新華社北京12月17日電題：“為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”——2022年中央經(jīng)濟工作會議側(cè)記

新華社記者韓潔,、葉昊鳴

2022年12月15日至16日,，北京,，京西賓館,。黨的二十大后首次中央經(jīng)濟工作會議在這里舉行,。

習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,，總結(jié)2022年經(jīng)濟工作,，分析當前經(jīng)濟形勢,，部署2023年經(jīng)濟工作,，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步定向領航,。

深入學習領會習近平總書記重要講話精神，與會同志在分組討論中談認識,、明方向,、謀落實，一致表示,，要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，勠力同心、勇毅前行,，沿著高質(zhì)量發(fā)展的寬廣大道闊步前行,。

堅定做好經(jīng)濟工作的信心——“我國發(fā)展站在新的更高歷史起點上”

“今年是黨和國家歷史上極為重要的一年。我們勝利召開黨的二十大，描繪了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖,?！?/p>

“過去5年極不尋常、極不平凡,，我們經(jīng)受了世界變局加快演變,、新冠肺炎疫情沖擊、國內(nèi)經(jīng)濟下行等多重考驗,，有效守護了人民生命安全和身體健康,，我國經(jīng)濟大船乘風破浪向前?！?/p>

“新時代10年是我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革、轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的10年,?！?/p>

15日上午，第一次全體會議上,，習近平總書記在講話中開宗明義,，總結(jié)回顧了2022年經(jīng)濟工作、過去5年工作和新時代10年的偉大變革,。

“總書記多次提到一個‘極’字蘊含深意,，新時代10年我們歷經(jīng)波瀾壯闊、攻堅克難的非凡歷程,，取得舉世矚目的輝煌成就,，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結(jié)果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,，是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果,。”分組討論中,，與會同志深有感觸,。

時間記錄著中國經(jīng)濟大船駛過的極不平凡航程。

工人在河北省唐山市豐潤區(qū)中車唐山機車車輛有限公司列車調(diào)試車間工作（2022年6月8日攝）,。新華社記者 楊世堯 攝

今年以來,，中國經(jīng)濟走出一條“V”型曲線，彰顯大國經(jīng)濟韌性,；5年來,，中國經(jīng)濟年均增長5%以上，好于全球平均水平,；10年來,，中國經(jīng)濟總量翻了一番,，對世界經(jīng)濟增長的貢獻居于首位。

習近平總書記強調(diào)：“我們歷史性地解決了絕對貧困問題,，如期全面建成小康社會,，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，我國發(fā)展站在新的更高歷史起點上,。”

成績殊為不易,，值得倍加珍惜。

習近平總書記深刻指出：“新時代的實踐說明,，做好經(jīng)濟工作,，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統(tǒng)一領導,，堅守根本性的大原則,、大道理?！?/p>

——堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,；

——堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)；

——堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,；

——堅持推進高水平對外開放,；

——堅持推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行。

會議提出的“五個堅持”經(jīng)驗,，總結(jié)過往,、指引未來。

一個細節(jié)值得回味,。

2012年12月15日至16日,，黨的十八大后第一次中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記發(fā)表重要講話強調(diào)：“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,，作為執(zhí)政黨,，我們必須切實加強黨對經(jīng)濟工作的領導，扎扎實實做好經(jīng)濟工作,?！?/p>

10年后，一以貫之的宣示,，展現(xiàn)黨中央的戰(zhàn)略定力,。

習近平總書記提出要求：“堅持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展,，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，做到經(jīng)濟合理增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相統(tǒng)一,?！?/p>

與會同志在討論中普遍認為，習近平總書記關(guān)于“五個堅持”的經(jīng)驗總結(jié),，立足中國國情和發(fā)展實踐,，飽含新時代10年發(fā)展的深刻啟示，是習近平經(jīng)濟思想的進一步豐富和發(fā)展,，必將指引中國經(jīng)濟航船繼續(xù)乘風破浪向前進,。

