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電視專題片《永遠吹沖鋒號》第二集《政治監(jiān)督》

2023-01-08 21:48:50 來源:央視新聞客戶端

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       習近平總書記在黨的二十大報告中強調,,要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導,,健全總攬全局,、協(xié)調各方的黨的領導制度體系,,完善黨中央重大決策部署落實機制,確保全黨在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,,確保黨的團結統(tǒng)一,。

       在新時代全面從嚴治黨的偉大實踐中,我們黨堅守自我革命根本政治方向,,堅持把黨的政治建設擺在首位,,把維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,,強化政治監(jiān)督,,確保全黨增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,。

       新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”,。黨的二十大報告強調,推進政治監(jiān)督具體化,、精準化,、常態(tài)化。必須把堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領導作為黨的建設第一位的任務,,堅決糾正在落實“兩個維護”上存在的溫差,、落差、偏差,,確保全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,,堅決做到“兩個維護”;確保準確把握新時代新征程黨的使命任務,,把黨的二十大提出的重要思想、重要觀點,、重大部署,、重大舉措落到實處。

一個違規(guī)推動填海 一個對整改明拖暗頂
他們竟以生態(tài)環(huán)境為代價謀求私利

       2017年7月,,中央生態(tài)環(huán)境保護督察組發(fā)現(xiàn)三亞鳳凰島二期項目嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,,點名批評并責令整改。然而直到2020年,,經過先后三輪督察,,鳳凰島二期項目整改工作卻一直停滯不前。

調查發(fā)現(xiàn),,有的黨員領導干部仍然舍不得放棄以生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展模式,,個別人還與相關企業(yè)存在利益勾連,導致貫徹落實黨中央重大決策部署打折扣,、搞變通,,致使人民群眾獲得感受到嚴重損害。

       王勇,,2008年至2014年任三亞市委副書記,、市長,鳳凰島二期項目是在他任內啟動修建的,。

       童道馳,,2018年至2021年任三亞市委書記,在他任期內,,中央整改要求遲遲得不到落實,。

       鳳凰島是一個人工填海造島項目,,一期完成填海工程后,附近海岸線就明顯出現(xiàn)了沙灘退化現(xiàn)象,,三亞市政府曾請專家團隊調研,,發(fā)現(xiàn)是鳳凰島一期項目造成水流變化,導致岸線侵蝕,。到鳳凰島二期立項討論時,,不少干部因此提出了反對意見。

海南省政協(xié)原副主席 曾任三亞市市長 王勇:海洋部門提過不同意見,,分管的副市長也提過不同意見,,但是我還是堅持,發(fā)展是業(yè)績,,保護也是業(yè)績,,但是發(fā)展是顯績,保護是潛績,,所以我還是力推把二期能夠批下來,。

       王勇沒有如實向海南省海洋部門通報鳳凰島一期造成的生態(tài)問題,致使二期項目海域使用權順利獲批,;又授意三亞市規(guī)劃局違規(guī)出具選址規(guī)劃意見,,讓項目得以通過立項審批;兩次召開專題會議,,要求特事特辦,、加快推進,使得鳳凰島二期項目于2014年4月啟動,,2016年主體填海完成,。

       2018年,童道馳被任命為海南省委常委,、三亞市委書記,,正值中央要求對鳳凰島進行整改之際,但他不按要求執(zhí)行經評估論證的包括拆除鳳凰島連廊在內的組合方案,,而是擅自拿出了一個僅采用“三亞河口清淤,、拓寬河口”措施的替代方案,多次在公開場合提出要積極向上級爭取不拆除連廊,,要“保留鳳凰島的完整性”,。

       2019年下半年,中央環(huán)保督察組再次到海南督察,,童道馳授意有關部門緊急制定拆除鳳凰島連廊的工作方案,,但只是拿來敷衍應付,并沒有任何實質行動,,同時授意繼續(xù)申請實施替代方案,。2019年12月,,替代方案被省政府明確否定,童道馳仍然明拖暗頂,,不作實質整改,。

       童道馳:鳳凰島這個事兒涉及違規(guī)填海,然后就是地產,。企業(yè)的股東肯定想辦法接近你,,一旦放松一點點,這個利益集團侵蝕就非常厲害,。

       鳳凰島二期時間跨度長,、投資金額大,整改拆除有很多復雜的問題要去解決,,也必然要觸碰多方利益,。作為市委書記,本應擔當作為,,童道馳卻畏難情緒嚴重,,想繞著困難走,不愿動真碰硬,。

       童道馳本來就打心底里不想整改,,企業(yè)一拉攏腐蝕,更是徹底被私欲吞噬,。結識相關企業(yè)股東之后,他迅速從接受對方安排的各種奢華享受,,發(fā)展到進而收下貴重財物,,到案發(fā)時,已累計收受相關股東兩千多萬元,。

