沃野春潮涌，鄉(xiāng)村滿目新,。4月25日,，記者走進(jìn)睢陽(yáng)區(qū)婁店鄉(xiāng)孫李堂村，潔凈的水泥路面,、寬敞的休閑廣場(chǎng),、醒目的文化墻繪，令人耳目一新,。大舉農(nóng)業(yè),、陳永軍農(nóng)業(yè)等水果種植農(nóng)民專業(yè)合作社花香正濃，香飄四野,；忠厚工量具,、領(lǐng)頭羊家裝、旺財(cái)食品,、好食匯食品等加工企業(yè)生產(chǎn)正忙……

　　“我們通過安居養(yǎng)老房建設(shè)騰出建設(shè)用地,，引進(jìn)招商引資項(xiàng)目，建設(shè)村級(jí)孵化產(chǎn)業(yè)園,、村集體冷庫(kù),、創(chuàng)客小鎮(zhèn)等，有效壯大了村集體經(jīng)濟(jì),，為創(chuàng)建‘五星’支部打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。”孫李堂村黨支部書記李強(qiáng)信心滿滿地說。

　　孫李堂村蒸蒸日上的發(fā)展局面,，是睢陽(yáng)區(qū)“五星”支部創(chuàng)建成效的一個(gè)縮影,。

　　“五星”支部創(chuàng)建工作開展以來，睢陽(yáng)區(qū)切實(shí)提高政治站位,，堅(jiān)持把“五星”支部創(chuàng)建列為“書記工程”“一號(hào)工程”,，作為完善基層治理體系、提升基層治理能力的總抓手,，突出黨建引領(lǐng),、做實(shí)創(chuàng)建舉措，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)建工作縱深開展,，有效激活了基層治理新動(dòng)能,。

　　2022年，睢陽(yáng)區(qū)共創(chuàng)成農(nóng)村“五星”支部3個(gè),、“四星”支部25個(gè),、“三星”支部112個(gè)，“三星”以上支部占比達(dá)46.82%,；創(chuàng)成城市社區(qū)“五星”支部2個(gè),、“四星”支部17個(gè)、“三星”支部20個(gè),，“三星”以上支部占比達(dá)78%,。

　　高位推動(dòng)  凝聚創(chuàng)“星”合力

　　“睢陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高站位推動(dòng),，第一時(shí)間成立由區(qū)委書記為組長(zhǎng)的創(chuàng)建‘五星’支部引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并按照‘一顆星一個(gè)專班推進(jìn)’的原則，設(shè)立由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任牽頭領(lǐng)導(dǎo)的10個(gè)推進(jìn)專班,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)‘五星’支部創(chuàng)建各項(xiàng)工作,。”睢陽(yáng)區(qū)委常委,、組織部部長(zhǎng)周克章說,。

　　與此同時(shí)，睢陽(yáng)區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）,、村（社區(qū)）逐級(jí)建立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)工作推進(jìn)專班，全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、6個(gè)街道,、5個(gè)申報(bào)“五星”支部的村（社區(qū)）及8個(gè)基層黨組織軟弱渙散村實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)干部聯(lián)系分包全覆蓋，常態(tài)長(zhǎng)效督導(dǎo)指導(dǎo)創(chuàng)建工作,。

　　為確?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),，睢陽(yáng)區(qū)將“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、基層治理統(tǒng)籌考慮,、一體謀劃,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨工委書記作為創(chuàng)建第一責(zé)任人,，帶頭逐村（社區(qū)）調(diào)研,，講政策,、找問題,、理思路、抓落實(shí),，明確工作任務(wù)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，逐條梳理細(xì)化，逐一明確目標(biāo),、措施和時(shí)限,。

　　圍繞各“星”創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)和評(píng)“星”標(biāo)準(zhǔn)，睢陽(yáng)區(qū)著力打通創(chuàng)建痛點(diǎn)難點(diǎn),，加大人財(cái)物傾斜和支持力度,，為基層“五星”支部創(chuàng)建提供充足的“糧草軍需”，全區(qū)累計(jì)整合各類資金1500多萬元用于“五星”支部創(chuàng)建,。

　　創(chuàng)新機(jī)制 激發(fā)創(chuàng)“星”動(dòng)能

　　“五星”支部創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，工作點(diǎn)多面廣，既需要牽引性強(qiáng)的載體抓手,，也需要能夠有效聯(lián)動(dòng)各方的制度機(jī)制,，必須注重統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新,，才能確保取得實(shí)效,。

