習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，要堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，健全總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,，完善黨中央重大決策部署落實機制,，確保全黨在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,。

       在新時代全面從嚴(yán)治黨的偉大實踐中,，我們黨堅守自我革命根本政治方向,，堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，強化政治監(jiān)督，確保全黨增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”。

       新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”,。黨的二十大報告強調(diào),，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化,。必須把堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的建設(shè)第一位的任務(wù)，堅決糾正在落實“兩個維護(hù)”上存在的溫差,、落差,、偏差，確保全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，堅決做到“兩個維護(hù)”,；確保準(zhǔn)確把握新時代新征程黨的使命任務(wù)，把黨的二十大提出的重要思想,、重要觀點,、重大部署、重大舉措落到實處,。

一個違規(guī)推動填海 一個對整改明拖暗頂
他們竟以生態(tài)環(huán)境為代價謀求私利

       2017年7月,，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組發(fā)現(xiàn)三亞鳳凰島二期項目嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，點名批評并責(zé)令整改,。然而直到2020年,，經(jīng)過先后三輪督察，鳳凰島二期項目整改工作卻一直停滯不前,。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部仍然舍不得放棄以生態(tài)環(huán)境為代價的發(fā)展模式，個別人還與相關(guān)企業(yè)存在利益勾連,，導(dǎo)致貫徹落實黨中央重大決策部署打折扣,、搞變通，致使人民群眾獲得感受到嚴(yán)重?fù)p害,。

       王勇,，2008年至2014年任三亞市委副書記、市長,，鳳凰島二期項目是在他任內(nèi)啟動修建的,。

       童道馳,，2018年至2021年任三亞市委書記，在他任期內(nèi),，中央整改要求遲遲得不到落實,。

       鳳凰島是一個人工填海造島項目，一期完成填海工程后,，附近海岸線就明顯出現(xiàn)了沙灘退化現(xiàn)象,，三亞市政府曾請專家團(tuán)隊調(diào)研，發(fā)現(xiàn)是鳳凰島一期項目造成水流變化,，導(dǎo)致岸線侵蝕,。到鳳凰島二期立項討論時，不少干部因此提出了反對意見,。

海南省政協(xié)原副主席 曾任三亞市市長 王勇：海洋部門提過不同意見,，分管的副市長也提過不同意見，但是我還是堅持,，發(fā)展是業(yè)績，保護(hù)也是業(yè)績,，但是發(fā)展是顯績,，保護(hù)是潛績，所以我還是力推把二期能夠批下來,。

       王勇沒有如實向海南省海洋部門通報鳳凰島一期造成的生態(tài)問題,，致使二期項目海域使用權(quán)順利獲批；又授意三亞市規(guī)劃局違規(guī)出具選址規(guī)劃意見,，讓項目得以通過立項審批,；兩次召開專題會議，要求特事特辦,、加快推進(jìn),，使得鳳凰島二期項目于2014年4月啟動，2016年主體填海完成,。

       2018年,，童道馳被任命為海南省委常委、三亞市委書記,，正值中央要求對鳳凰島進(jìn)行整改之際,，但他不按要求執(zhí)行經(jīng)評估論證的包括拆除鳳凰島連廊在內(nèi)的組合方案，而是擅自拿出了一個僅采用“三亞河口清淤,、拓寬河口”措施的替代方案,，多次在公開場合提出要積極向上級爭取不拆除連廊，要“保留鳳凰島的完整性”,。

       2019年下半年,，中央環(huán)保督察組再次到海南督察,，童道馳授意有關(guān)部門緊急制定拆除鳳凰島連廊的工作方案，但只是拿來敷衍應(yīng)付,，并沒有任何實質(zhì)行動,，同時授意繼續(xù)申請實施替代方案。2019年12月,，替代方案被省政府明確否定,，童道馳仍然明拖暗頂，不作實質(zhì)整改,。

       童道馳：鳳凰島這個事兒涉及違規(guī)填海,，然后就是地產(chǎn)。企業(yè)的股東肯定想辦法接近你,，一旦放松一點點,，這個利益集團(tuán)侵蝕就非常厲害。

       鳳凰島二期時間跨度長,、投資金額大,，整改拆除有很多復(fù)雜的問題要去解決，也必然要觸碰多方利益,。作為市委書記,，本應(yīng)擔(dān)當(dāng)作為，童道馳卻畏難情緒嚴(yán)重,，想繞著困難走,，不愿動真碰硬。

       童道馳本來就打心底里不想整改,，企業(yè)一拉攏腐蝕,，更是徹底被私欲吞噬。結(jié)識相關(guān)企業(yè)股東之后,，他迅速從接受對方安排的各種奢華享受,，發(fā)展到進(jìn)而收下貴重財物，到案發(fā)時,，已累計收受相關(guān)股東兩千多萬元,。

