“銷售哪些網(wǎng)絡(luò)商品需要取得特殊資質(zhì),？”“進行網(wǎng)絡(luò)廣告宣傳時應(yīng)該注意什么,？”“銷售人員哪些行為屬于誤導(dǎo)消費者,？”……7月8日上午,，永城市人民檢察院聯(lián)合當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局開展一場特殊的宣講活動,，宣講的對象大多為網(wǎng)絡(luò)銷售人員,，其中還不乏在全國,、全省有影響的“網(wǎng)紅”,。

　　這場特殊的宣講活動，源于永城市人民檢察院協(xié)助河北省昌黎縣人民檢察院辦理的一起行刑反向銜接案件,。

　　被告人銷售減肥產(chǎn)品被作出不起訴決定

　　2022年6月7日,，河北省昌黎縣新集鎮(zhèn)人蕉幸（化名）到當?shù)毓簿滞栋缸允祝┦鲎约轰N售減肥產(chǎn)品奶昔的情況,，并主動上交了涉案物品,。2022年7月6日,，因涉嫌銷售有毒、有害食品罪,，昌黎縣公安局依法對蕉幸立案偵查,。

　　經(jīng)查，2021年10月至2022年6月,，蕉幸從本縣人孟珊（化名）處購買奶昔并對外銷售,。蕉幸銷售的奶昔系孟珊出售，而孟珊出售的奶昔,，是通過網(wǎng)絡(luò)從河南省永城市城關(guān)鎮(zhèn)的肖歐（化名）那兒購買的,。公安機關(guān)同時也對孟珊和肖歐進行了立案查處。

　　公安機關(guān)認定,，2021年10月至2022年6月,，肖歐通過網(wǎng)絡(luò)向孟珊銷售1.6萬余元的奶昔，孟珊從肖歐處購買奶昔后又銷售給蕉幸,。經(jīng)青島市相關(guān)部門鑒定,，在蕉幸處扣押的奶昔中含有西布曲明。案件偵查終結(jié)后,，移送河北省昌黎縣人民檢察院審查起訴,。

　　昌黎縣人民檢察院案件承辦人認為，現(xiàn)有證據(jù)能夠證實肖歐通過網(wǎng)絡(luò)向孟珊出售過奶昔,，孟珊向蕉幸也出售過此產(chǎn)品,。經(jīng)鑒定，在蕉幸處扣押的奶昔中含有西布曲明,，在孟珊處扣押的奶昔中未能檢測出西布曲明,，且網(wǎng)絡(luò)平臺多有銷售，肖歐處未能扣押相關(guān)奶昔,，因此本案現(xiàn)有證據(jù)不能認定蕉幸銷售的含有有毒物質(zhì)的奶昔為孟珊所售,，亦不能證實是肖歐出售。

　　據(jù)此,，檢察機關(guān)認定肖歐犯罪事實不清,，證據(jù)不足。今年3月19日,，昌黎縣人民檢察院依法對肖歐作出不起訴決定,。

　　行政檢察與行政執(zhí)法“無縫銜接”

　　“不起訴≠不處罰！”今年4月,，昌黎縣人民檢察院刑事檢察部門將此案移送本院行政檢察部門,，行政檢察部門審查認為，肖歐銷售有毒有害食品的行為雖然犯罪事實不清,、證據(jù)不足,，但其在未取得食品經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照的情況下出售奶昔,，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款、第一百二十二條之規(guī)定,，應(yīng)當給予行政處罰。

　　因肖歐出售奶昔是通過拼多多網(wǎng)絡(luò)平臺進行銷售,，其戶籍所在地及經(jīng)常居住地為河南省永城市城關(guān)鎮(zhèn),。依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營和通過自建網(wǎng)站,、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的違法行為,，由其住所地縣級以上市場監(jiān)督管理部門管轄，故本案應(yīng)由永城市市場監(jiān)督管理局管轄,。

