習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),、博大精深,，是中華文明的智慧結(jié)晶,。其中蘊(yùn)含的天下為公、民為邦本,、為政以德,、革故鼎新、任人唯賢,、天人合一,、自強(qiáng)不息、厚德載物,、講信修睦,、親仁善鄰等，是中國(guó)人民在長(zhǎng)期生產(chǎn)生活中積累的宇宙觀,、天下觀,、社會(huì)觀、道德觀的重要體現(xiàn),，同科學(xué)社會(huì)主義價(jià)值觀主張具有高度契合性,。其中,，民為邦本是中國(guó)古代思想家、政治家從國(guó)家的存在與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來(lái)的具有傳世價(jià)值的結(jié)論,。其基本內(nèi)涵是在強(qiáng)調(diào)民眾基礎(chǔ)地位的前提下,，重視民意和民生、珍惜與利用民力,、鞏固政治秩序,。這是古圣先賢遺留給其子孫的豐厚遺產(chǎn)，盡管世移時(shí)易,，但其中仍有超越時(shí)空的合理因素。因此,，在新時(shí)代弘揚(yáng)民為邦本的理念,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，從當(dāng)今中國(guó)發(fā)展的時(shí)代需要出發(fā),，梳理民為邦本理念的歷史淵源,，挖掘其合理成分，不僅可以為完善中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度供給理論資源,，也可以為樹(shù)立執(zhí)政為民理念奠定文化根基,，亦為改善民生工作注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。

一,、民為邦本理念的歷史淵源

早在殷周之際,，便有了“民惟邦本，本固邦寧”的提法,，語(yǔ)出《尚書(shū)·五子之歌》,。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，民眾地位在社會(huì)變革中得以彰顯,，民本思想由此活躍,，得到了中國(guó)古代各個(gè)學(xué)派的認(rèn)同。如孔子主張“節(jié)用而愛(ài)人,，使民以時(shí)”（《論語(yǔ)·學(xué)而》）,；老子提出“圣人無(wú)常心，以百姓心為心”（《老子》第十九章）,；管子認(rèn)為“政之所性,，在順民心；政之所廢,，在逆民心”（《管子·牧民》）,；荀子以舟水的關(guān)系比喻君民關(guān)系等。民本思想發(fā)展到兩宋,，新添了富有思辨意味的哲理內(nèi)容,，增強(qiáng)了理論深度,。這一時(shí)期，孟子與朱熹的民本思想較有代表性,，其中,，朱熹在注解孟子民貴君輕思想時(shí)，認(rèn)為“蓋國(guó)以民為本,，社稷亦為民而立,，而君之尊，又系于二者之存亡,，故其輕重如此,。丘民，田野之民,，至微賤也,。然得其心，則天下歸之,。天子至 尊貴也,，而得其心者，不過(guò)為諸侯耳,，是民為重也,。”（《孟子集注》卷十四）朱熹在肯定孟子民貴君輕思想基礎(chǔ)上,，其進(jìn)一步提出“天下者,，天下人之天下，非一人之私有故也”,。這些理論思考,，實(shí)際上是對(duì)“國(guó)”與“民”關(guān)系的思辨，也對(duì)皇帝權(quán)力的來(lái)源上提出了挑戰(zhàn),。明清之際,，資本主義生產(chǎn)關(guān)系開(kāi)始萌芽，民本思想比以前更系統(tǒng),、深刻,，出現(xiàn)了反對(duì)“君本”的啟蒙思想，例如,，黃宗羲指出“姓之興亡,，私也，而生民之生死,，公也”（[清]王夫之：《讀通鑒論》卷十七）,；傅山則說(shuō)“天下者，非一人之天下,，天下之天下也”（[清]傅山：《陳批霜紅龕集》卷三十二）,。在古代中國(guó),，民本思想不僅在學(xué)理上得以闡釋，而且在一定程度上也得到了一些開(kāi)明君主的認(rèn)同,。如,，唐太宗李世民目睹農(nóng)民起義中人民所表現(xiàn)出的巨大力量，也形成了“君依于國(guó),，國(guó)依于民”（[后晉]劉昫：《舊唐書(shū)》卷三）的深刻見(jiàn)解,。

中國(guó)共產(chǎn)黨將“民為邦本”理念由紙面上落實(shí)到政治領(lǐng)域?！懊駷榘畋尽崩砟铍m然源遠(yuǎn)流長(zhǎng),，但是，中國(guó)古代社會(huì)畢竟是君主專制的封建等級(jí)社會(huì),，人民處于社會(huì)的底層,。進(jìn)步思想家即使將民本思想在學(xué)理上論證得非常充分，其主張也難以從政治實(shí)踐的層面得以推廣,。即使這些主張?jiān)谝欢ǔ潭壬系玫缴贁?shù)開(kāi)明君主得認(rèn)同，其實(shí)施的深度和影響的廣度也非常有限,。這種情形在社會(huì)主義新中國(guó)得到根本扭轉(zhuǎn),，“民為邦本”理念開(kāi)始從紙面上落實(shí)到政治領(lǐng)域。中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨便是全心全意為人民服務(wù),，將群眾路線作為自己的根本工作路線,。毛澤東指出，“和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系”是共產(chǎn)黨人區(qū)別與其他政黨的顯著標(biāo)志之一,。在此基礎(chǔ)上,，習(xí)近平進(jìn)一步提出“黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾”?！叭嗣袷菤v史的創(chuàng)造者,，是真正的英雄”是中國(guó)共產(chǎn)黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)的理念。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),，為保障和改善民生,，黨和政府在收入分配、社會(huì)保障,、教育,、醫(yī)療等方面推出一系列重大舉措，尤其注重加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)。目前,，我國(guó)已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)消除了絕對(duì)貧困,，全面建成了小康社會(huì),，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。當(dāng)前,，中國(guó)共產(chǎn)黨正在致力于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),，進(jìn)一步推動(dòng)人的全面發(fā)展，力圖實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,?？梢哉f(shuō)，在中國(guó)共產(chǎn)黨得領(lǐng)導(dǎo)下,，中華民族幾千年來(lái)對(duì)美好生活得期盼才由理想一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。這是“民為邦本”理念在新時(shí)代的發(fā)揚(yáng)光大。

