圖①：“五治統(tǒng)籌”指揮中心工作人員在查看網(wǎng)格員上報信息?！　D②：北嶺鎮(zhèn)盧集村網(wǎng)格員與老人親切交談,?！　D③：夏邑縣行政服務(wù)大廳志愿者在幫群眾網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù),?！　”緢笕诿襟w記者 張壯偉 攝

每天一大早,，40歲的網(wǎng)格員彭練剛都要出門遛彎,。他先是騎著自行車把村里大小胡同轉(zhuǎn)一遍,。10點左右,，他打開手機開始寫工作日志，上報系統(tǒng),。

彭練剛是夏邑縣曹集鄉(xiāng)彭樓村網(wǎng)格員,，負責(zé)管轄服務(wù)239戶693人。無論是土地糾紛,、宅基地糾紛還是感情糾紛,，他都要及時跟進?！懊刻煅膊?，寫工作日志，盡力做到小事不出村,、大事不出鄉(xiāng),、矛盾不上交?！迸砭殑傉f,。

工作雖然瑣碎辛苦，但彭練剛的工作熱情很高,?！耙郧霸劾习傩瞻l(fā)現(xiàn)問題不知道向誰反映。現(xiàn)在有了指揮系統(tǒng),，很多事情就能及時解決,。”彭練剛說,，走在街上,，群眾會向他反映問題或咨詢,，自己很有成就感與使命感。

群眾心心念念的“指揮系統(tǒng)”,，就是夏邑縣創(chuàng)新實施平安建設(shè),、安全生產(chǎn)、環(huán)境耕地保護,、信訪穩(wěn)定,、公共衛(wèi)生“五治統(tǒng)籌”，加強基層人防,、物防,、技防、數(shù)防“四防融合”,，把科技和“腳板”結(jié)合起來,，構(gòu)建“五治統(tǒng)籌”“四防融合”縣域社會治理體系，實現(xiàn)社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,，為打造新型現(xiàn)代化“楓橋經(jīng)驗”新模式貢獻夏邑經(jīng)驗,。

“我們將非黨員網(wǎng)格員納入入黨積極分子培養(yǎng)，黨員網(wǎng)格員納入村級后備人才庫培養(yǎng),?！北睅X鎮(zhèn)黨委書記邵明啟介紹，該鎮(zhèn)結(jié)合“五星”支部創(chuàng)建,，為網(wǎng)格員設(shè)崗定責(zé),，設(shè)立平安法治崗、產(chǎn)業(yè)興旺崗,、支部過硬崗,、文明幸福崗、生態(tài)宜居崗,，避免工作沒有抓手和方向,。

據(jù)了解，在橫向上,，由于“五治統(tǒng)籌”涉及部門眾多,，為避免出現(xiàn)多頭行動、多頭指揮現(xiàn)象,，夏邑縣打破部門壁壘,，由縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，建立部門橫向聯(lián)動,、分工負責(zé)機制。在縱向上,，打通縣鄉(xiāng)村垂直通道,，借助科技力量,，通過人防、物防,、技防,、數(shù)防融合貫通，打通基層治理“最后一米”,。

夏邑縣“五治統(tǒng)籌 四防融合”辦公室主任,、縣行政審批和政務(wù)信息管理局局長姬鵬介紹，涉及多部門的隱患風(fēng)險問題,，由指揮部辦公室牽頭,，召開研判處置聯(lián)席會議，分類施策,、聯(lián)合督辦,，當天形成排查問題和問題銷號清單，納入社會治理體系建設(shè)臺賬,。

“一旦五項重點工作領(lǐng)域突發(fā)重大問題,，我們將快速啟動扁平化指揮體系，縣委書記會第一時間嵌入指揮,，確保第一時間實行問題區(qū)域提級管控,，確保社會穩(wěn)定,?！奔i說。

據(jù)了解,，夏邑縣“雪亮工程”“天眼工程”“藍天衛(wèi)士”等2.4萬個監(jiān)控平臺及醫(yī)院,、車站、學(xué)校,、商場等重要場所的視頻監(jiān)控作為現(xiàn)代版“千里眼”“順風(fēng)耳”融入該縣智慧指揮系統(tǒng),。

“按照規(guī)劃，我們把已有監(jiān)控攝像頭和消防傳感設(shè)備融合到一起,，運用AI布局感知算法,，實現(xiàn)綜合利用，同時也能夠減少施工周期,、降低建設(shè)成本,。”中國移動（雄安）研究院項目經(jīng)理王華賓介紹,，每天產(chǎn)生這么大的數(shù)據(jù)量,，對技術(shù)實現(xiàn)提出了挑戰(zhàn)，他們創(chuàng)新實現(xiàn)人臉識別和徘徊檢測的融合,，比如有精神病人在幼兒園門口來回徘徊,，系統(tǒng)可以快速鎖定目標對象,。

在此基礎(chǔ)上，王華賓帶隊創(chuàng)建了全縣的數(shù)字孿生地圖,?！斑@樣能還原真實的周邊環(huán)境，將實時視頻融入地圖中,，更直觀,、更精準?！蓖跞A賓說,。

姬鵬說，整個縣域按照網(wǎng)格劃分,，在三維地圖上構(gòu)建出全縣一張網(wǎng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個大網(wǎng)格、村組（社區(qū)）2069個小網(wǎng)眼,，形成“大網(wǎng)格,、小網(wǎng)眼”社會治理綜合網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“四防融合”的縣圈,、鄉(xiāng)圈,、村圈三級風(fēng)險識別圈，實現(xiàn)了風(fēng)險隱患收集,、上報,、定位、處置精準化,?！敖Y(jié)合人工智能、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算等數(shù)字化技術(shù)，建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)歸集,、高智能的分析預(yù)判,、全方位的指揮平臺，這樣才能幫助我們更好地推進社會治理,?！?/p>

據(jù)介紹，去年6月,，夏邑縣與中國移動（雄安）產(chǎn)業(yè)研究院合作開發(fā)的指揮平臺上線運行以來,，共產(chǎn)生預(yù)警信息2萬余條，通過指揮平臺及時預(yù)警,、部門聯(lián)動應(yīng)對處置,，及時消滅事故萌芽在早在小,。統(tǒng)籌對接“12345”政務(wù)熱線，受理群眾反映問題與建議等25231件,，辦結(jié)率達100%,。

“奶奶，您最近身體好嗎,？”近日,，太平鎮(zhèn)駱廟村網(wǎng)格員王英華來到老人李秀榮家噓寒問暖。

李秀榮是一位高齡獨居老人,，去年因車禍身上多處骨折,，恢復(fù)后只能拄著拐棍行走。兒女經(jīng)常不在家,，老人自己照顧自己,。每次看到王英華過來，她都高興得合不攏嘴,。

王英華說：“老人最怕孤獨了,，我經(jīng)常來，陪她說說話,?！?/p>

“五治統(tǒng)籌”“四防融合”的社會治理體系，通過黨建引領(lǐng),，聚焦網(wǎng)格“微實事”,，強化網(wǎng)格員職責(zé)，讓訴求在網(wǎng)格解決,、任務(wù)在網(wǎng)格落實,、感情在網(wǎng)格升華,，有力解決了村民的“急難愁盼”,，繪制出一幅幅溫暖而感人的畫卷。

在今年2月28日的夏邑縣三級干部大會上,，從2069名網(wǎng)格員中評選出的1732名合格網(wǎng)格員和60名優(yōu)秀網(wǎng)格員領(lǐng)到了證書和獎金,，工作實績得到肯定。