昨日,，記者從商丘市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于住房保障工作的要求,，進一步完善我市住房保障體系，建立完善“多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉的住房制度”，有效緩解我市新市民,、青年人住房困難問題,，市住建局牽頭起草了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。

　　《意見稿》共包括四個部分：指導(dǎo)思想,、基本要求,、支持政策和保障措施,。

　　指導(dǎo)思想堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,，建立完善多主體供給,、多渠道保障、租購并舉的住房制度,，著力緩解新市民,、青年人等群體住房困難問題，促進實現(xiàn)全體人民住有所居,。

　　基本要求主要是,，保障性租賃住房分為住宅型和宿舍型兩類，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,，租金低于同地段,、同品質(zhì)市場租賃住房租金。保障性租賃住房堅持“誰投資,、誰所有”原則,，保障性租賃住房原則上只租不售。

　　《意見稿》明確,，保障性租賃住房主要面向我市符合條件的新市民、青年人供應(yīng),，重點保障企事業(yè)單位,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)、基本公共服務(wù)行業(yè)青年職工及新引進人才,、進城落戶外來人員等群體,，原則上不設(shè)戶籍和收入限制。

　　保障性租賃住房分為住宅型和宿舍型兩類,，其中住宅型保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主,；宿舍型保障性租賃住房以建筑面積不超過50平方米戶型為主。已經(jīng)開工建設(shè)或通過現(xiàn)有建成住房轉(zhuǎn)化的,，可以適當(dāng)放寬建筑面積標(biāo)準(zhǔn),，一般不超過90平方米。原則上70平方米以下的戶型不低于70%,。保障性租賃住房提供簡約裝修,，配套基本生活設(shè)施。

　　《意見稿》提出,，保障性租賃住房租金不高于同地段同品質(zhì)市場租賃住房租金,。保障性租賃住房租金價格由投資主體或運營機構(gòu)結(jié)合市場實際提出申請，報市,、縣人民政府審核后確定,。保障性租賃住房租金及押金應(yīng)按照我市租賃住房有關(guān)管理規(guī)定進行資金監(jiān)管,。

　　在房源籌集方面，《意見稿》支持利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地,、企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、新供應(yīng)國有建設(shè)用地和存量房屋建設(shè),，適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè),，并合理配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施?？蓪⒏挥喟仓梅?、市場房源轉(zhuǎn)化為保障性租賃住房。鼓勵將符合條件的既有市場租賃住房,、公寓,、單位宿舍、人才公寓及政府閑置住房等納入保障性租賃住房管理,。

　　此外,，《意見稿》支持專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)建設(shè)和運營管理保障性租賃住房,。納入保障性租賃住房管理的人才公寓等由原主管單位按有關(guān)規(guī)定實施配租和項目管理,。可由國有平臺公司運營管理政府閑置房屋,、富余安置房和市場房源轉(zhuǎn)化的保障性租賃住房,。

　　支持政策方面，《意見稿》提出按照職住平衡原則,，主要利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地,、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋等形式籌集,，政府給予土地,、財稅、金融,、公共服務(wù)等政策支持,。

　　關(guān)于保障措施，《意見稿》強調(diào)由市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo),、協(xié)調(diào)推進全市保障性租賃住房相關(guān)工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局。各縣（市,、區(qū)）政府（管委會）負主體責(zé)任,，參照成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目聯(lián)合審查和聯(lián)合驗收工作,，負責(zé)與市保障性租賃住房領(lǐng)導(dǎo)小組工作對接,。各相關(guān)部門加強政策協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),，確保項目建設(shè)、房源供給等各項工作落實,。