法治的根基在基層,，血脈在基層,，活力在基層,?；A(chǔ)不牢,，地動山搖,；基礎(chǔ)扎實,，堅如磐石,。基層法庭是人民法院最基層的單位,，是推進社會治理,、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的最前沿，是服務(wù)群眾,、解決糾紛的第一線,。

　　“公正公信、陽光為民”是社會對法院工作的期盼和呼吁,，更是法院工作的出發(fā)點和落腳點,。目前，梁園區(qū)人民法院平臺法庭立足區(qū)域特色,，錨定品牌優(yōu)勢,，努力打造有辨識度的專業(yè)化綜合性基層法庭，“小法庭”展現(xiàn)為民“大作為”,。

　　打造基層治理“主力軍”

　　3月13日,，梁園區(qū)人民法院平臺法庭庭長殷剛這樣告訴記者：“基層法院是基層法治治理的戰(zhàn)斗堡壘?！?/p>

　　2022年4月起開展的“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動,，他們結(jié)合轄區(qū)實際制定法庭工作規(guī)劃，以滿足人民法庭建設(shè)更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興和轄區(qū)基層治理的需求,。2022年以來，該法庭法官參與預(yù)防化解矛盾糾紛工作31次,，向政府單位提供司法建議2次,，組織開展對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導和培訓2次，邀請人大代表,、群眾代表旁聽庭審5次,，走訪企業(yè)20余次。

　　一組數(shù)字見證了平臺法庭夯實基層工作的力度：2022年,，該法庭審理團隊收案3464起（含舊存案件407起）,，結(jié)案3305起，結(jié)案率為95.41%,，收結(jié)案數(shù)在全院排名第一,；以調(diào)解方式結(jié)案404起,，以準予撤訴方式結(jié)案664起，案件調(diào)撤率為32.31%,；上訴案件657起,，服判息訴率為79.78%；執(zhí)行團隊共收案505起,，結(jié)案449起,，結(jié)案率88.89%，執(zhí)行完畢率26.39%,，實際執(zhí)結(jié)率69.25%,。在3月3日梁園區(qū)人民法院召開的2022年度總結(jié)表彰工作會議上，該法庭被表彰為先進集體,。

　　“應(yīng)民之所呼,，解民之所憂。我們永遠站在離群眾最近的地方,，守在化解矛盾糾紛,、服務(wù)人民群眾的第一線，以‘小車拉大馬’的工作方式,，不斷夯實基層基礎(chǔ),，強健‘神經(jīng)末梢’，讓‘小法庭’在服務(wù)基層社會治理中不斷釋放大能量,?！币髣?cè)缡钦f。

　　爭當司法改革“領(lǐng)頭雁”

　　人民法庭“調(diào),、立,、審、執(zhí)”一體化改革,，是梁園區(qū)人民法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革,、司法責任制改革的持續(xù)和深化，致力于解決好訴源治理,、訴調(diào)對接,、審執(zhí)協(xié)調(diào)、基層法庭實體化運行中存在的困難,，旨在進一步整合審判執(zhí)行資源,，建立公平合理的分工合作機制，建設(shè)具有生機與活力的審判執(zhí)行隊伍,，真正做到人盡其才,、優(yōu)勢互補，形成有效工作合力,。

　　2022年7月初,，經(jīng)過梁園區(qū)人民法院黨組反復研究制訂的《商丘市梁園區(qū)人民法院基層人民法庭立審執(zhí)一體化改革實施方案》正式下發(fā)執(zhí)行,，改革的核心是重新整合資源，其中主要的改革內(nèi)容是向基層人民法庭傾斜人力,、物力,。

　　自“調(diào)、立,、審,、執(zhí)”一體化改革后，平臺法庭的訴訟服務(wù)窗口已正式開通立案訴訟服務(wù),，全面受理訴訟材料收轉(zhuǎn),、起訴立案等業(yè)務(wù)，不僅實現(xiàn)了與本院立案庭的互聯(lián)互通,，而且還安排專人對前來立案的當事人進行立案指導,、釋法答疑，真正讓老百姓在家門口就能切身感受到優(yōu)質(zhì)便捷的司法服務(wù),。

