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時(shí)政微觀察丨用好“改革開放”這關(guān)鍵一招

2023-12-18 12:04:59 來源:央視新聞客戶端

在中國的改革開放進(jìn)程中,,兩次會(huì)議,,意義深遠(yuǎn),。

習(xí)近平總書記評(píng)價(jià)說:“黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期,。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,,開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面,。”

今年是改革開放45周年,、黨的十八屆三中全會(huì)召開10周年,。

45年來,我們解放思想,、實(shí)事求是,,大膽地試、勇敢地改,,干出了一片新天地,。新時(shí)代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革,,堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平對(duì)外開放,,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。

改革不停頓,,開放不止步。

“敢于啃硬骨頭,、敢于涉險(xiǎn)灘”

1982年4月的一個(gè)晚上,,時(shí)任河北正定縣委副書記的習(xí)近平召集縣委農(nóng)工部幾名干部開了個(gè)“閉門會(huì)”,交給他們一個(gè)任務(wù):去鳳陽,,把小崗村的經(jīng)驗(yàn)帶回來。

△1978年冬天,,安徽鳳陽小崗村18戶農(nóng)民創(chuàng)造出“包干到戶”,,拉開中國農(nóng)村改革的序幕。

安徽鳳陽小崗村,,中國農(nóng)村改革第一村,。彼時(shí)的小崗村,被稱為大包干的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)搞了3年多。由18枚紅手印催生的這項(xiàng)改革,,在實(shí)行后的第一年就迎來大豐收,。但在河北,所有的縣都在觀望,。

習(xí)近平和縣里主要領(lǐng)導(dǎo)商量:“大包干是現(xiàn)階段調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的最好辦法,,也是解放農(nóng)村生產(chǎn)力的最好辦法。河北還沒有啟動(dòng),,咱縣能不能先行一步,,搞個(gè)試點(diǎn)?”

揣著習(xí)近平寫的介紹信,,幾天后,,這幾名干部來到了小崗村,親眼目睹了大包干帶來的大變化,?;貋砗螅诹?xí)近平的指導(dǎo)下,,大包干在正定里雙店公社試點(diǎn)開始了,。那一年,里雙店公社農(nóng)業(yè)產(chǎn)值翻了一番,,農(nóng)民年人均收入由210元增加到400多元,。

△1983年,時(shí)任河北正定縣委書記的習(xí)近平,,臨時(shí)在大街上擺桌子聽取老百姓意見,。

1983年1月,正定在河北開創(chuàng)先河,,全面推行包干到戶責(zé)任制辦法,。兩三年時(shí)間,全縣農(nóng)業(yè)總收入翻了近兩番,。

以釘釘子精神抓落實(shí),,是習(xí)近平始終堅(jiān)持的改革方法論。

在福州,,圍繞客商反映最強(qiáng)烈的投資項(xiàng)目審批流程多,、耗時(shí)長(zhǎng)問題,他推動(dòng)“一棟樓”辦公,,要求只要是方便企業(yè)辦事,,有利于招商引資的改革就要大膽去做。福州在國內(nèi)開創(chuàng)了集中審批的先河,。

在浙江,,他重視,、鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新,探索形成了科特派制度,、“山海協(xié)作工程”,、“千萬工程”等許多成熟的改革經(jīng)驗(yàn)。

在上海,,他強(qiáng)調(diào):“上海正處在改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,,要以一往無前的勇氣、克難攻堅(jiān)的膽識(shí)和先行一步的銳氣,,站在新起點(diǎn),、搶抓新機(jī)遇,謀求新發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)新突破,。”

“改革關(guān)頭勇者勝,,我們將以敢于啃硬骨頭,、敢于涉險(xiǎn)灘的決心,義無反顧推進(jìn)改革,?!边M(jìn)入新時(shí)代以來,面對(duì)千頭萬緒的改革任務(wù)和空前巨大的改革壓力,,習(xí)近平總書記親自主持召開40次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和30次中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議,,根據(jù)這70次會(huì)議最后推出各種改革方案和舉措2485項(xiàng)。

從深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革到推進(jìn)行政審批制度改革,,從農(nóng)村土地改革到產(chǎn)權(quán)制度改革,,從高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)到探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港,從進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制到全面推行“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”……在習(xí)近平總書記親自部署,、親自推進(jìn)下,,一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)系國計(jì)民生的重大舉措陸續(xù)出臺(tái)、漸次實(shí)施,,很多領(lǐng)域的“堅(jiān)冰”被打破,,很多方面的“硬骨頭”被啃下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力活力更加強(qiáng)勁,。

“讓人民群眾有更多獲得感”

△“109枚封存審批公章”被國家博物館收藏,。

在中國國家博物館里,有一件特殊的收藏品——來自天津市濱海新區(qū)的109枚公章,。早年間,,由于歷史原因,企業(yè)辦事要跑很多部門,,可能要蓋幾十甚至上百個(gè)章,,十分不便。2014年5月,,濱海新區(qū)成立全國首個(gè)“行政審批局”,,將分散在多個(gè)單位的數(shù)百項(xiàng)審批職責(zé)歸并到一個(gè)部門,由1枚公章取代了109枚公章,。

這些被封存的公章,,成了中國全面深化改革的一個(gè)生動(dòng)見證。

習(xí)近平總書記深刻指出:“在全面深化改革進(jìn)程中,,遇到關(guān)系復(fù)雜,、難以權(quán)衡的利益問題,要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣,?群眾到底在期待什么,?群眾利益如何保障?群眾對(duì)我們的改革是否滿意,?”“突出重點(diǎn),,對(duì)準(zhǔn)焦距,找準(zhǔn)穴位,,擊中要害,,推出一批能叫得響、立得住,、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招,,處理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的關(guān)系,突破‘中梗阻’,,防止不作為,,把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感,?!?/p>

△2018年4月24日,習(xí)近平總書記在湖北宜昌調(diào)研長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作,。這是總書記在許家沖村了解移民群眾生活和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等情況,。

過去,長(zhǎng)江岸線由于經(jīng)濟(jì)過度開發(fā),、無序排污等,,造成生態(tài)惡化,影響民生,。一面是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行,,一面是人民對(duì)碧水藍(lán)天的期盼。怎么辦,?

