新華社北京12月6日電（記者 申鋮）為進一步完善全國社?；鸱ㄒ?guī)制度，規(guī)范投資行為，支持全國社?；鸶帽Ｖ翟鲋?，財政部6日發(fā)布了《全國社會保障基金境內(nèi)投資管理辦法（征求意見稿）》,，向社會公開征求意見,。

　　在投資范圍方面，征求意見稿將此前專項批復(fù)進行整合,，并適當優(yōu)化調(diào)整投資范圍,，兼顧基金安全和保值增值需要。主要調(diào)整包括：一是納入歷年專項批復(fù)內(nèi)容,，具體包括同業(yè)存單,、政策性和開發(fā)性銀行債券、地方政府債券,、企業(yè)債,、債券回購、直接股權(quán)投資,、產(chǎn)業(yè)基金,、市場化股權(quán)投資基金,、優(yōu)先股、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,、公開募集基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金等,；二是結(jié)合金融市場發(fā)展變化，參考基本養(yǎng)老保險基金,、企業(yè)年金基金投資,，增加和調(diào)整全國社保基金投資范圍,，具體包括公司債,、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、養(yǎng)老金產(chǎn)品等,；三是根據(jù)金融市場發(fā)展,，適當增加套期保值工具，具體包括股指期貨,、國債期貨,、股指期權(quán)等。此外,，明確社?；饡苯油顿Y范圍限于銀行存款、同業(yè)存單,，符合條件的直接股權(quán)投資,、產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資基金（含創(chuàng)業(yè)投資基金）,、優(yōu)先股,，經(jīng)批準的股票指數(shù)投資,、交易型開放式指數(shù)基金,。

　　在投資監(jiān)管比例方面，根據(jù)基金投資和監(jiān)管實踐,，綜合考慮風險收益特征,，將全國社保基金投資品種按照存款和利率類,、信用固收類,、股票類、股權(quán)類進行劃分,，并將境內(nèi)和境外投資全口徑納入監(jiān)管比例,。股票類、股權(quán)類資產(chǎn)最大投資比例分別可達40％和30％,，進一步提高了全國社?；鹜顿Y靈活度,，有利于持續(xù)支持資本市場發(fā)展。

　　此外,，征求意見稿還適度下調(diào)管理費率,、托管費率上限。其中,，股票類產(chǎn)品管理年費率不高于0.8％,，債券類產(chǎn)品管理年費率不高于0.3％；貨幣現(xiàn)金類產(chǎn)品管理年費率不高于0.1％,；股權(quán)投資基金管理年費率不高于1.5％,；托管人提取的托管年費率不高于0.05％。