　　“你的案件按你的訴求,，已經(jīng)給你辦理了立案申請，通過審核后,，系統(tǒng)會分案給辦案法官,，到時，辦案法官會通知你,，請你注意接收通知,。”3月13日10時許,，在平臺法庭立案窗口,，負責立案的潘梅接到原告孫某打來的電話。

　　原來,，2022年7月底,，被告張某在原告孫某處維修車輛后下欠原告車輛維修費2萬余元，經(jīng)原告多次催要,，被告仍欠7000元未支付,。孫某于今年1月13日申請立案，因?qū)儆谛☆~訴訟,，該案從線上立案后通過平臺轉(zhuǎn)為調(diào)解。當天立案后,，法庭第一時間進行了調(diào)解,，因調(diào)解失敗，孫某再次申請立案,，要求法院依法審判,。

　　像這種立案指導,、釋法答疑的電話，潘梅每天能處理100多起,。立案是群眾推開司法維權(quán)的一扇門,，也是接待當事人和受理案件的第一窗口，潘梅像是一個“微法院”,，又像一個“話務(wù)員”,，她接的不僅是電話，還是法庭與百姓的“連心線”“貼心線”,。

　　構(gòu)筑平安和諧“大格局”

　　基層法庭所接觸的案件大多是民事“小案件”,，但這些小矛盾如果不及時化解，也可能會釀成大糾紛,。因此,，平臺法庭始終堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,，將調(diào)解工作貫穿于審判工作全過程,，探索和總結(jié)出諸多行之有效的調(diào)解方法。平臺法庭全體干警,，從庭長到法官助理,、書記員都力爭把矛盾化解在基層，把糾紛解決在萌芽狀態(tài),，努力實現(xiàn)“小法庭大平安”,。

　　“你的案件已經(jīng)調(diào)解結(jié)束，本案訴訟費50元減半收取,。雙方當事人無異議的話,，請在本調(diào)解協(xié)議上簽名?！?月13日,，平臺法庭書記員張姝妍給一起保險公司行使代位求償權(quán)案件的雙方當事人進行調(diào)解。這是她當天上班剛1個小時后,，參與調(diào)解的第3起案件,。

　　隨著生活水平的提升，群眾對居住小區(qū)的環(huán)境管理要求也越來越高,，物業(yè)公司與業(yè)主兩者之間的矛盾也愈演愈烈,。近年來，小區(qū)物業(yè)糾紛不斷增加,，此類案件往往涉及人數(shù)較多,，這對基層法庭的工作來說就是“加量不加價”。

　　對此,，殷剛也沒有針對所有案件一判了之,，他帶領(lǐng)團隊對所有物業(yè)方面的案件逐件分析,，不同物業(yè)案件，采取不同方案,。針對某小區(qū)的物業(yè)公司起訴該小區(qū)60余戶業(yè)主的案件,，因該案件是一個原告，眾多被告,，為不引起不必要的矛盾,，不產(chǎn)生不必要的糾紛，殷剛帶領(lǐng)書記員一個一個與業(yè)主溝通,，了解業(yè)主不繳物業(yè)費的原因,，從情、理,、法三方面進行教育,、疏導，認真傾聽,、匯總業(yè)主的意見后,，再與物業(yè)公司協(xié)商，督促原告改正工作中的疏忽和不足,，為雙方創(chuàng)造良好的坦誠相待的交流平臺,。經(jīng)過殷剛的耐心調(diào)解，有的業(yè)主主動補繳了拖欠的物業(yè)費,，60余起案件在當天均順利結(jié)案,。

　　“‘小物業(yè)’牽動‘大民生’，民生又連著民心,，作為基層法庭要充分發(fā)揮司法在矛盾糾紛多元化解中的引領(lǐng),、推動和保障作用，積極在業(yè)主與物業(yè)公司之間搭建溝通交流的橋梁,，從源頭化解訴訟案件增量,。”殷剛說,。

