黨的二十大報告中強調(diào)：“堅持全面依法治國,，推進法治中國建設,。”建設社會主義法治國家的藍圖已經(jīng)繪就,，公安機關作為法治國家建設的“排頭兵”“先鋒者”,，就要扎實做好社會面安全穩(wěn)定工作。新征程發(fā)展中,，就推動新時代警務發(fā)展模式的改革創(chuàng)新,，堅持“顯性用警”的理念在改革浪潮中“勇立潮頭”。但隨著“顯性用警”模式的不斷縱深發(fā)展,，也暴露出諸多問題,，比如極易演化為“過度用警”，造成資源浪費,，因此,，必須給“顯性用警”戴上“緊箍”，賦予科學化的引領,、精準化的基礎,、創(chuàng)新化的內(nèi)涵，這樣才能行穩(wěn)致遠,。

　　一,、對“顯性用警”的理解

　　“顯性”是指性質(zhì)或性質(zhì)表現(xiàn)在外的。毋庸置疑,，“顯性用警”便是將警力部署在群眾看得見的地方,、最需要服務的地方，讓警燈閃起來,，讓肩燈亮起來,，讓警力活起來，結(jié)合當前公安部大力推行的基層派出所創(chuàng)建“兩隊一室”模式的改革,，其本質(zhì)都是為提高見警率,，震懾違法犯罪，以動態(tài)機制來增強群眾的安全感,、滿意度,。

　　二、“顯性用警”與“過度用警”的關系

　?。ㄒ唬帮@性用警”與“過度用警”是遞進關系

　　“顯性用警”勢必要在關鍵的節(jié)點,、重要的部位投入大量的警力，“屯警于街面”,，做到“白天見警察,，夜晚見警燈”的警務模式，但面對著復雜的形勢環(huán)境,、新型犯罪形態(tài)的發(fā)展,，以及警情基數(shù)大、數(shù)量多,、形式多樣等特點,，若“顯性用警”未能做到精準把控，就會造成警力的交叉使用、重復使用,，警務人員過多,，警務時間過長，演化成“過度用警”,。

　?。ǘ帮@性用警”與“過度用警”是博弈關系

　　“顯性用警”界限把握得好，運用得當,，就會帶來事半功倍的效果,，提升警務效能，用看得見的安全感,，筑牢平安防線,，但“顯性用警”一旦演化為“過度用警”就會引發(fā)一系列問題，增大基層壓力,，民警工作增負,，同時降低警務效能，損耗社會成本和資源損耗,，導致社會治理能力下降,。

　　三、“顯性用警”長效化發(fā)展的建議

　?。ㄒ唬椤帮@性用警”賦予科學的指引

　　“學如弓弩,，才如箭簇，識以領之,，方能中鵠,。”“顯性用警”要想形成長效化的發(fā)展機制,，就必須賦予科學化的指引,。顯性用警必須在科學用警的大框架下，圍繞“全環(huán)節(jié),、全要素,、全鏈條”的全局觀念，基于社會面動態(tài)防控的特定時空,，重點部位的現(xiàn)實情況,，科學優(yōu)化部署警力，充分發(fā)揮“情指行”的科學指引作用,。例如鄭州市公安局的“勤務一張圖”模式,，把警力顯現(xiàn)出來，確保警力數(shù)據(jù)一屏掌控,，調(diào)度一呼百應,，政令一鍵下達,，執(zhí)行一貫到底，織就治安防控的密網(wǎng),。

　?。ǘ椤帮@性用警”賦予精準的基礎

　　“顯性用警”雖然成效顯著，但不能生搬硬套,，更不能盲目跟風,、一哄而上,，不去考慮現(xiàn)實情況,，不從實事求是的原則出發(fā)，單純的“為顯而顯”,，罔顧警力不足和社會面防控的供需矛盾,，盲目使用，大肆使用,，勢必會南轅北轍,，造成效果不佳。因此要下足“繡花”功夫,，實行精準化管理,，針對地域違法犯罪的特點，精準指導工作開展,，整合現(xiàn)有資源,，切實盤活警力，降低警力過多使用,，投入過多時間和成本,，加強實現(xiàn)低成本投入、高效能產(chǎn)出的“顯性用警”模式,。

　?。ㄈ椤帮@性用警”賦予創(chuàng)新的內(nèi)涵

　　在新型犯罪形態(tài)的防治中，“顯性用警”還需要新的突破,，“顯性用警”不僅是在街面,、路面上實現(xiàn)見警，同時還要運用智能化的手段,，善用網(wǎng)絡警察,，實現(xiàn)網(wǎng)絡空間中的全時空全天時用警見警，例如：網(wǎng)絡詐騙犯罪高發(fā),，打擊網(wǎng)絡違法犯罪,，就要改變傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新強化網(wǎng)絡見警率,、管事率,。以此形成網(wǎng)絡虛擬和現(xiàn)實世界的合成作戰(zhàn)體系,，做到“雙顯”見警、用警,。因此,，要推動“顯性用警”管理理念和體制構(gòu)建模式的創(chuàng)新，不斷以創(chuàng)新形成“顯性用警”模式的長遠發(fā)展,。

　　新時代公安改革在向縱深推進,，“顯性用警”或是“兩隊一室”模式的改革探索，作為一項警務創(chuàng)新舉措,，在長期的發(fā)展過程中,，勢必會遇到或多或少的問題，但公安警務創(chuàng)新與探索的理念一定會隨著時代發(fā)展而不斷向前,。

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