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柘城縣:夯實(shí)就業(yè)穩(wěn)定器 筑牢民生保障網(wǎng)

2024-04-10 04:00:18 商丘日?qǐng)?bào)

近年來,,柘城縣認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府決策部署,,始終堅(jiān)持把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手,,多措并舉打好組合拳,,千方百計(jì)讓脫貧群眾端穩(wěn)端牢就業(yè)“飯碗”,。2023年,,柘城縣被人民日?qǐng)?bào)新媒體授予“全國鄉(xiāng)村振興傳播基地”,,就業(yè)幫扶和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法被人民日?qǐng)?bào)、國家鄉(xiāng)村振興局持續(xù)關(guān)注,。在2023年12月17日舉行的“鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村高峰論壇”上,,柘城縣被授予“全國鄉(xiāng)村振興示范單位”榮譽(yù)稱號(hào),也是河南省唯一獲此殊榮的縣(市,、區(qū)),。

聚焦聚力產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),寫好增收大文章,。用活管好產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,。按照“產(chǎn)業(yè)富縣”的發(fā)展思路,柘城縣將涉農(nóng)整合資金用于產(chǎn)業(yè)的比重提高到60%以上,,支持發(fā)展壯大鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),。全縣整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金4.15億元,安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展金2.61億元,,占比63%,,夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十個(gè)一”工程,,近5年來共投入鄉(xiāng)村振興基金49254萬元,,實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋,確保每村每年獲得不低于5萬元的村集體收益,。大力培育特色產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),推行“辣椒股份”“協(xié)會(huì)+冷庫+訂單”“企業(yè)+幫扶車間+脫貧戶”“合作社+支部+社會(huì)力量+農(nóng)戶”等帶動(dòng)模式,,全縣辣椒種植面積常年穩(wěn)定在40萬畝,,帶動(dòng)3.6萬人脫貧,、15萬人致富。大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),,大力開展養(yǎng)牛倍增發(fā)展行動(dòng),。目前,全縣肉牛存欄10萬頭,,產(chǎn)值30億元,,帶動(dòng)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶4200人穩(wěn)定增收,。大力發(fā)展蛋鴨產(chǎn)業(yè),。全縣蛋鴨存欄400萬羽,帶動(dòng)脫貧戶,、監(jiān)測(cè)戶3000余戶穩(wěn)定增收,。持續(xù)夯實(shí)增收基礎(chǔ)。加快推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、國家數(shù)字設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地項(xiàng)目建設(shè),。成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣、綠色交通試點(diǎn)縣,、“萬村通客車提質(zhì)工程”示范縣,。推進(jìn)萬邦農(nóng)產(chǎn)品辣椒物流城、重慶紅日子食品等項(xiàng)目建設(shè),,加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),。

聚焦聚力就業(yè)帶動(dòng),穩(wěn)住增收基本盤,。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。柘城推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé),成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣鞏固脫貧成果就業(yè)增收領(lǐng)導(dǎo)小組,。堅(jiān)持把“一人就業(yè),,全家增收”作為就業(yè)幫扶主攻方向,納入全縣重點(diǎn)民生工程,,實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作,、清單式管理,、動(dòng)態(tài)化調(diào)度,,實(shí)施周通報(bào)、月督查,、季總結(jié),、年考核。暢通縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)就業(yè)增收服務(wù)體系,,在全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),對(duì)脫貧人口外出務(wù)工,、返鄉(xiāng)意愿等情況全面摸排,。開展專場(chǎng)招聘活動(dòng)22場(chǎng)次,線上,、線下發(fā)布崗位需求信息9000余條,,直接達(dá)成就業(yè)意向3800余個(gè)。發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)增收的實(shí)施意見》,,創(chuàng)新細(xì)化財(cái)政支持就業(yè)幫扶政策措施,,完善就業(yè)幫扶獎(jiǎng)補(bǔ)政策體系。出臺(tái)脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,,發(fā)放省外交通補(bǔ)貼15548人1554.8萬元,,省內(nèi)穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼5526人343.9萬元。

