商務(wù)部等13部門研究制定的《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計劃（2023—2025）》（以下簡稱《計劃》）近日對外發(fā)布,，提出到2025年,，在全國有條件的地級以上城市全面推開，推動多種類型的一刻鐘便民生活圈建設(shè),。

　　一端連著社區(qū)居民,，一端連著眾多小微企業(yè)和個體工商戶，一刻鐘便民生活圈伴隨社區(qū)商業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生,，是聯(lián)通經(jīng)濟社會微循環(huán)的“毛細血管”,。自2021年5月商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》以來，2批次80個試點地區(qū)共建設(shè)一刻鐘便民生活圈超1400個,、服務(wù)居民3200多萬人,。此次研究制定的一刻鐘便民生活圈建設(shè)三年行動計劃提出五方面實施重點，包括系統(tǒng)謀劃設(shè)計，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局,；改善消費條件,，豐富居民消費業(yè)態(tài)；創(chuàng)新消費場景,，增強多元消費體驗,；推動技術(shù)賦能，提升智慧便捷水平,；促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),，提高社區(qū)居民收入，對于完善社區(qū)消費的供給設(shè)施,，補齊便民服務(wù)設(shè)施短板,，推動社區(qū)消費場景更好滿足居民多樣化需求具有重要意義。

　　一刻鐘便民生活圈以社區(qū)居民為服務(wù)對象,，在步行15分鐘左右的范圍內(nèi),，以滿足居民日常生活基本消費和品質(zhì)消費為目標(biāo)，形成多業(yè)態(tài)集聚的社區(qū)商圈,，既惠民生,，更促消費。此次《計劃》明確,，在改善消費條件,、豐富居民消費業(yè)態(tài)方面，要在居民“家門口”（步行5分鐘—10分鐘范圍內(nèi)）,，優(yōu)先配齊購物,、餐飲、家政,、快遞,、維修等基本保障類業(yè)態(tài)，引進智能零售終端,，讓消費更便捷,；在居民“家周邊”（步行15分鐘范圍內(nèi)）,，因地制宜發(fā)展文化,、娛樂、休閑,、社交,、康養(yǎng)、健身等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),，讓消費更舒心,。同時，《計劃》還提出一系列保障措施，比如在政策保障方面,，明確將超市,、便利店、菜市場等納入保障民生,、應(yīng)急保供體系,，將智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所等納入公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,，有條件的地方可對微利,、公益性業(yè)態(tài)給予房租減免、資金補貼等支持,，等等,。

　　創(chuàng)建一刻鐘便民生活圈，是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要舉措,。對社區(qū)居民來說,，步行一刻鐘就能滿足買菜、就餐,、理發(fā)等生活需求,，還能享受醫(yī)療康養(yǎng)、休閑娛樂等品質(zhì)服務(wù),，這是實實在在的便利與近在咫尺的幸福,。此次《計劃》明確，發(fā)展“一店一早”,，推動品牌連鎖便利店（社區(qū)超市）進社區(qū),，以早餐店、小吃店,、“便利店+早餐服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+早餐服務(wù)”等為主體,，構(gòu)建多層次早餐供應(yīng)體系；補齊“一菜一修”,，支持菜市場（菜店）標(biāo)準化,、智慧化改造，規(guī)范有序發(fā)展集修鞋,、配鑰匙等“小修小補”于一體的社區(qū)工坊,；服務(wù)“一老一小”，鼓勵按照適老化標(biāo)準建設(shè)改造社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，發(fā)展嵌入式,、標(biāo)準化的托育機構(gòu)和托育點，提供全日托,、半日托,、臨時托,、計時托等平價服……樁樁件件，旨在保障廣大居民生活更便利,。未來,，當(dāng)布局合理、業(yè)態(tài)齊全,、功能完善的社區(qū)商業(yè)日益便利化,、標(biāo)準化、智慧化,、品質(zhì)化,，廣大居民家門口的幸福感定會越來越強。

　　人民城市人民建,，人民城市為人民,。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)積極推進，居民生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,，人們對于生活便利的需求愈加多元,。由于不同城市不同社區(qū)的現(xiàn)實條件各不相同，居民結(jié)構(gòu)和消費需求各異,，各地打造一刻鐘便民生活圈的“調(diào)性”和施工圖也自然不同,。為居民提供便利，關(guān)鍵在于聚焦居民需求,，按照“缺什么,、補什么”的原則，將居民所需所盼作為社區(qū)“添什么”的依據(jù),。建好并激活一刻鐘便民生活圈各類生活場景,，各地需要堅持精細化原則，事先下足繡花功夫,，用足細心,、耐心和巧心，聽取轄區(qū)內(nèi)居民的訴求和想法,，尤其是要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，更多呵護和支持為社區(qū)提供服務(wù)的中小微企業(yè)及個體工商戶等，讓社區(qū)更有韌性,，讓生活更有溫度,。