       2020年5月，中央環(huán)保督察組再次點名批評鳳凰島項目“修復(fù)治理大打折扣”,；2020年7月,，生態(tài)環(huán)境部到鳳凰島調(diào)研督察，到這個時候,，童道馳竟還在授意下屬重點介紹替代方案,。他的種種反常之舉引起關(guān)注，2020年9月,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對他展開初核,，11月1日對他立案審查調(diào)查,。

       童道馳和王勇嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，并且存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,，先后被開除黨籍和公職,。2021年10月法院宣判，王勇收受財物9047萬余元,，以受賄罪判處無期徒刑,；2022年6月法院宣判，童道馳收受財物2.74億余元,，以受賄罪判處死刑,，緩期二年執(zhí)行。

       目前,，鳳凰島二期項目全部拆除完成,，環(huán)境修復(fù)工作也在展開。歷經(jīng)波折,，這片碧海終于被還給了大自然,，還給珊瑚和魚群，留給子孫后代,。

“我是撫州人民的罪人”
受賄上億落馬官員懺悔

       肖毅,，江西省政協(xié)原黨組成員、副主席,，曾任江西省撫州市委書記。

       肖毅在任期間將位于撫州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的九木集團(tuán)創(chuàng)世紀(jì)科技有限公司奉為撫州市“數(shù)字經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)的一張“名片”,，對外宣揚它是搞“大數(shù)據(jù)”“云計算”的高新科技公司,。然而，肖毅其實明知該企業(yè)真正從事的是虛擬貨幣計算生產(chǎn)業(yè)務(wù),，俗稱“挖礦”,。

       “挖礦”需要耗費大量電力，并帶來大量二氧化碳排放和電子垃圾生成,，高耗能,、高排放的同時，對解決就業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)度卻很低,。此外，虛擬貨幣也有可能成為一些非法交易逃避監(jiān)管的工具,，還有可能危害金融安全,。然而，這樣一家企業(yè),，卻竟然得到了肖毅的包庇甚至力捧,。

       從2018年開始,，國家明確要求各地政府引導(dǎo)“挖礦”企業(yè)有序退出，之后進(jìn)一步明令禁止以任何名義發(fā)展虛擬貨幣“挖礦”項目,。肖毅對國家政策十分明了,，卻仍心懷僥幸，妄圖瞞天過海,，授意林慶星公司在有人來參觀檢查時,，“表演”一些其他業(yè)務(wù)。

       創(chuàng)世紀(jì)公司約有16萬臺“礦機”每天運行,，從2017年到2020年,，這一家公司的用電量就占到撫州全市用電總量的10%。為掩蓋真實情況,，肖毅授意有關(guān)部門虛構(gòu)統(tǒng)計專報和調(diào)整用電分類,。他還違規(guī)要求為該公司提供財政補貼，違規(guī)推動政府機關(guān)為該公司提供擔(dān)保,、貸款等融資支持達(dá)24億余元人民幣,，幫助該公司在高新區(qū)新建了數(shù)據(jù)中心大樓。

       撫州有著悠久的歷史文化,，以“臨川四夢”為代表作的明代著名劇作家湯顯祖是這座城市標(biāo)志性的文化名人,，撫州人形容自己的家鄉(xiāng)是“一座有夢有戲的城市”。然而,，肖毅主政撫州期間,，做的卻是自己虛幻的政績夢，也因此才上演了支持“挖礦”企業(yè)的荒唐戲,。而這樣的戲,，還不止這一出。

       大乘汽車科技產(chǎn)業(yè)園是肖毅決策興建的另一個重點項目,，如今也是一片寂靜,，只剩下一名保安人員，看守著大量未完成的汽車,。

       中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)工作人員 劉晟：2017年上半年,，肖毅不顧實際情況，盲目舉債,，盲目決策,，投資30多億元建成了相關(guān)的汽車產(chǎn)業(yè)園。但是因為他們生產(chǎn)的是傳統(tǒng)的燃油車,，本身品牌又沒有什么競爭力,，生產(chǎn)了幾千臺以后就停產(chǎn)了，造成投產(chǎn)即停產(chǎn)。

       除了違紀(jì)問題,，肖毅還被查出利用職權(quán),，為他人在職務(wù)晉升、工程承攬,、項目開發(fā)等方面提供幫助,，非法收受財物上億元。2021年12月,，其因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職,，2022年1月，以涉嫌受賄罪和濫用職權(quán)罪被提起公訴,，法庭將擇期審理,。

       肖毅：我是撫州人民的罪人，我對不起撫州人民,。組織上委派我到撫州去當(dāng)市委書記,，希望我能夠帶領(lǐng)大家脫貧，把經(jīng)濟搞上去,，讓老百姓過上好日子,，但是因為我扭曲的政績觀，把自己所謂的“政績”擺到了人民的利益之前,，所以才會這么蠻干,、亂干，導(dǎo)致這么重大的損失,。我要向撫州人民懺悔,。

