全面加快中心城區(qū)十大片區(qū)建設(shè)
昨日,,記者從商丘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,,近日,商丘市人民政府印發(fā)了《商丘市“十四五”城市更新和城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),?!兑?guī)劃》以《河南省“十四五”城市更新和城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》為引領(lǐng),,以《商丘市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》為遵循,以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),,闡述“十四五”時(shí)期商丘市城市更新與城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則,,明確總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),為今后五年發(fā)展提供指引,。
《規(guī)劃》提出,,“十四五”時(shí)期,,是我市加快高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)期,。未來(lái)五年,,我市圍繞打造“七個(gè)強(qiáng)市”,聚焦聚力“十項(xiàng)任務(wù)”的奮斗目標(biāo),,全面推進(jìn)以人為核心,、高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的城市更新,建設(shè)宜居城市,、韌性城市,、智慧城市、海綿城市,、綠色城市,、人文城市,不斷提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,、人民生活質(zhì)量和城鄉(xiāng)競(jìng)爭(zhēng)力,,努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園,。
到2025年,,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提高。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施接近或達(dá)到全國(guó)平均水平,,城市有機(jī)更新推進(jìn)有力,,功能片區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互融、組團(tuán)發(fā)展,,縣域治理“三起來(lái)”示范縣建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn),,常住人口城鎮(zhèn)化率提高到54%以上,城鄉(xiāng)綜合承載能力,、服務(wù)能力明顯增強(qiáng),。城市道路網(wǎng)密度達(dá)到8.13公里/平方公里,建成區(qū)易澇積水點(diǎn)消除比例100%,,城市生活垃圾資源化利用率達(dá)60%,。
到2025年,中心城市功能品質(zhì)顯著提升,。中心城市空間布局全面優(yōu)化,,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)日月湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、商丘古城歷史文化創(chuàng)意創(chuàng)新區(qū),、商丘產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心區(qū)建設(shè),,緊抓新基建機(jī)遇,建成全光網(wǎng)城市和區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)城市,打造市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和重要引擎,,品質(zhì)之都深入人心,。
到2025年,城市人居環(huán)境整體改善,。完善落實(shí)全國(guó)文明城市,、國(guó)家衛(wèi)生城市等常態(tài)化提升機(jī)制。住房市場(chǎng)體系和保障體系更加完善,,人民居住條件不斷改善,。全力打造“十分鐘”便民服務(wù)圈,市民群眾推窗見(jiàn)綠,、四季見(jiàn)花,,環(huán)境質(zhì)量位居全省前列。城市治理精細(xì)化,、智能化水平明顯提升,,城市安全保障能力明顯增強(qiáng)。大力塑造城市歷史人文特色風(fēng)貌,,“殷商之源·通達(dá)商丘”品牌不斷叫響,。棚戶(hù)區(qū)改造戶(hù)數(shù)3.1萬(wàn)戶(hù),基本完成2000年年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),。
到2025年,,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)到更高水平。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,,鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,,突出“一戶(hù)一幅畫(huà)、一村一風(fēng)景,、一鄉(xiāng)一特色,、一縣一品牌”,建設(shè)一批“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”,,“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”持續(xù)叫響,真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓生活更美好”,。
到2035年,,全市城市和鄉(xiāng)村品質(zhì)全面提升,城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加美好,,居住條件更加舒適,,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),,生產(chǎn),、生活、生態(tài)空間相宜,自然,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、人文相融,,全面建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市,、科技創(chuàng)新強(qiáng)市、城鄉(xiāng)融合強(qiáng)市,、幸福宜居強(qiáng)市,、文化發(fā)展強(qiáng)市、平安建設(shè)強(qiáng)市,、黨建引領(lǐng)強(qiáng)市,,人與自然、人與人和諧共處的美麗家園基本建成,。
《規(guī)劃》明確,,加快構(gòu)建“一核兩翼三區(qū)四維”城市布局?!耙缓恕笔亲龃笞鰪?qiáng)中心城區(qū),,“兩翼”指加快永城、民權(quán)兩翼發(fā)展,,“三區(qū)”指著力打造高端商務(wù)中心區(qū),、高端生活服務(wù)中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心區(qū),,“四維”指“東進(jìn),、西連、南優(yōu),、北聚”,。