抓好平臺(tái)建設(shè),。大力扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,形成以辣椒、蛋鴨和肉牛三大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“3+X”產(chǎn)業(yè)格局,。辣椒扶貧示范項(xiàng)目被國家扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為首批全國脫貧攻堅(jiān)考察點(diǎn),。“辣椒全產(chǎn)業(yè)鏈聚集促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興”,,成功入圍第三屆全球減貧案例,,河南省唯一。按照“按需設(shè)崗,、以崗定員,、崗需互選、人崗匹配”原則,,全縣財(cái)政投入7000多萬元,,開發(fā)公益性崗位1.32萬個(gè)。從統(tǒng)籌整合資金中拿出2000萬元,,實(shí)施農(nóng)村低收入家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持項(xiàng)目,,對(duì)在幫扶車間就業(yè)的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象,每月補(bǔ)助200元,。

聚焦技能培訓(xùn),。將人社、農(nóng)業(yè),、殘聯(lián)等部門涉農(nóng)培訓(xùn)按照“五統(tǒng)一”原則整合,,在困難群眾中開展“意愿式”培訓(xùn)。推動(dòng)“人人持證”與“萬人助萬企”相結(jié)合,,一對(duì)一指導(dǎo)企業(yè)開展企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)申報(bào)備案工作,,釋放政策紅利,。創(chuàng)辦柘城椒鄉(xiāng)女商學(xué)院,通過訂單培訓(xùn)的方式,,免費(fèi)為有就業(yè)需求的農(nóng)村婦女開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理,、育嬰、廚藝,、保健按摩等20余項(xiàng)課程,。成立商丘市第一高級(jí)技工學(xué)校,可同時(shí)滿足3000多名學(xué)員培訓(xùn)需要,。依托柘城縣技工學(xué)校,,將培訓(xùn)場(chǎng)所設(shè)在田間地頭、幫扶車間,,把實(shí)用技術(shù)送到“家門口”,,培訓(xùn)內(nèi)容征求學(xué)員意見,培訓(xùn)課程由學(xué)?!吧喜恕弊兂蓪W(xué)員“點(diǎn)菜”,。2023年“人人持證、技能河南”建設(shè)培訓(xùn)19741人次,,新增技能人才完成8297人,,新增高技能人才完成6004人。

聚焦聚力金融帶動(dòng),,激活增收新引擎,。用好扶貧小額信貸。柘城縣開展信用戶,、信用村,、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),確保符合信貸條件,、有貸款意愿的建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶應(yīng)續(xù)盡續(xù),、應(yīng)貸盡貸。利用縣政府提供的300萬元擔(dān)保金,,對(duì)全縣辣椒,、糧食、肉牛等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投放貸款當(dāng)年新增1.3億元,,余額為3.8億元,。擔(dān)保金放大倍數(shù)在100倍以上,卓有成效地撬動(dòng)了銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)三農(nóng),、助推鄉(xiāng)村振興的資金杠桿,。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,。成立縣金融服務(wù)組,,落實(shí)養(yǎng)牛貸款及各項(xiàng)金融支持政策,。投放肉牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)1000萬元,發(fā)放貸款1.5億元,,投入全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)資金30億元,,重點(diǎn)培育一批上規(guī)模、有影響,、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)揮示范作用,。建立綜合保險(xiǎn)體系,。創(chuàng)設(shè)“防返貧保險(xiǎn)”項(xiàng)目,與平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司合作,,財(cái)政出資479萬元,,為全縣10萬人購買了“病、學(xué),、災(zāi),、意外”防返貧保險(xiǎn),確保脫貧戶不返貧,、邊緣戶不致貧,。2023年為應(yīng)對(duì)“爛場(chǎng)雨”等極端自然災(zāi)害,開展脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象小麥?zhǔn)転?zāi)理賠工作,,全縣小麥?zhǔn)転?zāi)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象共有2.2萬戶,,投入理賠資金2251萬元。