習(xí)近平總書記指出,,一定要徹底轉(zhuǎn)變觀念,,再不要以GDP增長(zhǎng)論英雄了。他先后四次主持召開座談會(huì),,明確要求“共抓大保護(hù),,不搞大開發(fā)”。出臺(tái)“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護(hù)法,,打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,我國生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)及一系列創(chuàng)新性制度陸續(xù)出臺(tái),美麗中國建設(shè)的步伐不斷加快,。

我們推進(jìn)改革的根本目的,,是要讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義,、讓人民生活得更加美好,。

全面深化改革,老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,,就要抓住什么、推進(jìn)什么,。

建成世界上規(guī)模最大的教育體系,、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,,教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋10.5億人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%,;改造棚戶區(qū)住房4200多萬套,,改造農(nóng)村危房2400多萬戶,城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善……涉及百姓的衣,、食,、住、行,、教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等都成為改革的發(fā)力點(diǎn),,彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想,,兌現(xiàn)著“讓人民共享改革開放成果”的堅(jiān)定承諾。

“開放的大門不會(huì)關(guān)閉

只會(huì)越開越大”

△2012年12月8日,,習(xí)近平總書記在深圳蓮花山公園,,向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃。離開前,他揮鍬鏟土,,種下一棵高山榕樹,。

在深圳,有這樣兩棵高山榕樹:一棵是1992年1月,,鄧小平在仙湖植物園種下的,。一棵是2012年12月,習(xí)近平在蓮花山公園種下的,。

黨的十八大剛剛閉幕不久,習(xí)近平總書記首次地方調(diào)研,,就來到改革開放的窗口——深圳,。循著先輩的足跡,習(xí)近平發(fā)出新的改革動(dòng)員令:“之所以到廣東來,,就是要到在我國改革開放中得風(fēng)氣之先的地方,,現(xiàn)場(chǎng)回顧我國改革開放的歷史進(jìn)程,將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn),?!?/p>

全面貫徹黨的二十大精神開局之年,習(xí)近平總書記首次地方考察,,再次選擇廣東,。

“中國的改革開放政策是長(zhǎng)期不變的,一以貫之的,?!痹趶V州,習(xí)近平總書記說,,“中國是不會(huì)自己把大門關(guān)上的,,我們開放的大門還要進(jìn)一步擴(kuò)大。所有世界上愿意與我們合作共贏的國家,,我們都愿意和他們相向而行,,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮發(fā)展?!?/p>

站在新的歷史起點(diǎn),,中國開放的大門只會(huì)越開越大。

△2023年9月20日,,習(xí)近平總書記在浙江義烏國際商貿(mào)城考察時(shí),,同商戶親切交流。

浙江義烏,,一座建在市場(chǎng)上的現(xiàn)代化城市,。在浙江工作期間,習(xí)近平曾十多次到義烏,,深入小商品市場(chǎng)調(diào)研,,對(duì)這里的情況十分熟悉,。

今年9月,習(xí)近平總書記來到義烏國際商貿(mào)城二區(qū)考察調(diào)研,。商貿(mào)城入口的大屏幕向總書記展示著兩張圖表:一張是義烏市場(chǎng)采購貿(mào)易出口的實(shí)時(shí)情況,,一張是“義新歐”班列運(yùn)行的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。

這些來自“世界最大小商品市場(chǎng)”實(shí)時(shí)變動(dòng)的數(shù)據(jù),,成為反映中國乃至全球外貿(mào)及經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)的“晴雨表”,。40多年來,踏著中國改革開放的大潮,,義烏人從搖著撥浪鼓走街串巷,,到馬路邊擺地?cái)偅俚浇ǔ伞百I全球,、賣全球”的“世界超市”,。如今的義烏市場(chǎng),匯集著26個(gè)大類210多萬種商品,,關(guān)聯(lián)著全國210萬企業(yè),、3200萬工人。

這些年,,我們堅(jiān)持以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化,、國際化營(yíng)商環(huán)境,,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,開放活力日益迸發(fā),。

深入實(shí)施外商投資法,、持續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單;高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,,主動(dòng)對(duì)接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》等,;22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建起覆蓋東西南北中,統(tǒng)籌沿海,、內(nèi)陸,、沿邊的改革開放新格局;中歐班列聯(lián)通歐洲25個(gè)國家200多個(gè)城市,,“絲路海運(yùn)”聯(lián)通全球43個(gè)國家100多個(gè)港口,;作為140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,中國舉辦消博會(huì)、服貿(mào)會(huì),、廣交會(huì),、進(jìn)博會(huì)、鏈博會(huì)等一個(gè)個(gè)展會(huì),,一以貫之踐行開放承諾……

一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉恼吲e措,,向世界說明中國開放的大門只會(huì)越開越大,14億多中國人民邁向現(xiàn)代化是中國帶給世界的巨大機(jī)遇,。

△2023年6月8日,,廣東深圳南山區(qū)蛇口集裝箱碼頭,一派繁忙的作業(yè)景象,。

走過千山萬水,,仍需跋山涉水。改革開放,,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招,。

踏上以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興的新征程,習(xí)近平總書記引領(lǐng)全黨全國各族人民堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,,統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放,,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,,必將不斷書寫改革開放新的歷史篇章,。