　　在建立健全專班推進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，睢陽(yáng)區(qū)又制定了例會(huì)研判,、觀摩評(píng)比,、督查指導(dǎo)機(jī)制，以“四大機(jī)制”作為持續(xù)推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建的重要抓手,，為“五星”支部創(chuàng)建提供有力的制度保障,。同時(shí)，創(chuàng)新實(shí)行“四定四單”工作法優(yōu)化創(chuàng)“星”機(jī)制,，即在明確任務(wù)上,，以項(xiàng)目清單的形式將“五星”支部創(chuàng)建的評(píng)“星”標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)任務(wù)明細(xì)化、具體化,，達(dá)到定任務(wù),、定措施,、定責(zé)任、定時(shí)限的“四定”要求,；在工作推動(dòng)上,，實(shí)行“四單”制，即采取下發(fā)提示清單明任務(wù),、催辦清單促進(jìn)度,、督導(dǎo)清單抓整改、問責(zé)清單傳壓力,，確?！拔逍恰敝Р縿?chuàng)建各項(xiàng)工作深入開展、落實(shí)見效,。

　　2022年以來,，睢陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持把“五星”支部創(chuàng)建與“能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)”活動(dòng)相結(jié)合，以“五星”支部創(chuàng)建促提升增實(shí)效,，努力形成“三星”支部成片,、“四星”支部增加、“五星”支部不斷涌現(xiàn)的良好局面,，推動(dòng)全區(qū)基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬。

　　逐項(xiàng)發(fā)力  確保創(chuàng)“星”實(shí)效

　　針對(duì)農(nóng)村和社區(qū)的不同實(shí)際,，睢陽(yáng)區(qū)從全局上謀勢(shì),、在關(guān)鍵處落子，注重因地制宜,、精準(zhǔn)施策,，通過抓點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),，全區(qū)上下呈現(xiàn)出“主星引領(lǐng),、繁星滿天”的蓬勃?jiǎng)?chuàng)建態(tài)勢(shì)。

　　在農(nóng)村,，突出發(fā)展主題,。該區(qū)堅(jiān)持把“五星”支部創(chuàng)建與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同安排、同推進(jìn),，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社40個(gè),，新增品牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè),；圍繞治理“六亂”開展“六清”，統(tǒng)籌推進(jìn)“凈綠亮美”,，著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,，打造精品村29個(gè),，創(chuàng)建森林鄉(xiāng)村6個(gè)、“五美庭院”1.5萬戶,；大力推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,，廣泛開展“好媳婦”“好婆婆”“好少年”“好鄉(xiāng)賢”及“星級(jí)文明戶”等“鄉(xiāng)村光榮榜”評(píng)選活動(dòng)，文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)成為睢陽(yáng)區(qū)農(nóng)村新風(fēng)尚。

　　在社區(qū),，突出治理主題,。該區(qū)把“五星”支部創(chuàng)建與“紅色物業(yè)”創(chuàng)建深度融合，助推城市基層治理,，組建區(qū)委“紅色物業(yè)”工作推進(jìn)專班,，按照“五步工作法”扎實(shí)推進(jìn)“紅色物業(yè)”創(chuàng)建，深入推進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民小區(qū)黨建全覆蓋,，并在全市率先成立物業(yè)行業(yè)黨委,。截至目前，全區(qū)新增物業(yè)管理小區(qū)386個(gè),，324個(gè)失管“三無”,、老舊小區(qū)得到有效管理。同時(shí),，依托全區(qū)1255個(gè)網(wǎng)格,，常態(tài)化開展“三零”創(chuàng)建、“平安睢陽(yáng)”建設(shè)成效顯著,，群眾的獲得感,、幸福感和安全感不斷提升。

　　“黨的二十大報(bào)告指出‘堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向’,，這對(duì)基層治理提出了更高的要求,。”睢陽(yáng)區(qū)委書記孫景權(quán)說,，該區(qū)將在黨的二十大精神指引下,，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃、村居分類指導(dǎo),、整體系統(tǒng)推進(jìn),，深化“五星”支部創(chuàng)建,，進(jìn)一步提升基層黨建工作質(zhì)效，為推動(dòng)睢陽(yáng)區(qū)高質(zhì)量大跨越發(fā)展筑牢基層治理根基,。