“檢察官真有一雙‘火眼金睛’,！”近日,，睢陽(yáng)區(qū)人民檢察院第四檢察部檢察官常雪斌帶領(lǐng)干警,，在張巡路對(duì)一起督促整治無(wú)證衛(wèi)生室行政公益訴訟案進(jìn)行回訪時(shí)，該衛(wèi)生室的張某某面有愧色地說(shuō)：“我的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》因參加年度校檢后,，許可證存放在屬地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心未及時(shí)取回，致使未能規(guī)范懸掛《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，抱著不會(huì)被有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)的僥幸心理,，誰(shuí)料還是被你們檢察官發(fā)現(xiàn)了！”

　　常雪斌對(duì)張某某衛(wèi)生室進(jìn)行了認(rèn)真回訪,，仔細(xì)查看《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的證件日期和規(guī)范懸掛情況,，并拍照留存。

　　事情要追溯到5個(gè)月前,。今年2月,，常雪斌與干警在日常履職中發(fā)現(xiàn)，張某某衛(wèi)生室在未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的情況下,，擅自從事診療活動(dòng),。“在不知道衛(wèi)生室有沒(méi)有證的情況下,，附近的居民肯定是不敢去那里看病的,！”家住張巡路的市民張大媽向常雪斌反映。

　　張大媽擔(dān)心的情況引起了常雪斌的關(guān)注,。近年來(lái),，由于疫情影響,，睢陽(yáng)區(qū)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督的正常執(zhí)法工作受到了一定制約，部分衛(wèi)生室,、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為出現(xiàn)反復(fù),。隨著調(diào)查的深入，常雪斌還發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)部分衛(wèi)生室沒(méi)有按照要求規(guī)范懸掛《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，其中部分無(wú)證衛(wèi)生室的經(jīng)營(yíng)者甚至無(wú)法提供醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,。此舉嚴(yán)重?fù)p害了患者的合法權(quán)益，侵害了社會(huì)公共利益,，給人民群眾的身體健康和生命安全造成重大安全隱患,。

　　依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，張某某衛(wèi)生室的行為違反了第二十三條規(guī)定：“任何單位或者個(gè)人,，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者未經(jīng)備案,，不得開(kāi)展診療活動(dòng)?！北话l(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)其他衛(wèi)生室的行為,，則違反該《條例》第二十五條規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目,、診療時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所,。”該《條例》第十五條還規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),，必須進(jìn)行登記,，領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》?！?/p>

　　3月30日,，睢陽(yáng)區(qū)人民檢察院向睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)出檢察建議。建議其以點(diǎn)帶面,，調(diào)查核實(shí)位于張巡路的張某某衛(wèi)生室是否取得已備案的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,，排查轄區(qū)內(nèi)其他衛(wèi)生室、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的違法行為,，建議加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的整治工作,，保護(hù)人民群眾生命健康安全，保障醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。

　　睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)檢察建議高度重視,，立即明確一名黨組成員負(fù)責(zé)核查張巡路張某某衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)許可證相關(guān)問(wèn)題，全面排查轄區(qū)內(nèi)所有診所,、衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)證件未規(guī)范懸掛的問(wèn)題,；指導(dǎo)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展了為期3個(gè)月的全覆蓋、拉網(wǎng)式專項(xiàng)檢查。

　　收到檢察建議后,，該區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所迅速啟動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng),，對(duì)位于張巡路的張某某衛(wèi)生室進(jìn)行核查。原來(lái),，張某某的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》因參加年度校檢未及時(shí)取回,，未能規(guī)范懸掛。為此,，張某某受到批評(píng)教育,，責(zé)令其取回《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并規(guī)范懸掛。整改過(guò)程中,，睢陽(yáng)區(qū)220戶醫(yī)療機(jī)構(gòu)收到《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書》,，有效規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為。全區(qū)已立案查處“無(wú)證”行醫(yī)3戶并予以取締處罰,，已立案查處醫(yī)療廢棄物處置不規(guī)范,、超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)等違法違規(guī)案件87件。

　　“檢察院的建議提得好,，經(jīng)過(guò)3個(gè)月的整治,，現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)的診所、衛(wèi)生室已經(jīng)整改到位,。今后,，睢陽(yáng)區(qū)將以長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,?！闭谓Y(jié)束后，睢陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)周捍衛(wèi)打電話告訴常雪斌,。

　　近日,，常雪斌在對(duì)張某某衛(wèi)生室回訪時(shí)，附近居民張大媽高興地說(shuō)：“現(xiàn)在這家衛(wèi)生室很整潔,，地面也很干凈,，針頭、吊瓶這些醫(yī)療垃圾也都規(guī)范放置在專門的垃圾桶里,?？吹綁ι蠏熘淖C件，我們附近的居民都覺(jué)得在家門口看病更放心了,！”