       2020年5月,,中央環(huán)保督察組再次點名批評鳳凰島項目“修復治理大打折扣”;2020年7月,,生態(tài)環(huán)境部到鳳凰島調研督察,,到這個時候,童道馳竟還在授意下屬重點介紹替代方案,。他的種種反常之舉引起關注,,2020年9月,中央紀委國家監(jiān)委對他展開初核,,11月1日對他立案審查調查,。

       童道馳和王勇嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,并且存在其他嚴重違紀違法問題,,先后被開除黨籍和公職,。2021年10月法院宣判,,王勇收受財物9047萬余元,以受賄罪判處無期徒刑,;2022年6月法院宣判,,童道馳收受財物2.74億余元,以受賄罪判處死刑,,緩期二年執(zhí)行,。

       目前,鳳凰島二期項目全部拆除完成,,環(huán)境修復工作也在展開,。歷經波折,這片碧海終于被還給了大自然,,還給珊瑚和魚群,,留給子孫后代。

“我是撫州人民的罪人”
受賄上億落馬官員懺悔

       肖毅,,江西省政協(xié)原黨組成員,、副主席,曾任江西省撫州市委書記,。

       肖毅在任期間將位于撫州市高新技術開發(fā)區(qū)的九木集團創(chuàng)世紀科技有限公司奉為撫州市“數(shù)字經濟”產業(yè)的一張“名片”,,對外宣揚它是搞“大數(shù)據(jù)”“云計算”的高新科技公司。然而,,肖毅其實明知該企業(yè)真正從事的是虛擬貨幣計算生產業(yè)務,,俗稱“挖礦”。

       “挖礦”需要耗費大量電力,,并帶來大量二氧化碳排放和電子垃圾生成,,高耗能、高排放的同時,,對解決就業(yè),、產業(yè)發(fā)展和科技進步的貢獻度卻很低。此外,,虛擬貨幣也有可能成為一些非法交易逃避監(jiān)管的工具,,還有可能危害金融安全。然而,,這樣一家企業(yè),,卻竟然得到了肖毅的包庇甚至力捧。

       從2018年開始,,國家明確要求各地政府引導“挖礦”企業(yè)有序退出,,之后進一步明令禁止以任何名義發(fā)展虛擬貨幣“挖礦”項目。肖毅對國家政策十分明了,,卻仍心懷僥幸,,妄圖瞞天過海,,授意林慶星公司在有人來參觀檢查時,“表演”一些其他業(yè)務,。

       創(chuàng)世紀公司約有16萬臺“礦機”每天運行,,從2017年到2020年,這一家公司的用電量就占到撫州全市用電總量的10%,。為掩蓋真實情況,,肖毅授意有關部門虛構統(tǒng)計專報和調整用電分類。他還違規(guī)要求為該公司提供財政補貼,,違規(guī)推動政府機關為該公司提供擔保,、貸款等融資支持達24億余元人民幣,幫助該公司在高新區(qū)新建了數(shù)據(jù)中心大樓,。

       撫州有著悠久的歷史文化,,以“臨川四夢”為代表作的明代著名劇作家湯顯祖是這座城市標志性的文化名人,撫州人形容自己的家鄉(xiāng)是“一座有夢有戲的城市”,。然而,,肖毅主政撫州期間,做的卻是自己虛幻的政績夢,,也因此才上演了支持“挖礦”企業(yè)的荒唐戲,。而這樣的戲,還不止這一出,。

       大乘汽車科技產業(yè)園是肖毅決策興建的另一個重點項目,,如今也是一片寂靜,只剩下一名保安人員,,看守著大量未完成的汽車,。

       中央紀委國家監(jiān)委機關工作人員 劉晟:2017年上半年,肖毅不顧實際情況,,盲目舉債,盲目決策,,投資30多億元建成了相關的汽車產業(yè)園,。但是因為他們生產的是傳統(tǒng)的燃油車,本身品牌又沒有什么競爭力,,生產了幾千臺以后就停產了,,造成投產即停產。

       除了違紀問題,,肖毅還被查出利用職權,,為他人在職務晉升、工程承攬,、項目開發(fā)等方面提供幫助,,非法收受財物上億元,。2021年12月,其因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,,2022年1月,,以涉嫌受賄罪和濫用職權罪被提起公訴,法庭將擇期審理,。

       肖毅:我是撫州人民的罪人,,我對不起撫州人民。組織上委派我到撫州去當市委書記,,希望我能夠帶領大家脫貧,,把經濟搞上去,讓老百姓過上好日子,,但是因為我扭曲的政績觀,,把自己所謂的“政績”擺到了人民的利益之前,所以才會這么蠻干,、亂干,,導致這么重大的損失。我要向撫州人民懺悔,。

