黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革分量很重,，專門設(shè)置一章對(duì)完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制作出系統(tǒng)部署,，明確了農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù)，為新征程上推進(jìn)農(nóng)村改革提供了重要遵循和依據(jù),。商丘是農(nóng)業(yè)大市,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展對(duì)商丘未來至關(guān)重要。站在新的歷史起點(diǎn),，商丘必須高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“三農(nóng)”工作,，以振奮的精神和昂揚(yáng)的干勁續(xù)寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化日新月異的新篇章。

　　一是堅(jiān)持鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是黨的農(nóng)村政策的重要基礎(chǔ),，也是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的制度保證。習(xí)近平總書記在安徽小崗村主持召開的農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),，“我國(guó)農(nóng)村改革是從處理好農(nóng)民和土地關(guān)系開啟的”,，“最大的政策就是必須堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度”。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，既要“鞏固”也要“完善”，具體而言,，要堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,、堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位、堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,，確保農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度長(zhǎng)期不動(dòng)搖,，同時(shí)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷發(fā)展的要求,，因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，釋放改革動(dòng)能,，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化打下基礎(chǔ),。黨的二十屆三中全會(huì)總的政策基調(diào)就是要堅(jiān)持總體順延，要確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定,。從農(nóng)村改革之初第一輪土地承包算起,，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年，農(nóng)村土地承包關(guān)系將保持長(zhǎng)達(dá)75年,，這就體現(xiàn)了長(zhǎng)久不變的要求,。繼續(xù)引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，堅(jiān)持依法,、自愿,、有償?shù)脑瓌t，健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，探索更好地把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,。鞏固提升集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰,、分配合理的運(yùn)行機(jī)制,。對(duì)商丘來說，探索多元途徑有效壯大集體經(jīng)濟(jì)尤為重要,，要積極破解部分村莊集體經(jīng)濟(jì)底子薄難題,。建立合理的利益分配方式，既要發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)村普惠性公共事業(yè)的作用,，也要兼顧集體成員利益,，讓農(nóng)民的股權(quán)不虛置，防止集體經(jīng)濟(jì)收益被少數(shù)人侵占和控制,。

　　二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題的重要方針，在干部配備上要優(yōu)先考慮,，在要素配置上要優(yōu)先滿足,，在資金投入上要優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上要優(yōu)先安排,。黨的二十屆三中全會(huì)專列一節(jié)“完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”,，正是強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，對(duì)完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制,、優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系,、完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制,、健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制、建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償機(jī)制等作出具體部署,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在干部配備,、要素配置、資金投入和公共服務(wù)等方面,，推動(dòng)采取更加有力的舉措,，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板。對(duì)于商丘來說,，應(yīng)積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。產(chǎn)業(yè)振興，是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),。積極推進(jìn)村黨支部書記兼任村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人,，用工業(yè)化、綠色,、可持續(xù)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，鼓勵(lì)支持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，暢通農(nóng)戶產(chǎn)銷渠道,，激勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。因地制宜，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)特色,，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，創(chuàng)響一批特色產(chǎn)品品牌,，培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,。堅(jiān)定不移地走好“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”之路,，依托產(chǎn)業(yè)上下游,，在村級(jí)建設(shè)“衛(wèi)星工廠”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，打造一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)“一村一品”專業(yè)示范鄉(xiāng)村,。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造產(chǎn)業(yè)品牌,，抓好龍頭帶動(dòng),，持續(xù)做大做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。

　　三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推行由常住地登記戶口提供基本服務(wù)制度,，推動(dòng)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會(huì)保險(xiǎn),、住房保障,、隨遷子女義務(wù)教育等享受同遷入地戶籍人口同等權(quán)利。推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“進(jìn)城”,，對(duì)其原本在農(nóng)村享有的“三權(quán)”,，即土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán),，需要依法維護(hù),。按照黨的二十屆三中全會(huì)精神，商丘還要在推動(dòng)引導(dǎo)城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,，深化城市建設(shè),、運(yùn)營(yíng)、治理體制改革方面,，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，加強(qiáng)地下綜合管廊建設(shè)和老舊管線改造升級(jí),，深化城市安全韌性提升行動(dòng),。

　　牢牢把握方向，改革方能行穩(wěn)致遠(yuǎn),。黨的二十屆三中全會(huì)更加堅(jiān)定了中國(guó)走改革開放之路的決心,，也為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興指明方向。在改革中不斷鞏固,，在創(chuàng)新中不斷完善,，商丘就一定能推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷揚(yáng)帆破浪，勇往直前,。

　?。ㄗ髡呦瞪糖鹗猩缈坡?lián)黨組成員、副主席）