　　鑒于此,，昌黎縣人民檢察院通過電話、視頻的形式,，與永城市人民檢察院溝通此事,。永城市人民檢察院高度重視此案，該院黨組書記,、檢察長楊亞東要求,，這起跨越冀豫兩省的行刑反向銜接案件，本院行政檢察部門要大力配合昌黎縣人民檢察院,，與本市市場監(jiān)督管理局及時溝通,、協(xié)調(diào)、跟進,，做到跨區(qū)域行刑反向銜接案辦理的“無縫銜接”,。

　　今年5月8日，昌黎縣人民檢察院派員到永城市人民檢察院,，就該案的違法行為地確認,、案件線索移送、案件送達方式以及具體處罰事項,、處罰依據(jù),、案件辦理方式等與永城市人民檢察院形成共識。

　　在永城市人民檢察院的溝通協(xié)調(diào)下,，昌黎縣人民檢察院向永城市市場監(jiān)督管理局制發(fā)了《檢察意見書》,，同時將案件線索和證據(jù)一并移送。

　　6月17日,，永城市市場監(jiān)督管理局依法作出行政處罰,，責令肖歐立即改正違法行為，并作出沒收違法所得1.8萬余元的行政處罰,。當日,，永城市人民檢察院將處罰肖歐的結(jié)果第一時間反饋給昌黎縣人民檢察院,。

　　做好延伸服務(wù)的“后半篇文章”

　　“行刑反向銜接案件辦理結(jié)束后，我們檢察機關(guān)的延伸服務(wù)還在路上,?！庇莱鞘腥嗣駲z察院第四檢察部主任王萌說。

　　永城市人民檢察院黨組成員,、副檢察長辛賀等專門趕赴昌黎縣人民檢察院,，就案件的辦理情況、工作協(xié)調(diào)配合,、跟進監(jiān)督和開展宣講活動等進行“面對面”交流,。兩地檢察院人員對這起行刑反向銜接案件的辦理進行了深入總結(jié)交流，還就“檢察護企”“檢護民生”及網(wǎng)絡(luò)直播新業(yè)態(tài)經(jīng)濟保護,、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營普法宣傳等共同謀劃,。

　　7月8日，永城市人民檢察院聯(lián)合本市市場監(jiān)督管理局,，面向網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者進行法律宣傳,，豌豆傳媒、藍狐傳媒,、稻草人傳媒,、楊哥直播帶貨、美團平臺永城加盟商,、餓了么平臺永城加盟商等全市轄區(qū)內(nèi)20余家網(wǎng)絡(luò)公司及多名永城市籍網(wǎng)絡(luò)直播帶貨紅人參加聽課,。

　　授課內(nèi)容重點圍繞近年來出臺的相關(guān)政策、法律法規(guī)進行了宣講,，同時結(jié)合肖歐的案例以案釋法,，直觀、鮮活,、生動地講解了刑法中企業(yè)易觸犯的各項罪名,，并就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中法律風險多發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域、事項做了宣講,。

　　現(xiàn)場互動交流環(huán)節(jié),，檢察官和市場監(jiān)督管理局宣講人員解答了企業(yè)及直播帶貨商家的提問，同時對檢察機關(guān)護航企業(yè)發(fā)展的具體舉措,、行刑銜接工作機制,，以及企業(yè)的法律責任和道德義務(wù)、企業(yè)依法管理生產(chǎn)經(jīng)營活動等進行現(xiàn)場答疑解惑,。

　　楊亞東與昌黎縣人民檢察院黨組書記,、檢察長張軍對兩地做實做細做好行刑反向銜接工作予以充分肯定。他們表示，在辦理這起行刑反向銜接案件過程中,，永城,、昌黎兩地檢察院緊扣“檢察護企”“檢護民生”主題，在做好行刑反向銜接工作中同題共答,、同頻共振,，形成了很好的司法合力氛圍，為做好延伸服務(wù)的“后半篇文章”畫上一個圓滿句號,。