兩個縣級“一把手”互相關照對方弟弟
結成利益網開啟長期“合作

       甘肅省鎮(zhèn)原縣屬于陜甘寧革命老區(qū),,是甘肅省最后一個脫貧的縣。曾在這里多年擔任“一把手”的李崇暄,,2021年3月被甘肅省紀委監(jiān)委立案審查調查,。

       李崇暄,從2009年到2020年歷任甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣縣長,、縣委書記,。他上任后主抓的首個重大工程,是新建鎮(zhèn)原第二中學,,這也成了他首個收受巨額賄賂的項目,。請托他的人是另一個縣級“一把手”,華池縣縣長張萬福,,他也于2017年被查處,。

       甘肅省鎮(zhèn)原縣委原書記 李崇暄:張萬福是鎮(zhèn)原人,我正好到鎮(zhèn)原當了縣長,,他到華池當縣長,,明確提出來要關照他弟弟進一步發(fā)展,然后說了一些具體的縣里大的工程,。

       和李崇暄打過招呼后,,張萬福的弟弟很快就帶著一個水果包裝箱登門拜訪李崇暄,里面不是水果,而是一百萬元現(xiàn)金,。

鎮(zhèn)原二中項目僅僅是個開端,,事實上,李崇暄和張萬福商定了一個長遠“合作”計劃,。李崇暄也有個弟弟,,名叫李崇剛,也向哥哥提出想做點工程,。于是李崇暄兄弟和張萬福兄弟結成了一張?zhí)厥獾睦婢W,,兩個“一把手”在各自轄區(qū)內相互“關照”,幫對方的弟弟承攬工程,。雙方你來我往,,通過“異地交換”避人耳目。

       然而,,天下沒有不透風的墻,。兩個縣“一把手”互相照顧對方弟弟的事情,不久就傳了出去,,釋放出的惡劣影響可想而知,。

       2009年到2013年是李崇暄收受賄賂的高峰期,當時鎮(zhèn)原縣河道治理,、水利建設,、安居工程、汽車客運站,、城鄉(xiāng)道路等多個政府投資類項目中,,他都打招呼、下指令,,強行干預,,使得正常決策和招投標程序被架空。

       2009年到2013年,,李崇暄在全縣強行連片推進蘋果栽植項目,,甚至一些地方迫使農民鏟除小麥青苗改種蘋果。轟轟烈烈大規(guī)模栽種后,,沒有后續(xù)跟蹤管理和技術扶持,,農戶遭遇病蟲害、技術不足,、水源缺乏等種種困難,致使全縣投資一千多萬元栽下的八萬多畝蘋果樹,,砍的砍,、燒的燒,如今只剩不到十分之一。

       位于開邊鎮(zhèn)的農業(yè)示范園區(qū),,是另一個失敗的“政績工程”,。2012年,李崇暄拍板選址在這里興建這一項目,,首先考慮的是方便上級領導檢查,。

       在建設標準上,李崇暄追求大規(guī)模,、高標準,,在公路沿線流轉土地500畝,投入財政資金近1000萬元,,新建兩百多座溫室和鋼架大棚,。結果建成后,很少有人來承包經營,,只能強壓給鎮(zhèn)政府和村委會接手維持,,供上級檢查。到如今,,園區(qū)蒿草叢生,,大部分設施破敗閑置,好好的土地長年荒廢,,讓當?shù)剞r戶們看在眼里,,疼在心里。

       “一把手”一旦蛻變成為“一霸手”,,必然導致濫用權力,,損害黨和人民的利益,這已經被無數(shù)案例反復證明,。必須清醒地看到,,“一把手”監(jiān)督仍然是監(jiān)督工作的難點,紀檢監(jiān)察機關必須把它作為政治監(jiān)督的重中之重,,強化責任追究,,持續(xù)釋放有責必問、執(zhí)紀必嚴的強烈信號,。

       黨的二十大作出的重大部署,,涉及黨和國家的方方面面,每一項都與十四億人民當下和未來的生活緊密相關,,每一項都不是抽象的概念,,而是明確具體的工作要求。黨的重大決策部署到哪里,,政治監(jiān)督就跟進到哪里,,這是紀檢監(jiān)察機關的職責使命,。而全體黨員也需要深刻把握新時代新征程黨的使命任務,,時刻牢記自己的職責使命,,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決踐行“兩個維護”,,確保黨中央的決策部署落實到位,,以每個人的工作與奮斗,,共同創(chuàng)造中國更美好的今天和明天。