□李英鋒

　　近日,，人社部,、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)規(guī)范管理的通知》,，聚焦當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)存在的虛假招聘,、泄露求職者個(gè)人信息,、就業(yè)歧視等突出問(wèn)題,，針對(duì)性提出管理措施,，切實(shí)保障勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,。

　　虛假招聘,、泄露求職者個(gè)人信息,、就業(yè)歧視、付費(fèi)內(nèi)推,、亂收費(fèi)等問(wèn)題是就業(yè)市場(chǎng)的“雷區(qū)”,，是侵犯求職者權(quán)益的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，也是求職者就業(yè)的堵點(diǎn),、難點(diǎn)和痛點(diǎn),。人社部、中央網(wǎng)信辦錨定這些突出問(wèn)題完善和強(qiáng)化治理措施,，釋放出嚴(yán)管就業(yè)市場(chǎng)的積極信號(hào),，契合了維護(hù)就業(yè)市場(chǎng)秩序和勞動(dòng)者合法權(quán)益的雙重需求。

　　根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等法律法規(guī),，職業(yè)中介有市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,，必須依法取得人力資源服務(wù)許可證,，并辦理市場(chǎng)主體登記后，方可從事職業(yè)中介活動(dòng),。但在就業(yè)市場(chǎng)上,，職業(yè)中介數(shù)量龐大，魚(yú)龍混雜,，有不少職業(yè)中介未取得必要的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),，屬于黑中介，而社交平臺(tái),、短視頻平臺(tái),、互聯(lián)網(wǎng)群組等則給黑中介提供了“長(zhǎng)袖善舞”的空間，也增強(qiáng)了黑中介非法經(jīng)營(yíng)行為的隱蔽性,，助長(zhǎng)了黑中介非法經(jīng)營(yíng),、侵犯求職者權(quán)益的僥幸心理。

　　兩部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的通知提出加強(qiáng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理,，對(duì)有關(guān)公眾號(hào),、App、短視頻,、互聯(lián)網(wǎng)群組等網(wǎng)站平臺(tái)開(kāi)展職業(yè)中介活動(dòng)進(jìn)行篩查,、甄別，可以豐富監(jiān)管的手段,，擴(kuò)大監(jiān)管的范圍,，延伸監(jiān)管觸角，有助于發(fā)現(xiàn)更多從事黑中介經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的線(xiàn)索信息,。在此基礎(chǔ)上,，疏堵結(jié)合，一手查處取締黑中介,，一手督促指導(dǎo)開(kāi)展職業(yè)中介活動(dòng)的市場(chǎng)主體依法申請(qǐng)?jiān)S可,，可以起到從源頭規(guī)范職業(yè)中介市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格的作用，消除監(jiān)管盲區(qū),。職業(yè)中介市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格規(guī)范了,，規(guī)范職業(yè)中介活動(dòng)就有了更明確的目標(biāo)、更有針對(duì)性的抓手,。

　　與性別、年齡,、婚育孕,、地域、學(xué)歷甚至屬相,、血型,、星座、仲裁經(jīng)歷等因素有關(guān)的就業(yè)歧視戕害了就業(yè)公平，侵犯了求職者的就業(yè)權(quán)益,，備受詬病,。兩部門(mén)的通知要求，完善招聘信息管理制度,，推行招聘信息規(guī)范格式,，通過(guò)定期檢查、抽查,、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方式加強(qiáng)對(duì)招聘信息的監(jiān)督,，對(duì)就業(yè)歧視有關(guān)關(guān)鍵詞開(kāi)展線(xiàn)上監(jiān)測(cè)，針對(duì)性跟蹤調(diào)查,、督促提醒,，并明確了發(fā)布含有歧視性?xún)?nèi)容招聘信息的懲處規(guī)制措施——依法采取行政約談、通報(bào)曝光,、沒(méi)收違法所得,、罰款等措施，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷(xiāo)其人力資源服務(wù)許可證,。如此,，就形成了機(jī)制防范、監(jiān)督保障,、懲處倒逼的監(jiān)管鏈條,，能有效壓縮就業(yè)歧視的生存空間，提升防治就業(yè)歧視的效能,，增強(qiáng)防治就業(yè)歧視的震懾,、警示效應(yīng)。

　　發(fā)布虛假招聘信息往往與非法獲取或泄露求職者個(gè)人信息以及騙取中介費(fèi)等行為伴生,，困擾,、坑害了不少求職者。人社,、網(wǎng)信等部門(mén)強(qiáng)化對(duì)職業(yè)中介活動(dòng)的規(guī)范管理,，綜合運(yùn)用責(zé)令改正、處置賬號(hào),、下架移動(dòng)應(yīng)用程序,、暫停招聘服務(wù)、關(guān)閉平臺(tái)或網(wǎng)站等措施依法處置發(fā)布虛假招聘信息,、泄露求職者個(gè)人信息等違規(guī)行為,，能讓違法侵權(quán)主體付出必要的代價(jià)，有效凈化就業(yè)市場(chǎng)的信息環(huán)境,，幫求職者排“雷”,。

　　一些中介機(jī)構(gòu)以“內(nèi)部推薦”“保offer”為噱頭,，誘騙求職者，收取高額費(fèi)用,，之所以有市場(chǎng),，在很大程度上緣于職業(yè)中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的缺失或不透明。而人社部門(mén)健全人力資源服務(wù)收費(fèi)監(jiān)測(cè)機(jī)制,，探索完善人力資源服務(wù)收費(fèi)目錄清單,、標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的透明化和收費(fèi)留痕化,，中介機(jī)構(gòu)的“付費(fèi)內(nèi)推”就不靈了,，就忽悠不了人了。

　　俗話(huà)說(shuō),，掃帚不到,，灰塵不掉。明確了監(jiān)管方向和措施,，關(guān)鍵在落實(shí),。各級(jí)人社、網(wǎng)信等部門(mén)應(yīng)不折不扣地落實(shí)上述通知要求,，形成責(zé)任合力,，給就業(yè)市場(chǎng)的侵權(quán)亂象好好念念“監(jiān)管緊箍咒”，確保監(jiān)管治理取得實(shí)效,。