以守正創(chuàng)新方式辦好自己的事——“為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。

當前,，世界之變,、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,。新冠病毒仍在蔓延,，烏克蘭危機延宕發(fā)酵，全球糧食,、能源安全問題突出,，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈遭遇嚴重沖擊，世界處在新的動蕩變革期,。

深刻洞察國際形勢,，習近平總書記指出：“世界再次站在了歷史演變的十字路口?！?/p>

“我多次講,，危中有機，?？赊D(zhuǎn)機,。”習近平總書記強調(diào),，在新的時代條件下,，我們有條件實現(xiàn)更好發(fā)展，關(guān)鍵是要善于發(fā)現(xiàn)和抓住機遇,，珍惜和用好機遇,。

在哈電集團哈爾濱鍋爐廠有限責任公司生產(chǎn)車間，工人在生產(chǎn)作業(yè)（2022年10月24日攝）,。新華社記者 王松 攝

越是面對復雜嚴峻的外部環(huán)境,，越要堅定戰(zhàn)略自信，精準施策,，以“中國之治”應對“世界之亂”,。

黨的二十大報告指出,，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務就是團結(jié)帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。

堅持以既定目標作為戰(zhàn)略指引,，總書記高屋建瓴,，掌舵領航，對明年經(jīng)濟工作提出總體要求和政策取向,，強調(diào)要“為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步”,。

會議指出，明年要堅持穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進,，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度,，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力,。

積極的財政政策要加力提效,，穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉,，科技政策要聚焦自立自強,，社會政策要兜牢民生底線……

一位與會同志在分組討論中說，做好明年經(jīng)濟工作,，關(guān)鍵要堅定信心,，在各類政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫，把“穩(wěn)字當頭,、穩(wěn)中求進”的要求落到政策層面,，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

越是面對復雜嚴峻的外部環(huán)境,，越要堅定不移辦好自己的事情,。

習近平總書記強調(diào)，明年經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)很多,，要堅持系統(tǒng)觀念,、守正創(chuàng)新，推動經(jīng)濟實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn),、風險得到有效管控,、社會大局保持穩(wěn)定。

在北京市朝陽區(qū)奧運村街道一處新冠疫苗接種點,，醫(yī)護人員為一市民接種新冠疫苗加強針（2022年7月13日攝）,。新華社記者 鞠煥宗 攝

疫情暴發(fā)近三年來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國交出世所矚目的成績單：2020年成為全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體,；2021年經(jīng)濟規(guī)模突破110萬億元, 兩年平均增長5.1%,；2022年經(jīng)濟頂住壓力、穩(wěn)中求進,，持續(xù)鞏固回升態(tài)勢……

“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,。”習近平總書記強調(diào),，要因時因勢優(yōu)化疫情防控措施,，更加科學、精準,、高效做好疫情防控,，認真落實新階段疫情防控各項舉措。

新階段要解決好新問題,。

習近平總書記強調(diào)：“加強基層防疫能力建設,，加強藥物和疫苗研發(fā)應用，保障好群眾的就醫(yī)用藥,，重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控,，著力保健康、防重癥”,。

“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長”“更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需”“更好統(tǒng)籌經(jīng)濟政策和其他政策”“更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)”“更好統(tǒng)籌當前和長遠”……

“習近平總書記在講話中強調(diào)了做好明年經(jīng)濟工作要把握好的‘六個統(tǒng)籌’,，為我們在新的一年攻堅克難辦好自己的事提供了重要思想指引?！币晃慌c會同志的話,，得到大家認同。

展望未來,，習近平總書記話語堅定：

“我們有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢,，有超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢，有產(chǎn)業(yè)體系配套完善的供給優(yōu)勢,，有勤勞智慧的廣大勞動者和企業(yè)家等人力優(yōu)勢,，只要把各方面的優(yōu)勢和活力真正激發(fā)出來，就能夠加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，在激烈的國際市場競爭和大國戰(zhàn)略博弈中始終立于不敗之地,。”

