交通出行,、醫(yī)療掛號,、費(fèi)用繳納一卡搞定。如今,，社?？ǖ墓δ茉絹碓蕉嘣粩嘣黾拥摹吧绫,？ǎ眻鼍皯?yīng)用,，大大拓寬了百姓便利生活的邊界。人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，下一步還將推出更多社?？〝?shù)字化應(yīng)用場景，大力推進(jìn)區(qū)域“一卡通”,，逐步實(shí)現(xiàn)全國“一卡通”,。

　　最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達(dá)13.74億人,。一張小小的社保卡,，織就全球最大的社會保障網(wǎng),。自2017年以來，隨著“五證合一”登記制度改革的持續(xù)推進(jìn),，我國社保經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系已基本形成,，各地陸續(xù)推行民生“一卡通”，一張社?？◣缀鹾w社會保障,、待遇發(fā)放、養(yǎng)老助殘,、醫(yī)療健康,、公園年票、城市交通,、生活繳費(fèi),、金融服務(wù)等所有公共服務(wù)領(lǐng)域。

　　不可否認(rèn)，隨著中國經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),，現(xiàn)在很多人為了獲得更好的發(fā)展,，經(jīng)常在不同地區(qū)間流動，導(dǎo)致異地就醫(yī)和異地養(yǎng)老等成為一大難題,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，我國目前全國流動人口達(dá)到了3.76億人，其中跨省流動人口占67.2%,。隨著流動人口遷徙增加,，異地就醫(yī)和異地養(yǎng)老等矛盾也日益突出?？梢?，社保卡滿足掛號就醫(yī),、金融支付等需求僅是第一步,，社保“一卡通”的終極目標(biāo),，是實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)和異地養(yǎng)老,，從根本上解決群眾異地看病難、異地養(yǎng)老難等問題,。

　　然而,，基本社保屬地化管理制度，給跨省異地就醫(yī)和異地養(yǎng)老等帶來很多困難,，如何協(xié)調(diào)利益沖突成為落實(shí)跨省異地就醫(yī)和異地養(yǎng)老的關(guān)鍵,。社保統(tǒng)籌層次低、不同省份社保繳費(fèi)水平不同,、各省之間公共服務(wù)水平不一,，也是跨省異地看病難、異地養(yǎng)老難的癥結(jié)所在,。特別是由于各地的公眾消費(fèi)和籌資水平差異非常大,，而且人口流動趨勢基本上是由欠發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)遷移，如果實(shí)行異地就醫(yī)和異地養(yǎng)老,，會促使大量人口流向大城市,，這不僅造成當(dāng)?shù)厣绫ＹY源緊張，還會加劇看病難,、養(yǎng)老難,，從而導(dǎo)致社保基金“嫌貧愛富”,，向發(fā)達(dá)地區(qū)集結(jié),，引發(fā)社保基金風(fēng)險,。

　　可見,，推進(jìn)社保全國“一卡通”，關(guān)鍵是下好全國“一盤棋”,，打破“地域壁壘”,，在各方新的利益訴求之下，必須盡快建立全國統(tǒng)一的利益調(diào)整和分配機(jī)制,，將社?；鹪谪毟坏貐^(qū)之間進(jìn)行合理調(diào)劑。同時,，需要各地社保制度基本統(tǒng)一,，至少大的框架要保持一致，特別是社保高繳費(fèi),、高待遇地區(qū),，必須做出一定的利益犧牲，應(yīng)認(rèn)同低繳費(fèi),、低待遇地區(qū)參保者,，并實(shí)行無縫對接，將其納入本地社保體系,，應(yīng)體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則,，只有公平進(jìn)行利益分配，才能破除社?！耙豢ㄍā奔翱缡【歪t(yī),、養(yǎng)老等區(qū)域障礙。