昨日,，記者從商丘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,，近日，商丘市人民政府印發(fā)了《商丘市“十四五”城市更新和城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）,?！兑?guī)劃》以《河南省“十四五”城市更新和城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》為引領(lǐng),，以《商丘市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》為遵循,，以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),，闡述“十四五”時期商丘市城市更新與城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則,，明確總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),，為今后五年發(fā)展提供指引。

　　《規(guī)劃》提出,，“十四五”時期，是我市加快高質(zhì)量發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)型攻堅期,。未來五年,，我市圍繞打造“七個強(qiáng)市”，聚焦聚力“十項(xiàng)任務(wù)”的奮斗目標(biāo),，全面推進(jìn)以人為核心,、高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的城市更新，建設(shè)宜居城市,、韌性城市,、智慧城市、海綿城市,、綠色城市,、人文城市，不斷提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量,、人民生活質(zhì)量和城鄉(xiāng)競爭力,，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園,。

　　到2025年,，城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提高。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施接近或達(dá)到全國平均水平,，城市有機(jī)更新推進(jìn)有力,，功能片區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互融、組團(tuán)發(fā)展,，縣域治理“三起來”示范縣建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn),，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到54%以上，城鄉(xiāng)綜合承載能力,、服務(wù)能力明顯增強(qiáng),。城市道路網(wǎng)密度達(dá)到8.13公里/平方公里，建成區(qū)易澇積水點(diǎn)消除比例100%,，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)60%,。

　　到2025年，中心城市功能品質(zhì)顯著提升,。中心城市空間布局全面優(yōu)化,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)日月湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)、商丘古城歷史文化創(chuàng)意創(chuàng)新區(qū),、商丘產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心區(qū)建設(shè),，緊抓新基建機(jī)遇，建成全光網(wǎng)城市和區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)城市,，打造市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力和重要引擎,，品質(zhì)之都深入人心。

　　到2025年,，城市人居環(huán)境整體改善,。完善落實(shí)全國文明城市,、國家衛(wèi)生城市等常態(tài)化提升機(jī)制。住房市場體系和保障體系更加完善,，人民居住條件不斷改善,。全力打造“十分鐘”便民服務(wù)圈，市民群眾推窗見綠,、四季見花,，環(huán)境質(zhì)量位居全省前列。城市治理精細(xì)化,、智能化水平明顯提升,，城市安全保障能力明顯增強(qiáng)。大力塑造城市歷史人文特色風(fēng)貌,，“殷商之源·通達(dá)商丘”品牌不斷叫響,。棚戶區(qū)改造戶數(shù)3.1萬戶，基本完成2000年年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),。

　　到2025年,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)到更高水平。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,，鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,，突出“一戶一幅畫、一村一風(fēng)景,、一鄉(xiāng)一特色,、一縣一品牌”，建設(shè)一批“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”,，“中國長壽之鄉(xiāng)”持續(xù)叫響,，真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓生活更美好”。

　　到2035年,，全市城市和鄉(xiāng)村品質(zhì)全面提升,，城鄉(xiāng)人居環(huán)境更加美好，居住條件更加舒適,，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn),、生活,、生態(tài)空間相宜，自然,、經(jīng)濟(jì),、社會、人文相融，全面建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市,、科技創(chuàng)新強(qiáng)市,、城鄉(xiāng)融合強(qiáng)市、幸福宜居強(qiáng)市,、文化發(fā)展強(qiáng)市、平安建設(shè)強(qiáng)市,、黨建引領(lǐng)強(qiáng)市,，人與自然、人與人和諧共處的美麗家園基本建成,。

　　《規(guī)劃》明確,，加快構(gòu)建“一核兩翼三區(qū)四維”城市布局?！耙缓恕笔亲龃笞鰪?qiáng)中心城區(qū),，“兩翼”指加快永城、民權(quán)兩翼發(fā)展,，“三區(qū)”指著力打造高端商務(wù)中心區(qū),、高端生活服務(wù)中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心區(qū),，“四維”指“東進(jìn),、西連、南優(yōu),、北聚”,。

