文/本報融媒體記者 翟華偉 通訊員 馬振平 圖/本報融媒體記者 高會鵬 通訊員 李森

商丘市市場監(jiān)管局黨組書記馬索義（左四）調(diào)研行政審批工作,。

商丘市市場監(jiān)管局黨組書記馬索義（中）暗訪特種設(shè)備安全情況。

我市為2023年知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解員發(fā)放聘任證書,。

我市啟動2023年“3·15”國際消費者權(quán)益日系列宣傳活動,。

市市場監(jiān)管局召開2023年民生領(lǐng)域“鐵拳”行動暨推進公正文明執(zhí)法座談會。

我市在睢陽區(qū)召開全市瓶裝燃?xì)鈱ｍ椪瓮七M會暨商業(yè)餐飲供氣安全保障觀摩會,。

我市舉辦知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資培訓(xùn)班,。

今年以來，市市場監(jiān)管局黨組充分發(fā)揮“統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方”的核心作用,，提出“整體工作上臺階,、單項工作爭第一”的目標(biāo)要求,，主動靠前服務(wù)“七個強市”戰(zhàn)略和“對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟新高地”建設(shè),，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻,。

工作有序推進、亮點紛呈：培育壯大市場主體取得新成效,，全市累計市場主體834916戶,，數(shù)量居全省第三位；指導(dǎo)民權(quán)縣市場監(jiān)管局成功查辦利用“淘單100”等空包網(wǎng)站買賣快遞空包單號刷單炒信系列案件,，推進商事制度改革成效明顯獲國務(wù)院督查激勵,。商丘金振源電子科技有限公司榮獲2020—2021年度省長質(zhì)量獎，實現(xiàn)全市省長質(zhì)量獎零的突破。強化食品安全監(jiān)管,，我市獲批第五批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市,。全市專利授權(quán)1541件，累計有效發(fā)明專利931件,；商標(biāo)申請13426件,，商標(biāo)注冊6939件，累計有效商標(biāo)注冊135734件,，商標(biāo)申請,、商標(biāo)注冊、累計有效注冊三項指標(biāo)均居全省第二名,。

沉甸甸的榮譽是奮進歷程的寫照,。近年來，市市場監(jiān)督管理局獲得的主要榮譽有全國市場監(jiān)管系統(tǒng)抗疫先進集體,、河南省文明單位,、河南省衛(wèi)生單位、河南省健康單位等各項榮譽30余項,，2020年被市委,、市政府授予集體二等功。特別是近兩年實現(xiàn)了國務(wù)院督查獎勵事項和河南省省長質(zhì)量獎零的突破,，連續(xù)2年獲評省政府質(zhì)量工作考核A級等次,，連續(xù)3年獲評省政府食品安全工作考核優(yōu)秀等次，獲批第五批國家食品安全示范創(chuàng)建推薦城市,。

碩果累累,，載譽前行；征途漫漫,，惟有奮斗,。市市場監(jiān)督管理局將立足職能，聚焦市場主體關(guān)切,，持續(xù)把思想和行動統(tǒng)一到市委,、市政府決策部署上來，努力為商丘高質(zhì)量發(fā)展貢獻市場監(jiān)管力量,。

千方百計培育壯大市場主體,，服務(wù)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效顯著增強

市市場監(jiān)督管理局認(rèn)真對照省、市政府工作報告明確的重點事項,、目標(biāo)及民生實事,，結(jié)合市場監(jiān)管實際，有序推進各項重點工作,。

放寬準(zhǔn)入擴增量,。提請市政府出臺《商丘市培育壯大市場主體的實施意見》,，印發(fā)《培育壯大市場主體十三條措施》等文件，將企業(yè)開辦壓至0.5個工作日,，加強電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域,、跨部門、跨領(lǐng)域應(yīng)用,，率先在全省推廣“企業(yè)開辦+水電氣暖網(wǎng)”報裝服務(wù),。今年1-8月，全市凈增市場主體113425戶,，較去年同期增長93%,，已完成市政府工作報告目標(biāo)任務(wù)，完成率113.4%,。截至8月底,，全市共登記各類市場主體834916戶，同比增長15%,，數(shù)量居全省第三位,。

紓困解難穩(wěn)存量。深入開展“萬人助萬企”“企業(yè)服務(wù)日”活動,。開展涉企收費專項檢查,；為7474戶小微企業(yè)授信或發(fā)放貸款。發(fā)揮小微企業(yè)名錄作用,，為73萬家小微企業(yè)和個體工商戶提供惠企政策服務(wù),，今年1-8月份共計為7873戶小微企業(yè)授信或發(fā)放貸款125億元。辦理股權(quán)出質(zhì)登記95件,，出質(zhì)股權(quán)總額20.8億元,，擔(dān)保債權(quán)總額234.6億元，有效緩解了企業(yè)融資難的問題,。市市場監(jiān)督管理局被市委,、市政府表彰為2022年度服務(wù)招商引資成效顯著單位。