其中,提升商丘區(qū)域中心城市規(guī)模能級(jí),,堅(jiān)持做大中心城市規(guī)模,,依法穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整,拓展中心城市發(fā)展空間,。推動(dòng)虞城,、寧陵兩縣積極融入中心城市建設(shè),主動(dòng)承接中心城市功能的外溢和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,,強(qiáng)化與中心城市關(guān)聯(lián)配套,、公共服務(wù)和生態(tài)建設(shè)共建共享,全面形成一體化發(fā)展格局,,實(shí)現(xiàn)中心城市地域范圍,、人口規(guī)模,、經(jīng)濟(jì)體量、市場(chǎng)空間,、資源環(huán)境容量擴(kuò)容,。
全面加快商丘中心城區(qū)十大片區(qū)建設(shè),按照“東進(jìn),、西連,、南優(yōu)、北聚”原則,,引導(dǎo)中心城市科學(xué)布局,、合理增長(zhǎng),集聚城市人氣,,提升城市內(nèi)涵,,突出城市特色,塑造城市品牌,,奠定國(guó)家區(qū)域中心城市的基礎(chǔ),。重點(diǎn)將商務(wù)中心片區(qū)建設(shè)成為集商務(wù)辦公、商貿(mào)會(huì)展,、金融服務(wù),、總部經(jīng)濟(jì)、文化休閑等功能為一體的綜合性區(qū)域服務(wù)中心,。以商丘歷史文化展示為核心,,以歷史城區(qū)保護(hù)和歷史遺址保護(hù)為基礎(chǔ),突出古城文化片區(qū)“華商之源”“歸德古城”的歷史文化特色,。通過(guò)對(duì)道北發(fā)展片區(qū)區(qū)域性交通集散,、特色商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代化商貿(mào)市場(chǎng),、生態(tài)休閑等功能的集聚,,形成商丘城市發(fā)展的現(xiàn)代化活力地區(qū)。結(jié)合火車(chē)站周邊地區(qū)的改造更新,,實(shí)現(xiàn)功能業(yè)態(tài)調(diào)整,,推動(dòng)站前發(fā)展片區(qū)形成特色商業(yè)及商貿(mào)綜合服務(wù)中心。依托商丘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),,推動(dòng)梁園發(fā)展片區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展,,深化產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)化”出讓方式改革,增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給,,探索不同產(chǎn)業(yè)用地類(lèi)型合理轉(zhuǎn)換。高質(zhì)量,、高水平謀劃推動(dòng)豫商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),,打造河南省對(duì)外開(kāi)放的橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地、豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),。依托創(chuàng)新研發(fā)片區(qū)原有產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造和教育科研資源的集聚聯(lián)動(dòng),,打造科技創(chuàng)新示范區(qū)和“雙創(chuàng)”示范基地,并在片區(qū)南部打造生態(tài)宜居新城,。以現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo),,將物流產(chǎn)業(yè)片區(qū)打造成為現(xiàn)代化區(qū)域性綜合物流產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。推動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)發(fā)展成為以新能源汽車(chē),、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),。妥善處理好睢陽(yáng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與歷史遺址保護(hù)的關(guān)系,重點(diǎn)發(fā)展光電新材料,、高檔服裝和文化旅游產(chǎn)業(yè),。
《規(guī)劃》還明確,加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息化,、數(shù)字化,、智能化。加快IPV6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)規(guī)模部署,,加強(qiáng)窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)等一批功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),;開(kāi)展傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)升級(jí),擴(kuò)容升級(jí)骨干網(wǎng),、城域網(wǎng)和接入網(wǎng),,提高千兆光纖入戶(hù)比率,提升公共場(chǎng)所和重點(diǎn)區(qū)域免費(fèi)Wi-Fi接入能力,。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,積極推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署,,持續(xù)擴(kuò)大城市,、道路沿線(xiàn)、垂直行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,,探索建設(shè)智慧燈桿,。統(tǒng)籌物聯(lián)感知體系建設(shè),規(guī)劃布局城市和重要行業(yè),、領(lǐng)域的感知基礎(chǔ)設(shè)施,。籌建城市大數(shù)據(jù)中心,、時(shí)空大數(shù)據(jù)云平臺(tái)等基礎(chǔ)工程,,加強(qiáng)各部門(mén)信息資源共享開(kāi)放、有效整合,,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源集約化,。力爭(zhēng)“十四五”期間全市建成5G基站1.5萬(wàn)個(gè),,打造5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先行區(qū),城域網(wǎng)出口帶寬拓展到1萬(wàn)G以上,,光網(wǎng)城鄉(xiāng)全覆蓋,,基本建成高速、移動(dòng),、安全,、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。
記者 魯超