　　其中，提升商丘區(qū)域中心城市規(guī)模能級,，堅持做大中心城市規(guī)模,，依法穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，拓展中心城市發(fā)展空間,。推動虞城,、寧陵兩縣積極融入中心城市建設(shè)，主動承接中心城市功能的外溢和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,，強(qiáng)化與中心城市關(guān)聯(lián)配套,、公共服務(wù)和生態(tài)建設(shè)共建共享，全面形成一體化發(fā)展格局,，實(shí)現(xiàn)中心城市地域范圍,、人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)體量,、市場空間,、資源環(huán)境容量擴(kuò)容。

　　全面加快商丘中心城區(qū)十大片區(qū)建設(shè),，按照“東進(jìn),、西連,、南優(yōu)、北聚”原則,，引導(dǎo)中心城市科學(xué)布局,、合理增長，集聚城市人氣,，提升城市內(nèi)涵,，突出城市特色，塑造城市品牌,，奠定國家區(qū)域中心城市的基礎(chǔ),。重點(diǎn)將商務(wù)中心片區(qū)建設(shè)成為集商務(wù)辦公、商貿(mào)會展,、金融服務(wù),、總部經(jīng)濟(jì)、文化休閑等功能為一體的綜合性區(qū)域服務(wù)中心,。以商丘歷史文化展示為核心,，以歷史城區(qū)保護(hù)和歷史遺址保護(hù)為基礎(chǔ)，突出古城文化片區(qū)“華商之源”“歸德古城”的歷史文化特色,。通過對道北發(fā)展片區(qū)區(qū)域性交通集散,、特色商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代化商貿(mào)市場,、生態(tài)休閑等功能的集聚,，形成商丘城市發(fā)展的現(xiàn)代化活力地區(qū)。結(jié)合火車站周邊地區(qū)的改造更新,，實(shí)現(xiàn)功能業(yè)態(tài)調(diào)整,，推動站前發(fā)展片區(qū)形成特色商業(yè)及商貿(mào)綜合服務(wù)中心。依托商丘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),，推動梁園發(fā)展片區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展,，深化產(chǎn)業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)化”出讓方式改革，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給,，探索不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換,。高質(zhì)量、高水平謀劃推動豫商經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),，打造河南省對外開放的橋頭堡,、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地、豫東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),。依托創(chuàng)新研發(fā)片區(qū)原有產(chǎn)業(yè)的升級改造和教育科研資源的集聚聯(lián)動,，打造科技創(chuàng)新示范區(qū)和“雙創(chuàng)”示范基地，并在片區(qū)南部打造生態(tài)宜居新城。以現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo),，將物流產(chǎn)業(yè)片區(qū)打造成為現(xiàn)代化區(qū)域性綜合物流產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),。推動裝備制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)發(fā)展成為以新能源汽車、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),。妥善處理好睢陽產(chǎn)業(yè)片區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與歷史遺址保護(hù)的關(guān)系,，重點(diǎn)發(fā)展光電新材料、高檔服裝和文化旅游產(chǎn)業(yè),。

　　《規(guī)劃》還明確,，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息化、數(shù)字化,、智能化。加快IPV6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）規(guī)模部署,，加強(qiáng)窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）等一批功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；開展傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)升級，擴(kuò)容升級骨干網(wǎng),、城域網(wǎng)和接入網(wǎng),，提高千兆光纖入戶比率，提升公共場所和重點(diǎn)區(qū)域免費(fèi)Wi-Fi接入能力,。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，積極推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署,，持續(xù)擴(kuò)大城市,、道路沿線、垂直行業(yè)應(yīng)用場景5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,，探索建設(shè)智慧燈桿,。統(tǒng)籌物聯(lián)感知體系建設(shè)，規(guī)劃布局城市和重要行業(yè),、領(lǐng)域的感知基礎(chǔ)設(shè)施,。籌建城市大數(shù)據(jù)中心,、時空大數(shù)據(jù)云平臺等基礎(chǔ)工程,，加強(qiáng)各部門信息資源共享開放、有效整合,，推動數(shù)據(jù)資源集約化,。力爭“十四五”期間全市建成5G基站1.5萬個，打造5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先行區(qū),，城域網(wǎng)出口帶寬拓展到1萬G以上,，光網(wǎng)城鄉(xiāng)全覆蓋，基本建成高速、移動,、安全,、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。