新聞背景：中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳前不久印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》指出,，發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)作用，研究制定推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,。

　　新華網(wǎng)：公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是依托政府力量和資源舉辦的,，是政府履行養(yǎng)老保障,、養(yǎng)老服務(wù)兜底責(zé)任的主要載體，理應(yīng)在基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮好基礎(chǔ)作用,，這也是促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化布局,、供給和發(fā)展的有效路徑，更是保障基本養(yǎng)老服務(wù)制度化發(fā)展的重要舉措,。從職能定位來(lái)看,，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本上是為解決低收入、困難個(gè)人或家庭以及特殊群體的養(yǎng)老困難,、滿足其基本養(yǎng)老保障需求而建立的,。從基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)備,、管理規(guī)范,、服務(wù)模式及服務(wù)隊(duì)伍等方面來(lái)看，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍比較健全和成熟,，再加上受政府政策,、資金的長(zhǎng)期支持,，其在基本養(yǎng)老服務(wù)供給方面具有較高的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。