zhí)行干警將嚴(yán)格按照法定程序采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,，遵循適時,、適當(dāng)、適度原則,，果斷有效采取執(zhí)行措施,，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)行,，善意執(zhí)行,、文明執(zhí)行，打好執(zhí)行強(qiáng)制措施‘組合拳’,，增強(qiáng)強(qiáng)制執(zhí)行力度,，努力兌現(xiàn)申請人合法權(quán)益?！?/p>