二,、民為邦本理念的時(shí)代價(jià)值

作為中國(guó)古代治理國(guó)家的重心所在,，民為邦本理念是治國(guó)理政最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化的今天,，仍有重要的現(xiàn)實(shí)意義和借鑒價(jià)值,，亟需挖掘傳統(tǒng)民為邦本理念的時(shí)代價(jià)值。

挖掘傳統(tǒng)的民為邦本理念,，為完善中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度供給更多的理論資源,。“民為邦本”是中國(guó)傳統(tǒng)政治思想的精髓,，也是儒家一貫堅(jiān)持的政治理念,。意思是只有人民才是立邦、安邦,、興邦的根本,，一切權(quán)力都只有立在愛(ài)民、利民這一根基上,，其政權(quán)才能穩(wěn)固,，將治國(guó)理政的根本歸于民，也強(qiáng)調(diào)保障民生,、利民,、愛(ài)民在統(tǒng)治中的基礎(chǔ)性重要地位?？梢?jiàn),，盡管傳統(tǒng)的民為邦本理念缺少人民主權(quán)的思想，與現(xiàn)代民主政治所強(qiáng)調(diào)的人民行使權(quán)力的方式以及執(zhí)政者與人民之間關(guān)系是有所不同的,，也就是說(shuō),，傳統(tǒng)的民為邦本理念尚未形成民主制度，但其與現(xiàn)代民主政治有相通之處,。其主張要以人民為根本,，這一點(diǎn)可為中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度提供理論資源,。作為社會(huì)主義語(yǔ)境下的現(xiàn)代民主制度，中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度真正確立了人民當(dāng)家作主的權(quán)力,，實(shí)現(xiàn)了真正的實(shí)質(zhì)民主,。而這些理論成果的取得，是中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國(guó)人民,，在革命與實(shí)踐中對(duì)傳統(tǒng)的民為邦本理念進(jìn)行了創(chuàng)新與發(fā)展,，使民本邦本理念的內(nèi)涵不斷升華的結(jié)果。因此,，挖掘傳統(tǒng)的民為邦本觀念,，可為完善中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度供給更多的理論資源。

挖掘傳統(tǒng)的民為邦本理念,，為樹(shù)立執(zhí)政為民理念奠定堅(jiān)實(shí)的文化根基,。傳統(tǒng)的民為邦本理念強(qiáng)調(diào)以君為政本，但并非把民視為完全無(wú)意志的工具,，而是極其重視“民”在政治生活中的重要作用,。如，在《孟子·盡心下》中提出“民為貴,，社稷次之,，君為輕。是故得乎丘民而為天子,，得乎天子為諸侯，得乎諸侯為大夫”,。孟子認(rèn)為,，在人民、國(guó)家和君王三者之間,，排在第一位的是“民”,，是最根本的，對(duì)于統(tǒng)治者來(lái)說(shuō),，治國(guó)理政最重要的就是要得民心,，否則將無(wú)法達(dá)到治國(guó)安邦的目的。當(dāng)然,，傳統(tǒng)的民為邦本的理念究其本質(zhì)與執(zhí)政為民理念是不同的,，也與今天“以人民為中心”的發(fā)展理念具有較大差異，民本思想中的“民”亦與我們所講的“人民”內(nèi)涵不同,。但是,，從文明延續(xù)和文化傳承的角度來(lái)理解，中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),、“以人民為中心”的執(zhí)政理念,，是對(duì)傳統(tǒng)民本思想的超越性繼承,。因此，挖掘傳統(tǒng)的民為邦本觀念,，可為樹(shù)立執(zhí)政為民理念奠定堅(jiān)實(shí)的文化根基,。（商丘學(xué)院 董明皓）

挖掘傳統(tǒng)的民為邦本理念，為改善民生工作注入強(qiáng)大精神動(dòng)力,。傳統(tǒng)的民為邦本理念,，看到了民生問(wèn)題與國(guó)家興亡的密切關(guān)聯(lián)，將民本思想貫徹到政治實(shí)踐中去,，重視民生問(wèn)題,，關(guān)心民眾實(shí)際利益。如,，《管子·治國(guó)》中指出“凡治國(guó)之道,，必先富民”；《荀子·富國(guó)》中認(rèn)為,，“足國(guó)之道,，節(jié)用裕民，而善藏其余,。節(jié)用以禮,，裕民以政。彼裕民故多余,，裕民則民富”,。這些都強(qiáng)調(diào)民生問(wèn)題在國(guó)家治理中的地位和作用。為此,，在實(shí)踐中,，歷代統(tǒng)治者實(shí)施重農(nóng)抑商、務(wù)本興農(nóng),；輕徭薄賦,、體恤民力；減省刑罰,、體恤民情,；不違農(nóng)時(shí)、使民以時(shí),；體恤百姓,、救濟(jì)貧民；約束官吏,，勿使擾民等富民政策,。黨的二十大報(bào)告要求“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程,。我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕,，堅(jiān)決防止兩極分化,。”而傳統(tǒng)的民為邦本理念中重視民生問(wèn)題,，實(shí)施養(yǎng)民,、惠民、富民的舉措仍然適用,，并為在建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中改善民生問(wèn)題注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力,。