加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導——“抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié),，綱舉目張做好工作”

新的起點,，新的奮斗。

面對紛繁復雜的未來局勢,，完成好明年經(jīng)濟工作的目標任務,，必須加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導,。

“形勢越復雜，任務越艱巨,，越要加強黨對經(jīng)濟工作的全面領導,，堅持以習近平經(jīng)濟思想為指導，形成攻堅克難的強大戰(zhàn)斗力,，這是中國經(jīng)濟乘風破浪前行的關(guān)鍵所在,。”討論中,，一位與會同志的發(fā)言,，引發(fā)大家共鳴。

加強黨對經(jīng)濟工作全面領導,，關(guān)鍵要增強政治意識,，統(tǒng)一思想、凝聚共識,，正確認識和把握好關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展的重大問題,。

習近平總書記指出：“明年經(jīng)濟工作千頭萬緒，需要從戰(zhàn)略全局出發(fā),，抓主要矛盾,，從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手,，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好工作,?！?/p>

這是2022年12月8日拍攝的深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)。新華社記者 梁旭 攝

著力擴大國內(nèi)需求,、加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、切實落實“兩個毫不動搖”、更大力度吸引和利用外資,、有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險——會議提出了做好明年經(jīng)濟工作的幾個重大問題,。

幾個重大問題中，“著力擴大國內(nèi)需求”,，擺在首位,。

形成強大國內(nèi)市場，是我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐,，也是大國經(jīng)濟的優(yōu)勢所在,。

“總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾。必須大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,，采取更加有力的措施,，使社會再生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán),。”習近平總書記在講話中做了深入分析,。

黨的二十大報告把“建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”列入我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。這次會議上,，習近平總書記進一步強調(diào),，“加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。

在山東羅賽羅德健康產(chǎn)業(yè)有限公司,，工作人員在加工健身器材（2022年6月1日攝）,。新華社記者 郭緒雷 攝

當前，一些國家對我國的遏制打壓不斷升級,。

“練好內(nèi)功,、站穩(wěn)腳跟”，習近平總書記指出,，我國有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內(nèi)需市場,，具有大國經(jīng)濟內(nèi)部可循環(huán)的基本條件，這是應對遏制打壓的堅強保障和最大底氣,。

一段時間以來,，“中國是否還搞社會主義市場經(jīng)濟”“中國是否堅持‘兩個毫不動搖’”等疑慮甚至歪曲的雜音噪音不絕于耳。

對此,，習近平總書記語氣堅定地指明：“我們必須亮明態(tài)度,、毫不含糊，始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,，堅持‘兩個毫不動搖’,。”

談到更大力度吸引和利用外資,，總書記強調(diào)：“我們要推進高水平對外開放,，依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,，既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來,，還要把更多高質(zhì)量外資吸引過來，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平,?！?/p>

談到有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險，總書記強調(diào)：“我們必須堅持標本兼治,、遠近結(jié)合,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。”

與會同志表示,，習近平總書記在去年中央經(jīng)濟工作會議上深入闡釋了實現(xiàn)共同富裕等五個重大理論和實踐問題,，這一次又圍繞明年經(jīng)濟工作的幾個重大問題進一步解疑釋惑、正本清源,、凝聚共識,，彰顯了我們黨始終從戰(zhàn)略全局出發(fā)，始終抓主要矛盾的信心和魄力,。

加強黨對經(jīng)濟工作全面領導,，關(guān)鍵要狠抓落實，以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,。

“把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大決策部署上來,。”

“經(jīng)濟領導工作要及時到位,?！?/p>

“堅持真抓實干?！?/p>

號角已經(jīng)吹響,。

與會同志一致表示，要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責任意識做好經(jīng)濟工作,，努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步而拼搏奮斗,。

海報設計：趙丹陽