精準(zhǔn)施策提質(zhì)量,。開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“提質(zhì)強企”,、小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升等行動，圍繞全市產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，精準(zhǔn)開展技術(shù)幫扶,。狠抓“小個專”黨建,，全市共組建小個專黨組織501個,，覆蓋非公企業(yè)686個,，為“小個專”高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強組織保障,。

全面從嚴(yán)筑牢“三品一特”安全底線,，服務(wù)全市平安建設(shè)成效顯著增強

國家食品安全示范城市高質(zhì)量推進。草擬《商丘市食品安全工作評議考核辦法》,，向各縣（市,、區(qū)）、市食安委成員單位征求意見,；組織并召開為期兩天的全市創(chuàng)建國家食品安全示范城市暨落實“兩個責(zé)任”現(xiàn)場培訓(xùn)會,，聘請省級、市級專家進行5場專題講座,、3場實務(wù)操作,，開展現(xiàn)場觀摩和紅色教育；在確保食品“三小”數(shù)據(jù)信息規(guī)范歸集基礎(chǔ)上,，加大食品“三小”包保工作力度,；督促包保干部對包保企業(yè)進行督導(dǎo)，完成第三季度包保工作,；開展對各縣（市,、區(qū)）的全媒體宣傳，局一把手訪談,；加大食品安全宣傳力度,，提升食品安全滿意度和知曉率；已完成食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查1415家次,，覆蓋率66.6%,；檢查轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂及校外供餐單位3815家次，下達(dá)責(zé)令改正通知書236份,，行政處罰立案26起,，罰沒金額24.5萬元；深入推進食品銷售領(lǐng)域主體責(zé)任“四化”建設(shè)活動,，已完成“四化”建設(shè)食品銷售主體4362家,；已進行食品銷售市場主體“雙隨機一公開”抽查76家。

食品安全保障水平穩(wěn)步提升,。推進食品加工小作坊標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、集約化發(fā)展,。強化學(xué)校,、集體用餐配送單位和中央廚房監(jiān)管，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”和學(xué)生集體用餐配送單位“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%,。農(nóng)村集體聚餐“移動智慧廚房”項目評為商丘市2022年度改革典型案例,。

藥品安全性,、有效性顯著增強。做好“四類藥品”管控工作,，狠抓新冠病毒疫苗,、核酸檢測試劑、特殊藥品等藥械安全監(jiān)管,。檢查藥化械生產(chǎn)經(jīng)營使用單位4萬余家次,，完成抽檢任務(wù)593批次，收集藥化械不良反應(yīng)和藥物濫用報告12419例,。

工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管不斷強化,。開展重要工業(yè)品質(zhì)量安全專項整治，特別是開展了燃?xì)庥迷罟荛y和燃?xì)庑孤﹫缶髻|(zhì)量安全監(jiān)管行動,；配合全市違法亂占耕地建房“回頭看”專項排查整治工作,，對全市近千家建筑材料生產(chǎn)銷售單位進行整治。共開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查1397批次,，不合格105批次,，總體合格率為92.5%，查處質(zhì)量違法案件130件,，全市未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,。

特種設(shè)備安全形勢持續(xù)向好。鞏固深化安全生產(chǎn)三年行動專項整治成效,，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)大檢查,、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎巍⑻胤N設(shè)備重大事故隱患專項排查,、證后監(jiān)管“雙隨機,、一公開”抽查、氣瓶安全排查整治等工作,。打造“保險+服務(wù)+物聯(lián)網(wǎng)”電梯全生命周期維保新模式,，保持“零事故、零死亡”,。

多措并舉服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,，服務(wù)全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著增強

質(zhì)量工作責(zé)任體系逐步完善。提請市委,、市政府先后出臺《商丘市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》《關(guān)于全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略 加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)商丘的實施意見》等一系列文件,，召開標(biāo)準(zhǔn)商丘建設(shè)大會、全市知識產(chǎn)權(quán)保護大會等會議,，明確了質(zhì)量強市,、標(biāo)準(zhǔn)強市、知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的總體目標(biāo),。

質(zhì)量強市建設(shè)碩果累累,。統(tǒng)籌抓好政府質(zhì)量工作考核,、政府質(zhì)量獎評選,。起草《商丘市“十四五”質(zhì)量強市發(fā)展規(guī)劃》,，深入開展質(zhì)量提升行動。在全省率先推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度,，被省局點名表揚,。市質(zhì)量檢測中心檢測產(chǎn)品超過1000種，檢測參數(shù)在3000個以上,，檢測能力穩(wěn)居全省地市級檢測機構(gòu)第一,。省政府質(zhì)量工作考核連續(xù)兩年位列A等級。

