柘城縣人民法院大仵法庭巡回審判效果好。

柘城縣人民法院牛城法庭對一起民事案件進(jìn)行調(diào)解,。

　　近年來，柘城縣人民法院堅持能動司法,，發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，主動融入基層社會治理，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,，守好訴源治理“主陣地”,，種好平安建設(shè)“責(zé)任田”，努力推進(jìn)矛盾前端化解,，從源頭上減少訴訟增量,，為推動訴源治理工作深入開展貢獻(xiàn)法院力量。

　　黨委領(lǐng)導(dǎo) 訴源治理共建共治

　　在訴源治理工作中,，柘城縣人民法院堅持黨委總攬全局,、依托府院聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌各類解紛資源,，搭建多元解紛平臺,，推動筑牢社會矛盾化解的第一道防線,。

　　柘城縣委對訴源治理工作高度重視，多次聽取該院黨組關(guān)于法院受理案件情況以及訴源治理工作情況報告,；縣委政法委牽頭縣督查局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人成訟率情況每月進(jìn)行排名通報,，有效壓實各方訴源治理工作責(zé)任。

　　縣委政法委牽頭相關(guān)單位出臺《柘城縣矛盾糾紛多元化解實施方案》,，將訴源治理及萬人成訟率納入平安建設(shè)目標(biāo)考核體系,，將訴源治理工作與“三零”創(chuàng)建、“六百”活動,、“零訴訟村（社區(qū)）”創(chuàng)建等緊密結(jié)合,，進(jìn)一步調(diào)動基層黨委政府化解矛盾的積極性、主動性,。他們出臺《柘城縣訴源治理工作辦理流程》,，對基層黨委政府、各人民法庭等在矛盾化解過程中的職責(zé),、辦理時間等進(jìn)行細(xì)化,，找準(zhǔn)與黨委政府中心工作的連接點，注重與派出所,、司法所等基層政法單位的協(xié)作,，探索符合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、矛盾糾紛特點的預(yù)防和化解機(jī)制,。牛城法庭與當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑺痉ㄋ仍O(shè)立“警民調(diào)解中心”,，2023年共有62起矛盾糾紛在訴前得以化解,。

　　該院還充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解、鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委員會及律師,、平安志愿者,、“五老”人員力量，鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇和解,、調(diào)解,，快速化解矛盾糾紛；重點發(fā)揮基層調(diào)解組織察民情,、知民意的優(yōu)勢,，提前介入、多方聯(lián)動,，推動矛盾糾紛源頭化解,，真正做到“止于未發(fā)、化于萌芽”,。

　　暢通渠道 匯聚訴源治理合力

　　柘城縣人民法院堅持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,，引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先適用非訴訟模式解決爭議,，引領(lǐng)打造社會矛盾化解的第二道防線。

　　該院針對訴至法庭的民事糾紛,，由訴前調(diào)解人員進(jìn)行篩選,，并積極與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴調(diào)中心對接，逐案填寫《案件調(diào)解交辦單》《調(diào)解建議函》等,，并推送至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn),，根據(jù)性質(zhì)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽批交辦調(diào)解，責(zé)任到人,，法庭對調(diào)解進(jìn)行指導(dǎo),，如在一個月內(nèi)調(diào)解不成，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5日內(nèi)移交法庭,，啟動訴前調(diào)解程序,；通過糾紛導(dǎo)回、溝通協(xié)商聯(lián)動機(jī)制,，加大矛盾源頭化解力度,。

　　針對醫(yī)療、交通事故,、物業(yè),、婚姻家庭等行業(yè)類案件，該院加強(qiáng)部門聯(lián)動,，交由縣直職能部門如衛(wèi)健委,、公安局、房管局,、民政局等設(shè)立的行業(yè)性調(diào)解委員會先行調(diào)解,，發(fā)揮專業(yè)化調(diào)解作用。2023年,，該院通過訴前調(diào)解化解物業(yè)糾紛案件168件,。

　　該院還運用司法大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析高發(fā)、多發(fā)案件的深層次原因,，向相關(guān)單位發(fā)出防范化解糾紛司法建議15個,，提升基層治理精細(xì)化水平；針對離婚案件逐年增多的狀況,，向民政部門發(fā)出加大對離婚糾紛調(diào)解力度的司法建議,；針對基層民調(diào)員、網(wǎng)格員在察民情,、知民意方面的優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,、法律知識和調(diào)解能力有待提升等問題，建議基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過集中培訓(xùn),、重點指導(dǎo)等方式,，不斷提升民調(diào)員,、網(wǎng)格員的責(zé)任感、使命感以及法律知識,、調(diào)解能力,。

　　主動融入 聯(lián)動化解相互銜接

　　工作中，該院堅持“抓前端,、治未病”理念,，積極主動融入訴源治理，從個案,、類案中發(fā)現(xiàn)問題,，促進(jìn)糾紛實質(zhì)化解，切實維護(hù)社會公平正義,。

　　法庭作為訴源治理工作的“主陣地”,，該院定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民調(diào)解委員會進(jìn)行溝通交流,，指導(dǎo)出具調(diào)解協(xié)議,，并及時做好司法確認(rèn)；對調(diào)解不成功案件,，做好登記工作,，及時立案進(jìn)行審理。牛城法庭依托多元解紛機(jī)制,，成功化解一起一地涉17戶土地糾紛案件,，做到了一案結(jié)、多案解,；慈圣法庭通過調(diào)解一起土地租賃合同糾紛,，避免14起訴訟案件的發(fā)生,。2023年,，該院調(diào)解撤訴各類民商事案件3174件，案件調(diào)解撤訴率達(dá)43.91%,。

　　該院以巡回審判,、集中培訓(xùn)、交流座談,、個別指導(dǎo)等多種形式,，對人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員常態(tài)化開展法律法規(guī)和政策解讀，每月組織一次由資深法官,、優(yōu)秀調(diào)解員對基層調(diào)解人員進(jìn)行調(diào)解技巧,、法律知識方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取常態(tài)化邀請調(diào)解員旁聽案件審理,、制發(fā)常見糾紛典型案例等方式進(jìn)行示范解析,；對訴前委派,、訴中委托調(diào)解的銜接及熟練制作人民調(diào)解文書、規(guī)范引導(dǎo)在線申請司法確認(rèn)等業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重點指導(dǎo),。2023年,，該院共開展巡回審判15次，對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次,；訴前調(diào)解成功3715件,，其中自動履行2727件，自動履行率73.41%,。

　　該院還創(chuàng)新工作模式,，推動一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)向人民法庭延伸，開展網(wǎng)上立案,、網(wǎng)上繳費,、網(wǎng)上開庭等便民服務(wù)，讓法官深入基層,、現(xiàn)場調(diào)解實現(xiàn)常態(tài)化,，努力實現(xiàn)讓群眾少跑路、讓數(shù)據(jù)多跑腿,；推出“訴前調(diào)解+訴前鑒定”“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”等工作新模式,，建立視頻調(diào)解平臺、網(wǎng)格化調(diào)解,，讓非訴訟糾紛解決機(jī)制成為當(dāng)事人信賴的糾紛解決新方式,。2023年，該院共受理訴前調(diào)解類和司法確認(rèn)類案件6722件,。