8月14日,，記者從商丘市民政局獲悉,，為進(jìn)一步規(guī)范我市因病致貧重病患者認(rèn)定工作,，推動完善分層分類的社會救助體系,，不斷擴(kuò)大社會救助制度的可及性和覆蓋面,，商丘市民政局聯(lián)合商丘市醫(yī)療保障局編制了《商丘市因病致貧重病患者認(rèn)定辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）,。

　　《意見稿》明確,，具有商丘市戶籍,，因高額醫(yī)療費(fèi)用支出導(dǎo)致家庭基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的大病患者，其家庭收入,、家庭財(cái)產(chǎn)和家庭因病支出符合條件的,，經(jīng)本人申請，按照程序認(rèn)定為因病致貧重病患者?？h級及以上人民政府民政和醫(yī)療保障部門協(xié)同配合,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)因病致貧重病患者認(rèn)定、救助工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道,、辦事處）參照最低生活保障辦理程序承接縣（市、區(qū)）按程序委托的審核確認(rèn)權(quán)限,，承擔(dān)因病致貧重病患者認(rèn)定申請的受理,、審核、確認(rèn)等工作,，縣級民政,、醫(yī)療保障部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。村（居）民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作,。

　　《意見稿》指出,，申請因病致貧重病患者，應(yīng)未納入最低生活保障,、特困人員救助供養(yǎng),、最低生活保障邊緣家庭等救助范圍，且同時滿足以下條件：患者本人在河南省參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,；家庭人均收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸青l(xiāng)居民人均可支配收入,；家庭財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅＿吘壖彝?biāo)準(zhǔn)；申請之日起前12個月內(nèi),，家庭醫(yī)療費(fèi)用支出占家庭總收入的比例在50%以上,，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難；家庭醫(yī)療費(fèi)用是指家庭成員因病住院（含門診慢性?。┌匆?guī)定享受基本醫(yī)療保險,、大病保險、商業(yè)保險,、其他相關(guān)救助政策后實(shí)際支付部分,；因病致貧重病患者的家庭經(jīng)濟(jì)狀況具體包含范圍及核算方法參照《河南省社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法》中支出型困難家庭有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　申請因病致貧重病患者,，應(yīng)當(dāng)由患者本人作為申請人,，向其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）提出書面申請,；實(shí)施網(wǎng)上申請受理的地方,，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請?；颊弑救松暾堄欣щy的,，可以由共同生活的家庭成員代為申請,，也可以由患者本人或共同生活的家庭成員委托村（居）委會或者其他人代為申請。委托申請的,，應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)委托手續(xù),。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）應(yīng)當(dāng)對提交的材料進(jìn)行審查,，材料齊備的予以受理,；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)齊所有規(guī)定材料,?？梢酝ㄟ^國家或省市政務(wù)服務(wù)平臺、社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對信息平臺,、省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺等查詢獲取的材料,，不要求當(dāng)事人提交。

　　《意見稿》強(qiáng)調(diào),，在患者申請審核過程中發(fā)現(xiàn)共同生活的家庭成員有下列行為之一的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）可以中（終）止審核確認(rèn)程序：拒絕配合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員對其家庭狀況進(jìn)行調(diào)查,，致使無法核實(shí)家庭收入和財(cái)產(chǎn)的,；故意隱瞞家庭及其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)人家庭人口,、收入、財(cái)產(chǎn)和因病支出狀況,，或者提供虛假申請材料的,；縣（市、區(qū)）民政,、醫(yī)療保障部門規(guī)定不得獲得因病致貧重病患者資格的其他情形,。

　　因病致貧重病患者審核確認(rèn)工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日之內(nèi)完成；特殊情況下,，可以延長至30個工作日,。各縣（市、區(qū)）可在規(guī)定時限內(nèi)對因病致貧重病患者審核確認(rèn)程序作出進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,。

　　合理認(rèn)定城市與農(nóng)村因病致貧重病患者,。對于擁有承包土地或者參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的家庭，一般按農(nóng)村因病致貧重病患者家庭認(rèn)定,。

　　未經(jīng)申請受理、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,、審核確認(rèn)等程序,，不得將任何人直接認(rèn)定為因病致貧重病患者,。

　　被認(rèn)定為因病致貧重病患者的，以做出審核確認(rèn)決定之日為準(zhǔn),。針對因病致貧重病患者自申請之日起前12個月產(chǎn)生的個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用,，由醫(yī)保部門按規(guī)定落實(shí)醫(yī)療救助待遇。因病致貧重病患者家庭經(jīng)濟(jì)狀況每年核查一次,，并根據(jù)核查情況及時辦理繼續(xù)享受待遇或退出手續(xù),。