知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)成效顯著,。專利權(quán)質(zhì)押貸款1.48億元,，受到省知識產(chǎn)權(quán)局通報表揚。在全省第一個設(shè)立市政府專利獎,，完成首屆專利獎評選,，在全省會議上作典型介紹，今年是第二屆專利獎評選,，評選出15項專利擬進行獎勵,。目前，我市商標(biāo)注冊累計6939件,，商標(biāo)申請13426件,，累計有效商標(biāo)注冊135734件，商標(biāo)注冊件數(shù),、商標(biāo)申請件數(shù),、累計有效注冊數(shù)均居全省第二名。被省局評為知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出集體,。各縣（市,、區(qū)）正在通過國家知識產(chǎn)權(quán)專利局“專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)”客戶端平臺進行專利自主申請?zhí)顖螅龂抑R產(chǎn)權(quán)專利局反饋結(jié)果,。第二屆市專利獎已評選出15項獲獎專利,，其中一等獎2項、二等獎5項,、三等獎8項,。

標(biāo)準(zhǔn)商丘建設(shè)順利開局。牽頭抓好標(biāo)準(zhǔn)商丘建設(shè)推進工作,，實施標(biāo)準(zhǔn)商丘建設(shè)十大行動,。參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項，發(fā)布我市地方標(biāo)準(zhǔn)18項,，制定河南省地方標(biāo)準(zhǔn)2項,，組織申報2023年國家級,、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目4個。

統(tǒng)籌加強事中事后監(jiān)管,，提振消費信心,，不斷優(yōu)化公平競爭環(huán)境

競爭政策有力實施。強化公平競爭審查,，審查增量政策措施194件,，修訂1件；清理存量政策措施327件,，廢止2件,。牽頭全市“雙打”工作，立案1660件,，搗毀窩點19個,。開展反不正當(dāng)競爭“守護”專項行動，指導(dǎo)柘城縣局查處某公司利用商業(yè)賄賂手段銷售藥品案,，罰款10萬元,；強化規(guī)直打傳，指導(dǎo)梁園區(qū)局查處北京某公司網(wǎng)絡(luò)傳銷案,，罰款377萬元,。市市場監(jiān)督管理局榮獲2022年度全省系統(tǒng)執(zhí)法稽查工作先進集體。

市場秩序規(guī)范有序,。深化民生領(lǐng)域“鐵拳”行動,，查處案件1892件，總數(shù)居全省第二,；罰沒款1425.86萬元,；上報典型案例位居全省第三。強化價格監(jiān)管,，開展涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價保質(zhì)專項行動和水電氣暖,、糧食購銷領(lǐng)域等價格檢查，查處價格違法案件278件,，責(zé)令退款4萬余元,，切實降低了企業(yè)制度性交易成本。先后開展制止餐飲浪費專項,、茶葉過度包裝專項治理和公務(wù)員考試培訓(xùn)市場專項整治等行動,。加強廣告監(jiān)測監(jiān)管，監(jiān)測各類廣告42460條次,，查處廣告違法案件47起,，罰沒款39.4萬元。強化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，檢查各類網(wǎng)站網(wǎng)店14500個次,，查處網(wǎng)絡(luò)違法案件18起,。

消費信心不斷提振。召開3·15系列活動宣傳啟動會暨商丘名優(yōu)商品展銷動員會,，舉辦“3·15國際消費者權(quán)益日”系列活動新聞發(fā)布會,，推進“放心消費創(chuàng)建示范單位”建設(shè)，表彰“放心消費創(chuàng)建示范單位”17家,。評選出2022年度商丘市文明誠信市場4個,、文明誠信商戶29戶,，同時推薦申報省級文明誠信市場2個,、文明誠信商戶20戶。查處利用合同格式排除消費者權(quán)利合同案件2件,罰沒金額0.6萬元,。受理消費者咨詢投訴舉報81549起,，共挽回經(jīng)濟損失447.59萬元。

信用監(jiān)管更加有力,。市場主體年報工作連續(xù)多年獲省局通報表彰,。共歸集各類信息296.89萬條，歸集總量居全省第五位,。開展雙隨機抽查1161次,，市場主體抽查比例和市場監(jiān)管部門抽查比例分別居全省第五位和第三位。牽頭查處無證無照案件438件,。完成28773條問題數(shù)據(jù)修復(fù)工作,，移出經(jīng)營異常名錄市場主體16956戶，修復(fù)嚴(yán)重違法失信企業(yè)3132戶,。