兩個縣級“一把手”互相關(guān)照對方弟弟
結(jié)成利益網(wǎng)開啟長期“合作

       甘肅省鎮(zhèn)原縣屬于陜甘寧革命老區(qū)，是甘肅省最后一個脫貧的縣,。曾在這里多年擔(dān)任“一把手”的李崇暄,，2021年3月被甘肅省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。

       李崇暄,，從2009年到2020年歷任甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣縣長、縣委書記,。他上任后主抓的首個重大工程,，是新建鎮(zhèn)原第二中學(xué)，這也成了他首個收受巨額賄賂的項目,。請托他的人是另一個縣級“一把手”,，華池縣縣長張萬福，他也于2017年被查處,。

       甘肅省鎮(zhèn)原縣委原書記 李崇暄：張萬福是鎮(zhèn)原人,，我正好到鎮(zhèn)原當(dāng)了縣長，他到華池當(dāng)縣長，明確提出來要關(guān)照他弟弟進(jìn)一步發(fā)展,，然后說了一些具體的縣里大的工程,。

       和李崇暄打過招呼后，張萬福的弟弟很快就帶著一個水果包裝箱登門拜訪李崇暄,，里面不是水果,，而是一百萬元現(xiàn)金。

鎮(zhèn)原二中項目僅僅是個開端,，事實上,，李崇暄和張萬福商定了一個長遠(yuǎn)“合作”計劃。李崇暄也有個弟弟,，名叫李崇剛,，也向哥哥提出想做點工程。于是李崇暄兄弟和張萬福兄弟結(jié)成了一張?zhí)厥獾睦婢W(wǎng),，兩個“一把手”在各自轄區(qū)內(nèi)相互“關(guān)照”,，幫對方的弟弟承攬工程。雙方你來我往,，通過“異地交換”避人耳目,。

       然而，天下沒有不透風(fēng)的墻,。兩個縣“一把手”互相照顧對方弟弟的事情,，不久就傳了出去，釋放出的惡劣影響可想而知,。

       2009年到2013年是李崇暄收受賄賂的高峰期,，當(dāng)時鎮(zhèn)原縣河道治理、水利建設(shè),、安居工程,、汽車客運站、城鄉(xiāng)道路等多個政府投資類項目中,，他都打招呼,、下指令，強行干預(yù),，使得正常決策和招投標(biāo)程序被架空,。

       2009年到2013年，李崇暄在全縣強行連片推進(jìn)蘋果栽植項目,，甚至一些地方迫使農(nóng)民鏟除小麥青苗改種蘋果,。轟轟烈烈大規(guī)模栽種后，沒有后續(xù)跟蹤管理和技術(shù)扶持,，農(nóng)戶遭遇病蟲害,、技術(shù)不足,、水源缺乏等種種困難，致使全縣投資一千多萬元栽下的八萬多畝蘋果樹,，砍的砍,、燒的燒，如今只剩不到十分之一,。

       位于開邊鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),，是另一個失敗的“政績工程”。2012年,，李崇暄拍板選址在這里興建這一項目,，首先考慮的是方便上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。

       在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,，李崇暄追求大規(guī)模,、高標(biāo)準(zhǔn)，在公路沿線流轉(zhuǎn)土地500畝,，投入財政資金近1000萬元,，新建兩百多座溫室和鋼架大棚。結(jié)果建成后,，很少有人來承包經(jīng)營,，只能強壓給鎮(zhèn)政府和村委會接手維持，供上級檢查,。到如今,，園區(qū)蒿草叢生，大部分設(shè)施破敗閑置,，好好的土地長年荒廢,，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶們看在眼里，疼在心里,。

       “一把手”一旦蛻變成為“一霸手”,，必然導(dǎo)致濫用權(quán)力，損害黨和人民的利益,，這已經(jīng)被無數(shù)案例反復(fù)證明,。必須清醒地看到，“一把手”監(jiān)督仍然是監(jiān)督工作的難點,，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須把它作為政治監(jiān)督的重中之重,，強化責(zé)任追究，持續(xù)釋放有責(zé)必問,、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號。

       黨的二十大作出的重大部署,，涉及黨和國家的方方面面,，每一項都與十四億人民當(dāng)下和未來的生活緊密相關(guān)，每一項都不是抽象的概念，而是明確具體的工作要求,。黨的重大決策部署到哪里,，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，這是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)使命,。而全體黨員也需要深刻把握新時代新征程黨的使命任務(wù),，時刻牢記自己的職責(zé)使命，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，堅決踐行“兩個維護(hù)”,，確保黨中央的決策部署落實到位，以每個人的工作與奮斗,，共同創(chuàng)造中國更美好的今天和明天,。