老舊小區(qū)“加梯地圖”
體現(xiàn)社會(huì)治理智慧
□戴先任
媒體報(bào)道,北京“加梯地圖(1.0版)”近日正式上線,居民可在線上一鍵申請(qǐng)加梯,,對(duì)符合加裝電梯條件的住宅單元,,當(dāng)“加梯地圖”上表示同意的居民超過(guò)三分之二時(shí),將優(yōu)先列入各區(qū)加裝電梯計(jì)劃,。
現(xiàn)在不少城市都有大量老舊小區(qū)沒(méi)有加裝電梯,,許多老舊小區(qū)的居民以老年人為主,,他們對(duì)于加裝電梯的需求強(qiáng)烈。但加裝電梯也面臨不少難題,,比如各層居民的利益訴求不一致,,而且每一層住戶都可能意見(jiàn)不一。另外,,哪些老舊小區(qū)需要加裝電梯,?居民對(duì)加裝電梯持什么意見(jiàn)?這些也存在“底數(shù)不清”的問(wèn)題,。
老舊小區(qū)加裝電梯工作一直是社會(huì)熱點(diǎn),、民生焦點(diǎn),也是社會(huì)治理難題,。如何化解這一社會(huì)治理難題,,考驗(yàn)的是地方政府的治理智慧與精細(xì)化治理水平。通過(guò)推出“加梯地圖”,,利用大數(shù)據(jù)等信息化手段加強(qiáng)社會(huì)治理,,用大數(shù)據(jù)、數(shù)字技術(shù)賦能社會(huì)治理,,有助于化解老舊小區(qū)加裝電梯難題,。
當(dāng)然,老舊小區(qū)加裝電梯難題也在于居民眾口難調(diào),。按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第七十六條規(guī)定,,只需要建筑面積和業(yè)主“三分之二”以上同意就可加裝電梯。但也要看到,,“三分之二”人的權(quán)益要保護(hù),,另外“三分之一”人的權(quán)益也不能遭到漠視。不能為了多數(shù)人的利益而犧牲少數(shù)人的利益,,要能做到兩者兼顧,,既要維護(hù)大多數(shù)人的權(quán)益,少數(shù)人的利益也要得到妥善安放,。
一些地方的做法就值得借鑒:如一樓二樓免費(fèi),,電梯開(kāi)行直上三樓,從三樓往上,,每上一層,,每戶加價(jià)3500元。平衡好高層住戶與低層住戶之間的利益,,尋求利益的最大公約數(shù),,協(xié)調(diào)好各方利益訴求。另外,地方政府也有必要提供支持與政府補(bǔ)貼,,促成居民樓尤其是老年人居住比例高的住宅加裝電梯,。
要解決好老舊小區(qū)加裝電梯這一民生難題,又要讓所有住戶的正當(dāng)權(quán)益都能得到很好安放,,這考驗(yàn)的是管理者的治理智慧與能力,,同時(shí)也是建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵。所以,,要推出“加梯地圖”,,要疏堵結(jié)合,多措并舉,,要用“繡花功夫”平衡好各方利益,,電梯加裝難題才可能迎刃而解。