　　一天審理60余起案件,，制作60余份判決書，這種高壓的工作量,，對殷剛團隊來說都是非常正常的事情,。疫情期間，因案多人少,，殷剛頂著高燒在單位住了兩個多月,，高燒不退的他，還是在書記員馮博的勸說下才去醫(yī)院打了兩針。隨后,，持續(xù)半個月低燒的他依舊堅持在審判一線。

　　2022年12月31日跨年夜,，當殷剛走進家里的那一刻是幸福的,，但當他躺在床上時，又覺得家是陌生的,，習慣了住在辦公室的他輾轉(zhuǎn)難眠,，不得已又穿上衣服回到了單位。他的舉動,，讓妻子又好氣又好笑,。

　　奏響司法為民“最強音”

　　“調(diào)、立,、審,、執(zhí)”一體化改革開始后，平臺法庭始終堅持創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”工作目標,，以“就地快速解決矛盾糾紛,，積極參與基層社會治理”為工作導向，推動實現(xiàn)法庭審判執(zhí)行工作優(yōu)質(zhì)高效,，夯實“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建根基,，被市中級人民法院表彰為“楓橋式人民法庭”。

　　因地理位置的原因,，平臺法庭管轄地盤大,、執(zhí)行案件多、糾紛復雜,，辦理起來較為棘手的案件非常多,，執(zhí)行案件數(shù)量遠遠多于其他兄弟單位。截至2022年12月,，平臺法庭當年受理執(zhí)行案件502件,，執(zhí)行壓力可想而知。面對部分疑難執(zhí)行案件,，執(zhí)行團隊的張正豪總是主動請纓,，經(jīng)常給其他干警說：“難辦的、難纏的,，交給我辦,！”

　　“全力以赴為當事人實現(xiàn)權(quán)益”是張正豪的座右銘。他原來在執(zhí)行局工作,，組建審執(zhí)團隊時,，不講任何條件來到平臺法庭。他不僅精熟執(zhí)行業(yè)務(wù)，而且干工作勇于擔當,，對待當事人十分熱情,。他平時鉆研執(zhí)行業(yè)務(wù)，對執(zhí)行工作中的線上,、線下工作流程都十分熟悉,，還專門編寫了執(zhí)行案件流程信息表，方便執(zhí)行團隊干警操作與提醒,，使平臺執(zhí)行團隊的案件即符合執(zhí)行程序,，又簡便規(guī)范。

　　張正豪的愛人是一位醫(yī)生,，2022年疫情期間,，因工作需要，每天要為群眾做核酸檢測,，無暇照顧剛出生幾個月的孩子,。張正豪也堅守在工作崗位，他將孩子托付給父母照看,，自己吃住在法庭,。干警多次勸他回家看看孩子或休息一下，他卻說：“先不急,，我給當事人約好了見面時間,，不能更改，你們不了解案件以前的情況,，我們不能因此而功敗垂成,。”樸實的語言,，彰顯了一位法院干警的責任與擔當,。

　　整日忙于工作，讓張正豪疲憊至極,，胃病反復發(fā)作,。母親打電話想讓張正豪回家，可他沒有回去,，直到疫情退去,，他也沒有離開過工作崗位。

　　辛勤付出終有回報,。2022年7月至9月,，張正豪所在的執(zhí)行團隊在全市法院執(zhí)行競賽中連續(xù)3個月被評為優(yōu)秀團隊，張正豪也被評為“辦案能手”,。

　　根深才能葉茂,，本固方可枝榮,。強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實基層法庭的發(fā)展根基,，正是法院系統(tǒng)固本培元,、從“根”處發(fā)力的重要環(huán)節(jié)。平臺法庭正蓄勢待發(fā),，創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,，利用位于前哨的絕對優(yōu)勢，貼近群眾,，發(fā)揮人民法庭參與社會治理的“橋頭堡”作用，以只爭朝夕,、乘風破浪的精神,，以不負人民、我將無我的氣魄,，提供更加有力,、更加出彩的司法服務(wù)和保障。